Инновационные формы развития города Полевской

Использование интеллектуальных технологий на основе нормативно-правового регулирования в целях обеспечения эффективного / оптимального общесистемного взаимодействия и гармоничного функционирования членов резидентов кластера, призвано получить максимальную (мультипликативный) научную, техническую и коммерческую отдачу. Их использование предполагает дополнительные функции, например, связаные с формированием широкого набора стратегий технологического развития в условиях неопределенности развития продукта и технологических инноваций и поведения потенциальных потребителей. Кроме того, предложенная модель и механизм управления информацией кластерных взаимодействий участников инновационной деятельности, предоставляемых государственными органами и заинтересованными ведомствами в соответствии широкими возможностями совмещения административных функций управления экономикой, реализуется через топ-менеджмент метакорпораций, в том числе ее учредительных представителей федеральных и / или региональных правительств. А также при помощи неформальных методов косвенного регулирования отношений между участниками инновационного процесса. Это достигается с помощью целенаправленной манипуляции расстояния их организационного поведения, основанного на интеллектуальных технологий управления кластера взаимодействий в виртуальной информационной и коммуникационной бизнес-среде.Методология и инструментарий формализованного описания и регулирования бизнес-процессов в интегрированных системах.

Практическая реализацияконцептуальной моделии принципынормативно-правового регулированияпотребовалсозданиеметодологии иинструментовформального описаниясубъектов и объектовуправлениякластерныхвзаимодействийиотношениймежду ними[8]. Формализацияосуществляетсяпутем измененияизвестнойагенто-ориентированной моделиввиртуальной бизнес-среде, которая имеет многоуровневую структуру, и включаетв себя следующие элементы/ объектыв модели, их отношенияи атрибуты, реализованыкактеоретико-множественныеотношения, а именно: M = {S, A, I, P, R, Atr}, где S — множество участников/субъектов бизнес-процессов; А — виртуальные информационные агенты, представляющие интересы субъектов и осуществляющие автоматический поиск потенциальных партнеров; I — множество отношений объектов модели, определяющих структуру бизнес-среды; P — бизнес-процессы, реализуемые в виртуальной среде метакорпораций; R — ресурсы субъектов, вовлекаемые в бизнес-процессы, к которым относятся инновационные предложения и компетенции/функции субъектов и др.; Atr — атрибуты объектов, включающие множества типов и имен объектов (субъектов и агентов), типов отношений в иерархии объектов, бизнес-процессов и ресурсов. Абстрактная модельвиртуальнойбизнес-средыслужитв качестве методологическойосновы для разработкиинструментовдля регулированиябизнес-процессоввинтегрированных системах, в том числе динамическихагента-ориентированных моделейинновационныхбизнес-структур иреализуемыхбизнес-процессов. Ониявляются эффективным инструментомдля решенияприкладных задачрегулирующегоуправления, такие какотображениекластеравзаимодействийучастников ипространственно-временной балансировкисбытовых цепочекв кластерныхцентра. Что касаетсяпервой задачи, динамическая модельинтегрированной системыпроизводстваформируетсявинтерактивной средецифровойтопологиикластера имасштабируемойсети, что позволяетвыполнятьматричные вычисления (рис. 9).Рис. 9. Интерактивное картирование кластерных взаимодействий (а) посредством динамической имитационной модели инновационной деятельности (б)Каждой виртуальной ячейке интерактивной матрицы присваивается определенный набор функций и связей производственной кооперации, которыми обладают, или могут обладать участники, географически привязанные к соответствующему сегменту кластера, отображаемого квадратом координатной сетки.

Семантические связи-отношения между участниками фиксируются в виде связного графа, параметры которого используются для итеративного подбора оптимальных вариантов пространственно-временной организации инновационной ценностной цепочки (рис. 9). С помощью специально разработанного методического обеспечения осуществляется вариантное пошаговое моделирование структурно-функциональных связей участников кластерных взаимодействий, а также количественная оценка организационной эффективности формируемых ими бизнес-структур по принятым критериям наименьшей удаленности участников и длительности операционного цикла. В отличие от известных аналитических и графических способов машинной имитации инновационного процесса, предложенная интеллектуальная имитационная технология позволяет осуществлять системное прогнозирование и планирование потребностей кластеров, формирование форсайт-видения кластерной стратегии инновационного развития региональной экономики. Комплексный механизм регулятивного управления.

