Также стоит отметить, что поводом к возбуждению уголовного дела при документировании преступлений, предусмотренных ст. 229.
1 УК РФ, как правило, является рапорт об обнаружении признаков состава преступления. Рапорт составляется сотрудником ОБКН таможенных органов, производящим сбор первоначального материала проверки, но только после получения исследования (заключения специалиста), в котором отражается наличие или отсутствие в изъятом предмете наркотического средства (или иного запрещенного в гражданском обороте вещества). При этом в данном случае действующая конструкция отечественного законодательства предусматривает возможность назначения оперуполномоченным органа дознания (таможенный орган) судебной химической экспертизы, однако на практике данное следственное действие не используется (как неотложное), а проводится только после возбуждения уголовного дела. По нашему мнению, данная позиция, безусловно, выработана правоприменительной практикой и не нуждается в дополнительной законодательной корректировке. Необходимо отметить и особенности подследственности преступлений, предусмотренных ст. 229.
1 УКРФ. Так, если преступление совершено на железнодорожном, воздушном, морском транспорте, то преступления являются подследственными соответствующим следственным подразделениям территориальных органов МВД на транспорте (или соответствующим следственным подразделениям СК России на транспорте). Если преступление совершено с использованием автомобильного транспорта или путем пешего перехода через границу, то производство по уголовному делу осуществляют следственные органы территориального органа МВД России или Следственного комитета России по территориальному признаку. В заключение хотелось бы отметить, что при расследовании преступлений, предусмотренных ст. 229.
1, необходимо применять комплексный подход, а сотрудникам линейных подразделений ОВД на транспорте активно взаимодействовать с другими правоохранительными органами, в частности ФСБ России и таможенными органами. Необходимо также рассмотреть вопрос о профилактике преступлений, предусмотренных ст. 229.
1 УК РФ, путем размещения в средствах массовой информации сведений о расследовании уголовных дел указанной направленности и возможной уголовной ответственности за совершение указанных преступлений. Таким образом, борьба с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров является одним из важнейших направлений правоохранительной деятельности таможенных органов. Можно сделать следующие выводы об эффективности проведения таможенными органами контроля над перемещением и оборотом этих товаров:
1. для пресечения незаконного оборота через таможенную границу наркотических веществ таможенные органы используют различные операции таможенного контроля и осуществляется оперативно-розыскная деятельность;
2. для повышения эффективности таможенного контроля применяются:
специальные технические средства таможенного контроля, с помощью которых обеспечивается возможность выявления тайников и сокрытых вложений в контролируемых объектах, в которых могут находиться наркотические средства;
— система управления рисками;
— наблюдение за пассажиро — и грузопотоком;
— использование собак при поиске наркотиков.
3. Проблемы правового регулирования борьбы с контрабандой наркотических и психотропных веществ Уголовная ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ была установлена с введением в УК РФ ст. 229.
1 «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудование, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ». Конструктивно данная статья содержит в себе четыре части. 1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемыхдля изготовления наркотических средств или психотропных веществ, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иногодохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору; б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащихнаркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы. Диспозиция носит бланкетный характер и предполагает применение норм Таможенного кодекса Евразийского экономического союзаи ряда других нормативных правовых актов, рассмотренных нами выше (таких, как Перечень наркотических средств и психотропных веществ). Контрабанда наркотических средств и незаконный оборот наркотиков в нашей стране в целом обусловлены глубокими социально-экономическими причинами. Подрыв морально -нравственных идеалов населения и, в особенности, молодежи, привел к возникновению целого ряда негативных тенденций. Сюда можно отнести и правовой нигилизм, и отрицание моральных ценностей, стремление найти простые и доступные способы эмоционального удовлетворения посредством употребления наркотиков. Даже факт наличия достаточно серьезных уголовных санкций соответствующих статей УК РФ большую часть преступников не останавливает.
Доходы, получаемые преступными группировками при незаконном перемещении наркотиков через границу, настолько велики, что делают этот преступный бизнес одним из самых прибыльных в структуре теневой экономики Сложившаяся ситуация требует комплексного совершенствования системы мер предупреждения, выявления и пресечения такого рода преступлений. Среди них можно выделить: — повышение эффективности пограничного контроля, технической оснащенности и квалификации сотрудников пограничных и таможенных органов; - выявление и ликвидация контрабандной инфраструктуры (тайников в пограничной зоне, средств транспортировки наркотиков, подпольных нарколабораторий); - выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп и сообществ, ведущих трансграничную преступную деятельность; - своевременное выявление новых потенциально опасных веществ и определение их юридического статуса; - непрерывная деятельность таможенных органов (а также иных правоохранительных органов) по разработке и проведению оперативнорозыскных мероприятий, направленных на выявление контрабандных действий и их пресечение; -совершенствование межведомственного взаимодействия между государственными органами РФ, входящими в систему противодействия наркотрафику. Прежде всего, к ним следует отнести органы безопасности, пограничные и таможенные органы; - расширение международных связей и сотрудничества с пограничными и правоохранительными органами других государств в деле пресечения контрабанды наркотических средств. Как уже отмечалось выше, ст. 229.
1 УК РФ была введена в российское уголовное законодательство Федеральным законом от 07.
12.2011 N 420-ФЗ. Обращает на себя внимание тот факт, что законодатель, по — видимому, стремился как можно более подробно конкретизировать список предметов и веществ, незаконное перемещение которых через границу будет содержать в себе состав этого преступления. Данный подход, с нашей точки зрения, оправдан. Вместе с тем, придерживаясь обозначенной выше логики, отметим, что приведенный в диспозиции статьи список не является достаточным. Ранее мы уже упоминали, что Федеральным законом от 08.
01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» с приятием поправок, введенных Федеральным законом от 03.
02.2015 N 7-ФЗ, было введено понятие новых потенциально опасных психоактивных веществ. Под такими веществами понимаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом. Оборот таких веществ на территории РФ запрещен и в настоящее время влечет уголовную ответственность по ст. 234.
1 УК РФ. При этом, анализируя текст данной статьи, можно обнаружить определенные законодательные упущения. Помимо запрета оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ на территории России, этой же статьей устанавливается ответственность и за ввоз указанных веществ на территорию РФ из-за рубежа. Таким образом, законодатель, по — видимому, решил охватить одним достаточно новым составом преступления несколько совершенно отличающихся по своей правовой природе явлений. Рассмотренная ситуация, на наш взгляд, породила правовой пробел, способный превратиться в лазейку для наркодельцов. Пользуясь несовершенством закона, преступники получили возможность ввозить из-за границы вещества, по своим химическим свойствам полностью повторяющие наркотические, но не включенные в России в соответствующий реестр наркотических средств и являющиеся по определению российского законодательства лишь «новыми потенциально опасными психоактивными веществами». При этом, такой контрабандный ввоз будет квалифицирован по ст. 234.
1 УК РФ, санкция которой значительно мягче, чем в ст. 229.
1 УК РФ (ч. 1 ст. 234.
1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до тридцати тысяч рублей, либо ограничение свободы на срок до двух лет). При этом, наказание никак не зависит от количества ввозимых веществ. Обсуждая поднятую проблему, следует понимать, что «новые потенциально опасные психоактивные вещества» представляют в настоящее время угрозу едва ли не большую, чем изученные и включенные в соответствующие реестры наркотические средства. Так, осенью 2014 г. на территории РФ были зафиксированы случаи массовых отравлений «спайсами», которые, по мнению специалистов, даже при разовом употреблении оказывают разрушительное и, порой, необратимое воздействие на организм человека. Также здесь следует отметить, что значительный объем таких веществ синтезируется за границей, и уже оттуда попадает на территорию РФ как с европейского, так и с азиатского направлений. Учитывая вышесказанное, а также насущность проблемы противодействия ввозу на территорию РФ из-за границы «потенциально опасных психоактивных веществ», пагубно влияющих на здоровье населения, и, в особенности, молодежи, выдвигаем предложение о необходимости внесения поправок в текст ст. 229.
1 УК РФ, дополнив ее название и диспозицию после слов «либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры» формулировкой «новых потенциально опасныхпсихоактивных веществ». Следующим проблемным вопросом, на котором хотелось бы остановиться, является то, что в ст. 229.
1 УК РФ в настоящее время никаким образом не дает оценки целям осуществления контрабанды. Такая ситуация, по нашему мнению, также является правовым пробелом. Очевидно, что контрабанда наркотических средств либо психотропных веществ в целях последующего сбыта и распространения имеет значительно большую общественную опасность, чем аналогичное деяние, совершение для целей личного потребления полученных из-за границы веществ. В связи с этим, считаем обоснованным введение в ч. 3 ст. 229.