В целях обеспечения полноты и обоснованности результатов, представленных теоретических и прикладных исследований разработан комплексный многоуровневый механизм регулятивного управления инновационной деятельностью [8]. Механизм представляет собой совокупность государственных и экономических институтов, корпоративных структур, локальных механизмов управления кластерными взаимодействиями участников инновационной деятельности, состоящих из совокупности взаимосвязанных методов, моделей и средств информационного обеспечения, позволяющих им осуществлять эффективное совместное функционирование и экономическое развитие в рамках интегрированной производственной системы. Функциональная модель комплексного организационно-экономического механизма (ОЭМ) регулятивного управления формированием, функционированием и развитием высокотехнологичных кластеров представлена на рис. 10.Рис. 10. Функциональная модель комплексного механизма регулятивного управления формированием высокотехнологичных кластеров.

В соответствии с разработанным механизмом метакорпорация, исполняющая роль научного системного интегратора, посредством инкорпорированных в ее состав региональных ИТЦ создает благоприятные условия для формирования кластеров потенциальных инноваций и объединяет компетенции и ресурсы участников инновационной деятельности на перспективных научно-технических направлениях в рамках кластерных проектов с целью разработки и изготовления конкурентоспособной продукции. Объединение потенциала и ресурсов участников инновационной деятельности в составе кластера для достижения стратегических целей повышения конкурентоспособности и технологического развития отдельных отраслей промышленности осуществляется с помощью информационной поддержки эффективных внутрии межкластерных взаимодействий. Организация и управление процессом кластерных взаимодействий предполагает, прежде всего, поиск и качественный отбор потенциальных участников — резидентов кластера, обладающих необходимыми компетенциями, их интеграцию в виртуальные бизнес-структуры, координацию деятельности участников в ходе реализации кластерных проектов. В целях эффективного решение перечисленных задач в составе комплексного ОЭМ на основе разработанной мультиагентной модели регулятивного управления сформированы следующие локальные информационные механизмы: формирования и оценки организационной эффективности интегрированных бизнес-структур, независимого межведомственного контроля над ходом реализации кластерных проектов, управления кластерными взаимодействиями и процессами кооперации участников. Механизм формирования и оценки эффективности бизнес-структур представляет собой виртуальную бизнес-среду сформированную из четырех основных Интернет-порталов, каждый их которых обеспечивает информационную поддержку реализации соответствующего этапа инновационного цикла, и позволяет участникам инновационной деятельности осуществлять эффективный поиск потенциальных партнеров и информацию относительно их бизнес-предложений. С этой целью субъекты инновационной деятельности, регистрируют свои данные (электронный «профиль») и бизнес-предложения на одном из порталов, тематика которого соответствует их специализации и выполняемым общесистемным функциям. В результате настройки субъектами инноваций требуемых опций в мультиагентной среде деловых коммуникаций формируются соответствующие их электронному профилю индивидуальные информационные агенты, которые, взаимодействуя между собой, продвигают бизнес-предложения субъектов на всех остальных порталах, входящих в единую информационную систему.

Агенты осуществляют активный поиск и ведение переговоров с потенциальными партнерами, формирование виртуальных бизнес-структур в рамках отдельных организационных площадок и оценку их потенциальной эффективности в соответствии со специально разработанной методикой. Результаты работы информационных агентов предоставляются на рассмотрение субъектам инновационной деятельности в форме резюме и уточняющих запросов по контрактации совместной деятельности, а также топ-менеджментуметакорпорации (НСИ/ИТЦ) в виде интерактивных карт и параметрических имитационных моделей формирования и развития кластеров потенциальных инноваций. Опираясь на результаты семантического анализа кластерных взаимодействий топ-менеджмент метакорпорации (НСИ/ИТЦ) осуществляет отбор компаний — инновационных лидеров и формирование с их участием бизнес-структур из числа консолидированных участников кластера с целью реализации тех или иных кластерных проектов. В представленном механизме логика организации кластерных взаимодействий соответствует последовательности этапов эволюционного развития научно-промышленного комплекса. При этом если вновь образованная фирма (start-upfirm) в соответствии с выбранной стратегией развития намерена заниматься исключительно разработкой новой продукции с последующей передачей разработок (трансфертом) в промышленный сектор для организации масштабного выпуска, то она инициализирует поиск потенциальных приобретателей инноваций на главном портале.