1 УК РФ такого дополнительного квалифицирующего признака, как организация контрабанды с целью последующего сбыта. Данное нововведение имеет своей целью, прежде всего, оптимизировать законодательное реагирования на проявления организованного преступного бизнеса, основанного на контрабанде наркотиков из-за границы с его последующей реализацией через курьерскую сеть на территории России. Третьей проблемой, на которой хотелось бы заострить внимание, является тот факт, что в последние годы контрабанда наркотических веществ, как и весь незаконный оборот наркотиков в целом, все чаще совершается с применением высоких компьютерных технологий. Способов организации контрабандных каналов поставки наркотиков с применением сети Интернет существует множество. При этом широкое применение находят такие интернет сервисы и мессенджеры, как Viber, WhatsApp, Telegram, социальные сети, такие, как «ВКонтакте», Facebook и Twitter.
Особую популярность снискали такие анонимайзеры, как TOR и VPN, позволяющие сохранить анонимность в сети. Перевод денежных средств за приобретаемые в виртуальном пространстве наркотики осуществляется посредством таких платежных сервисов, как WebMoney, QIWI и «Яндекс. Деньги». Также широко применяется расчет с применением так называемых «криптовалют», таких, как, например, биткоины. Одним из основных способов продажи наркотических средств и новых потенциально опасных психоактивных средств через интернет является создание специализированных интернет-сайтов или сообществ в социальных сетях и мессенджерах, с размещением предложений о приобретении незаконного товара. Часто подобные ресурсы создаются на «площадках» уже упомянутой выше системы анонимности в интернете TOR. Деятельность подобных ресурсов позволяет технически продвинутому пользователю сети Интернет на условиях анонимности приобрести практически любые наркотические и психотропные средства, в том числе и за границей, организовав последующую доставку с помощью почтовых отправлений или иных сервисов доставки.
Данный факт, безусловно, следует рассматривать как угрозу национальной безопасности нашей страны и, по нашему мнению, требует специального уголовно-правового реагирования. В связи с этим, мы предлагаем внести в ч.3 ст. 229.
1 УК РФ в качестве отдельного пункта «г» формулировку «с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Подводя итог высказанным предложениям, приведем рассматриваемую статью в окончательной, предлагаемой нами редакции:
Статья 229.
1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ 1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также инструментов илиоборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»; г) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные: а) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере; б) с целью последующего сбыта, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере; в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы. Таким образом, проблема незаконного оборота наркотиков для нашей страны по сей день не теряет актуальности. Эффективное противодействие контрабанде наркотиков (как одной из наиболее опасных разновидностей их незаконного оборота) возможно лишь посредством реализации комплексной программы мер по совершенствованию правового регулирования в данной области.
Заключение
.
Основным источником поступления наркотиков на подпольный рынок является контрабанда. Все более активно проявляют себя в контрабанде организованные, хорошо законспирированные преступные группы с международными связями. При контрабанде наркотиков используются многочисленные маршруты с использованием различных видов транспорта. Курьеры, перевозящие наркотики, зачастую избегают следовать прямыми рейсами, используя более дорогие, но менее безопасные, по их мнению, транзитные маршруты. При контрабандном перемещении наркотиков на территорию Амурской области и через нее методы их сокрытия остаются традиционными. Основными из них по-прежнему являются: сокрытие среди товаров, предметов и продуктов питания, которые не привлекают особого внимания при досмотре и пересечении границы, в личных вещах, бытовых приборах, различных изделиях художественного промысла, а также в пустотах автомобильного и железнодорожного транспорта и специально оборудованных для этих целей тайниках. Интенсивное развитие внешнеэкономических связей, значительное увеличение количества их участников, в том числе коммерческих структур, изменение таможенной политики в условиях становления рыночной экономики, расширение возможностей экспорта и импорта более широкой номенклатуры товаров — требуют от таможенных служб обеспечения высокопроизводительного, эффективного таможенного контроля грузов, транспортных средств, вещей лиц, следующих через государственную границу. Одним из определяющих неотъемлемых элементов в повседневной досмотровой работе оперативных работников таможен является применение ими технических средств таможенного контроля (ТСТК), без которых в настоящее время уже невозможно обеспечить своевременность, качество и культуру таможенного контроля. Высокая результативность контроля достигается комплексным применением технических средств на каждом конкретном участке таможенного контроля, будь-то ручная кладь и багаж пассажиров и транспортных экипажей, контроль средне и крупногабаритных грузовых отправок и отдельно следующего багажа, контроль международных почтовых отправлений, или всех видов транспортных средств международного сообщения. Причем для таможенного контроля каждого вида перемещаемых через