В этом случае при посредстве субъектов и объектов инновационной инфраструктуры осуществляется патентование/лицензирование разработок и, при необходимости, их технологическая доработка в соответствии с требованиями приобретателей. Если стратегической целью развития компании является создание конкурентоспособного предприятия с заметной долей на мировом рынке, то управление организационным развитием интегрированной наукоемкой компании и кластерными взаимодействиями инкорпорированных в нее субъектов осуществляется в соответствии с этапами инновационного цикла.

3. Направления совершенствования инновационной деятельности города Полевой.

Развитие территориальных кластеров в городе Полевой является одним из условий повышения конкурентоспособности региона и экономики страны в целом. В свою очередь это требует объединения усилий администрации области и города, производственных, научно-исследовательских, образовательных и сервисных предприятий для организации совместной деятельности в составе территориального кластера в интересах модернизации и инновационного развития экономики региона, роста занятости и доходов населения территории. Реализация кластерной политики экономического развития регионов и малых городов России должна осуществляться на основе внедрения и широко использования инновационных ресурсосберегающих, промышленных и строительных технологий в соответствии с принципами, изложенными в Методических рекомендациях Минрегионразвития (письмо МЭР РФ от 26.

12.2013 г. № 20 615-АК/Д19) [1]. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2013 г. № 1662-р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России [2].

На региональном уровне необходимо сформировать ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое финансирование мероприятий по развитию кластеров. В соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. № 249, на конкурсной основе осуществляется предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на финансирование мероприятий, предусмотренных в соответствующей региональной программе. Данный механизм создает возможности для использования финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в целях реализации широкого спектра кластерных проектов.

В настоящее временя проекты развития территориальных кластеров реализуются в инициативном порядке несколькими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Зарубежный опыт развития кластеров показывает, что нормальная рыночная конкуренция и естественная географическая близость элементов отраслевых кластеров обеспечивают добровольную целенаправленную кооперацию и оптимизацию взаимоотношений в инновационной цепочке «разработчик — производитель — потребитель». Например, университеты, расположенные в «Силиконовой долине» (США), находящейся в непосредственной близости от конкурирующих между собой субъектов промышленности, интенсивно взаимодействуют с ними в рамках прикладных НИР. Конкурирующие между собой предприятия-товаропроизводители соответственно, финансирует деятельность университетов, участвуя в процессе промышленного освоения инновационных продуктов и технологий [4]. Однако сегодня кластеры, которые прежде эволюционно формировались благодаря конкуренции и рыночным отношениям, формируются (выращиваются) искусственно во многих развитых и развивающихся странах мира: США, Канаде, Великобритании, Франции, Финляндии, Словении, Японии, Южной Корее, Сингапуре и др. Конкурентные вызовы, с которыми сталкиваются многие прормышленно-развитиые регионы России после присоединения к ВТО, требуют целенаправленного создания территориальных кластеров с целью повышения конкурентоспособности регионов на основе принципов кластерной политики, подразумевающей активное участие государства в развитии национальной экономики. Региональное Правительство, муниципальные учреждения и органы власти могут оказывать влияние (управляющее воздействие) на функционирование и развитие кластера посредством создания соответствующего нормативного правового обеспечения, финансово-бюджетных механизмов, инвестиционных программ, ориентированных на создание и развития кластеров, включая меры адресной поддержки проектов по организации высокотехнологичных производств на территории [10]. Кластер представляет собой группу географически локализованных взаимосвязанных в рамках производственно-технологической кооперации компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательсткх институтов, вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Кластеры могут размещаться на территории как одного, так и нескольких регионов, и представляют собой особое экономическое пространство, организованное путем объединения государственных органов управления и субъектов хозяйственной деятельности, которое способствует росту деловой активности бизнеса, привлечению инвестиций и экономическому развитию региона на основе специально создаваемых институтов поддержки.