госграницу объектов в соответствии с технологическими схемами организации таможенного контроля должны применяться те или иные специфические виды ТСТК. Хорошее знание оперативно-технических возможностей ТСТК, современных методик и способов их применения, овладение практическими навыками работы с ними — все это в значительной степени обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, начиная с обоснованного начисления пошлины и до выявления предметов контрабанды. Технические средства таможенного контроля (ТСТК) — это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию. Под объектами, перемещаемыми через госграницу, понимаются — ручная кладь и сопровождаемый багаж пассажиров и транспортных служащих, несопровождаемый багаж пассажиров, все виды грузов, международные почтовые отправления, транспортные средства международного сообщения и в исключительных случаях конкретные лица (когда есть достаточные основания полагать, что они являются перевозчиками контрабандных товаров).Как видно из определения, ТСТК — это необходимое «оружие» оперативных работников таможенной службы, использование которого обеспечивает экономическую и государственную безопасность страны. Итак, подводя итог можно сказать, что оперативные задачи таможенных служб, требующие применение технических средств таможенного контроля является основным для понимания роли и места ТСТК в оперативной деятельности таможенных служб. Наиболее трудными задачами для таможенного контроля всегда являются крупногабаритные объекты: легковые и грузовые автомобили, контейнеры, трейлеры, железнодорожные вагоны и т. п. Таможенный досмотр содержимого транспортных средств, связан с необходимостью: выполнения длительных погрузочно-разгрузочных работ, наличия специальных помещений и выделенных для этого зон, выделения дополнительной штатной численности персонала таможни. Поэтому всегда проводятся только единичные выборочные досмотры. Для решения проблем, вызванных необходимостью проведения досмотра, в таможенных органах внедрены в эксплуатацию два вида специальных технических комплексов для таможенного контроля, получивших название — мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК), если система установлена на базе грузового автомобиля. Основные направления совершенствования использования технических средств таможенного контроля:
1 внедрение в деятельность таможенных органов новых технологий, направленных на совершенствование процедур таможенного оформления и таможенного контроля, повышение эффективности таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств, информационную поддержку деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов;
2 организация таможенными органами эффективного противодействия международному терроризму, организованной преступности и незаконному перемещению через таможенную границу Российской Федерации оружия, боеприпасов, наркотических и взрывчатых веществ, взрывных устройств;
3 создание и поддержание рациональной по составу и основным характеристикам системы ИДК, организация эффективного ее применения;
4 включение ИДК в единое информационное поле таможенных органов, организация обмена информацией о контроле с помощью ИДК между таможенными органами, с внешними организациями, в том числе зарубежными. Экономический эффект обеспечивается за счет увеличения поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет путем совершенствования таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств; минимизации предпосылок к совершению таможенных правонарушений и, в перспективе, снижением объема экономических преступлений, связанных с внешнеэкономической деятельностью. По итогам работы мы пришли к следующим выводам: 1. В целях повышения эффективности противодействия контрабанде наркотических веществ видится эффективным применение следующего комплекса государственных мер: — усиление пограничного контроля, технической оснащенности и квалификации сотрудников органов государственной безопасности, пограничных и таможенных органов;
межведомственного взаимодействия между государственными органами РФ, входящими в систему противодействия наркотрафику. Постоянная работа по планированию и проведению оперативно — розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение контрабандных каналов поставки наркотиков, ликвидацию организованных преступных групп и сообществ, занимающихся данной деятельностью, разрушение инфраструктуры контрабандистов;
международных связей и сотрудничества с пограничными и правоохранительными органами других государств. 2. Особое место в системе мер противодействия незаконному обороту наркотиков отведено уголовно-правовым методам. Впервые появившись в отечественном праве в советское время, уголовная ответственность за контрабанду наркотических веществ в настоящее время устанавливается статьей под номером 229.
1 (введенной Федеральным законом от 07.
12.2011 N 420-ФЗ). С момента своего принятия данная статья неоднократно редактировалась и по сей день содержит в себе ряд правовых проблем, возможные пути решения которых будут предложены в следующих пунктах. 3. Видится целесообразным введение в диспозицию ст. 229.
1 УК РФ дополнительного предмета — новых потенциально опасных психоактивных веществ. Данные химические смеси (в основном синтетического происхождения) способны нанести непоправимый вред здоровью человека, вместе с тем, ответственность, установленная в настоящее время за их оборот, явно не соответствует общественной опасности этого явления.
4. Также предлагается дополнить ч. 2 ст. 229.
1 УК РФ отдельным пунктом, устанавливающим ответственность за организацию рассматриваемого вида контрабанды с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Необходимость этого обусловлено появлением на сегодняшний день большого количества способов организации контрабандных каналов поставки наркотиков с применением высоких технологий. Используя имеющиеся в «теневой части» сети торговые площадки по продаже запрещенных веществ, заказать их (в основном из-за границы) может практически любой технически продвинутый интернет — пользователь, организовав в последствии контрабандную доставку посредством почтового отправления либо иных сервисов доставки. Данный факт, безусловно, следует рассматривать как угрозу национальной безопасности нашей страны, требующей особого уголовноправового реагирования. 5. Часть 3 ст. 229.
1 УК РФ предлагается дополнить отдельным пунктом, устанавливающим ответственность за организацию рассматриваемого вида контрабанды с целью последующего сбыта перевезенных веществ. Специальная цель незаконной перевозки, по нашему мнению, безусловно образует состав более тяжкого преступления, чем аналогичная перевозка наркотических веществ, совершенная в целях личного потребления. Библиографический список.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537. html Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) Таможня и наркотики.
2015 год: Обзор деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков. / Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России, 2015. — 47 с. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.
07.2015, с изм. от 16.
07.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 25.
07.2015)Федеральный закон от 08.
01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 05.
04.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» Андриашин, Х. А. Таможенное право: учебное пособие. / Х. А. Андриашин, В. Г. Свинухов, В. В Габричидзе, Б. Н. — М.: АТО.
— 2016. — 342 с. Брылев, В. И. Проблемы раскрытия и расследования организованной преступной деятельности в сфере наркобизнеса. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. / В. И. Брылев. //.
Екатеринбург, 2016. № 6 С. 12−18Букаев, Н. М. Таможня в борьбе с контрабандой: учебное пособие.
/ Н. М. Букаев, Ю. А. Гончан, Е. В. Крылов; М-во образования Рос. Федерации; Сургут.
гос. ун-т. — Сургут: Дефис, 2016. — 317 с. Бакаева, О. Ю. Таможенное право России: учебник / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко; отв. ред. Н. И. Химичева — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2015.
— 504 с. Воробьев, Ю.А.
Введение
в теорию таможенного права: учебник / Ю. А. Воробьев, М.: Юнити-Дана, 2014. — 215с. Гавло, В. К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений6 учебное пособие / В. К. Гавло — Томск. Издательство Томского университета, 2013. 296 с. Гыскэ, А. В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества: Учебник / А. В. Гыскэ. — М.: Изд-во «Юрист», 2014.
— 323 с.Габричидзе. Б. Н. Российское таможенное право: учебное пособие. / Б. Н. Габричидзе, В. А. Максимцев. -.
М., 2013. — 447 с. Герасимов, И. Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений: учебное пособие. /.
И.Ф. Герасимов. — Свердловск, 2013. — 420 с. Глинкин, А. Н. Транснациональный наркобизнес — новая глобальная угроза. [.
Текст] / А. Н. Глинкин. // Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков. -.
М., 2015. С. 9−12 Головин, А. Ю. Криминалистическая систематика: учебное пособие. / А. Ю. Головин. — М.: «Лекс.
Эст", 2016. — 369 с. Гриб, В. Г. Противодействие организованной преступности: учебное пособие./ В. Г. Гриб. ;
М.: ИНФРА, 2013. — 350 с. Драган, Г. Н. Наркомания и наркобизнес: выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
[ Текст] / Г. Н. Драган, Б.Ф. Калачев- М.: Новый юрист, 2013. — 420 с. Ефременко, В.
Контрабанда и АТП: [Текст] / В. Ефименко // Таможня и ВЭД. — 2016.
— № 9. — С. 16−23.Ефременко, В. Борьбе с контрабандой комплексный подход: [Текст] / В. Ефименко // Таможня и ВЭД. — 2014.
— № 3. — С. 8−19.Ермаков, В. Д. Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков: учебное пособие./ В. Д. Ермаков — М., 2014. — 580 с. Журавлева, М. П. Уголовное право. Общая и особенная части: Учебник для вузов.
/ М. П. Журавлева, С. Н. Никулиной. — М.: Норма, 2014.
— 816 с. Клебанов, Л. Р. Контрабанда как экономическое преступление: [Текст] / Л. Р. Клебанов // Законодательство. — 2015.