При этом, мировой опыт экономического развития передовых стран дает наглячдные примеры повышения конкурентоспособности регионов и территориальных производственных комплексов путем реализации кластерной политики регионального развития. Кластерная форма/модель организации взаимодействия предприятий и организаций регионального научно-производственного комплекса обеспечивает возникновение конкурентных преимуществ и получение ими существенно большего экономического эффекта по сравнению с традиционными формами организации совместной хозяйственной деятельности в отрасли. Организационно-экономические связи кластера, базируются на долгосрочных контрактах в рамках научно-производственной и технологической кооперации кластерных бизнес-структур (в отличие от холдингов, базирующихся на имущественных интересах) и реализуются путем вертикальных и горизонтальных взаимодействий между различными субъектами крупного промышленного бизнеса и малого предпринимательства, объединенными по инициативе адмиристрации области и города в виртуальную сетевую организацию. Наиболее высокий уровень конкурентоспособности региональной экономики обеспечивают инновационные кластеры или кластеры потенциальных инноваций, которые представляет собой неформальное объединение предпринимателей, различных организаций и органов власти, позволяющее концентрировать ключевые компетенции, ресурсы, новые знания и технологии для производства конкурентоспособной на мировом рынке продукции или услуги. Поскольку инновационные кластеры создаются на основе передовых достижений в области науки, техники и технологии промышленного производства, позволяющих формировать и/или занимать новые рыночные ниши, то одним из основных условий их образования в регионе является создание региональных модулей Национальной инновационной системы Российской Федерации.

Заключение

.

Город Полевой Свердловской области сформировался (в области экономики, производства, промышленности) в основном на основе наследия СССР. Данный аспект имеет как положительный так и отрицательный эффект. Однако сегодняшние реалии мирового развития требуют нового витка эволюции, которая бы позволила качественно повысить уровень жизни в городе. Инновационные технологии являются основой для развития города и страны. Их источниками являются институты, исследовательские центры и другие теоретические и практические центры исследований. Однако для внедрения программ развития необходимо максимизировать сотрудничество данных центров разработок и органов власти. При таком подходе отдача будет максимальной. Основными решениями для развития инноваций в городе Полевой является использование кластеров и электронной системы документооборота, сбора и анализа данных внедрения инновационных решений.

Список литературы

1. Анискин Ю. П. Корпоративное управление инновационным развитием: монография [Текст] / Ю. П. Анискин и др.; под ред. Ю. П. Анискина. — Москва: Омега-Л, 2007. — 411с.

2. Леонтьев А. В. Управление инновационным развитием на основе научных системных интеграторов и кластерных взаимодействий: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.

00.05 [Текст] / А. В. Леонтьев. — М., 2009. — 30 с.

3. Малитиков Е. М. Электронное правительство — цивилизационная неизбежность // Федеральная газета. —.

2009. — № 1. — С. 4−5 4. Мильнер Б. З. Теория организации [Текст] / Б. З. Мильнер.

— 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 797 с.

5. Мизюн В. А. Основы регулятивного управления интегрированным наукоемким производством / В. А. Мизюн // Аудит и финансовый анализ. — 2013. — № 4.- С. 265 — 276 (начало — 1,7 п.л.).

6. Мизюн В. А. Основы регулятивного управления интегрированным наукоемким производством / В. А. Мизюн // Аудит и финансовый анализ. — 2013. — № 5.- С. 294 — 311 (окончание — 2,17 п.л.).

7. Мизюн В. А. Интеллектуальное управление производственными системами и процессами: принципы организации и инструменты [Текст] / В. А. Мизюн. — Самара: СНЦ РАН, 2012. — 214 с.

8. Пятинкин С. Ф. Развитие клстеров: сущность, актуальные подходы, зарубежный опыт / С. Ф. Пятинкин, Т. П. Быкова. — Минск: Тесей, 2008. — 72 с.

9. Скобелев П. О. Самоорганизация и эволюция в открытых мультиагентных системах для холонических предприятий [Текст] / П. О. Скобелев // Искусственный интеллект в 21 веке: тр. Междунар. конгресса: Дивноморское, 3−8 сентября 2001. — Т.

1. — М.: Физматлит, 2001. — С.314−338.

10. Юрасов. А. В. Основы электронной коммерции. Учебник для вузов.

М.:Горячая линия-Телеком, 2008. — 480с.

11.Официальный сайт Администрации Полевского городского округа. Режим доступа:

http://polevsk.midural.ru/.