— № 1. С. 33−36Комиссина, И. Наркотическая «заря» над Центральной Азией — новая угроза цивилизации: [Текст] / И. Комиссина, А.
Куртов // Центральная Азия и Кавказ. 2016. — № 5. С.
7−11Клименко, И. И. Проблемы расследования и предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Учебное пособие./ И. И. Клименко. — Барнаул: ААЭП, 2014.
Корчагин, В. М. Борьба с наркоманией: [Текст] / В. М. Корчагин. // Прокурорская и следственная практика, 2013. — №.
3 — 4 С. 18−36Ковалева, Н. А. Таможне добавили полномочий [Текст] / Ковалева, Н.А. // Таможенное регулирование и таможенный контроль. — 2014. — № 9.
— С.8−9.Куртов, А. Таможня: журнал. [ Текст] / А.
Куртов — М.: Агенство «Роспечать», N 5 [244] март 2015. — 39 с. Лукашов, А. И. Политика государств Таможенного союза и Единого экономического пространства: [Текст] / А. И. Лукашов // Уголовное право. — 2015.
— № 4. С. 15−22Лишанков, В. По контрабанде сканированием [Текст] / В. Лишаков // Таможня и ВЭД. — 2014.
— № 8. — С. 10−12.Лузгин, И. М. Методологические проблемы расследования: учебное пособие. / И. М. Лузгин.
— М.: Юрид. Лит., 2014. — 286 с. Михайлов, В. И. Таможенные преступления.
Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие. / В. И. Михайлов, А. В. Федоров. — СПб., 2014. — 356 с. Молчанова, О. В. Таможенное дело: учебник/ О. В. Молчанова, М. В. Коган.
— Изд.: Феникс Год: 2014. — 564 с. Позднякова, А. А. Контрабанда наркотиков в сфере таможенного дела / А. А. Позднякова. — [ Электронный ресурс].
— Режим доступа:
http://nauka-rastudent.ru/16/2531/ - 10.
12.2017.
Парахин, Н. В. Контрабанда наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров. Учебно-метод. Пособие./ Н. В. Парахин. — Барнаул, 2014 — 513 с. Романова, Е. В. Таможенные платежи: учебное пособие. / Е. В. Романова.
— Спб., 2015. — 342 с. Романова, Л. И. Наркомания и наркотизм: Учебник для вузов. / Л. И. Романова. — СПб., изд-во «Юридический центрпресс», 2014.
— 486 с. Рассолова, М. М. Таможенное право: учебник для вузов / М. М. Рассолова, Н. Д. Эриашвили.- 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. — 399 с. Сбирунов, П. Н. Проблемы и пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств: [Текст] / П. Н. Сбирунов. //.
Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков, 2014. С. 16−27Смахтин, Е. В. Расследование контрабанды: учебное пособие. / Е. В. Смахтин. ;
Тюмень: [б. и.], 2014. — 253 с. Смоляков, П. Вопросы конфискации предметов преступления (на примере контрабанды): [Текст] / П. Смоляков // Уголовное право. ;
2015. — № 1. С. 22−38Стус, Н. В. Специальные нормы о контрабанде: [Текст] / Н. В. Стус // Российская юстиция. — 2013. — №.
4. С. 14−18Свинухов, В. Г. Правовое обеспечение таможенного контроля[Текст] / В. Г. Свинухов. // & quot;Право и экономика". — 2016. — N.
12. (Система «Гарант»).Табаков, А. В. Ответственность за контрабанду: Таможня и бизнес — Ч. 1. [ Текст] / А. В. Табаков — СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2012. 212 с. Тимошенко, И.В., Таможенное право России: учебник для вузов / И. В. Тимошенко. ;
Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. — 461 с. Угаров, Б. М. Международная борьба с контрабандой: учебное пособие. / Б. М.
Угаров. — М.: Междунар. отношения,.
2013. — 313 с. Федоров, А. В. Расследование контрабанды [Текст] / А. В. Федоров // Ученые записки СПб. филиала Российской таможенной академии. — 2017.
— № 1 (8). С. 25−31Фомин, М. А. Защита по уголовным делам о наркотиках: учебник для вузов / М. А Фомин.
— М.: Юрлитинформ, 2013. — 360 с. Федоров, А. В. Изменения в законодательстве об ответственности за контрабанду: новые реалии и проблемы [Текст] / А. В. Федоров // Уголовное право. — 2013. — №.
2. С. 33−38Яни, П. С. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей [Текст] / П. С. Яни // Российская юстиция. — 2017. — №.
5. С. 11−15.
