Концепции государственного регулирования рыночной экономики

В этой связи важно то, что в Основных направлениях бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов отмечено, что важной задачей предстоящего периода также является формирование целостной системы управления инвестициями. Проектные действующие в РФ подходы должны быть сменить пообъектные принципы. Для этого необходимо разработатьпорядок подготовки и реализации решений о государственном или муниципальном участии в реализации проектов, соответствующих целям государственной политики и направленных на достижение целевых показателей государственных программ. Комплексная инвестиционная политикаможет быть реализована путемформирования банков долгосрочного инвестиционного развития, с поставленной задачей целевого кредитования. Снижение зависимостиот «ресурсной иглы» иорганизовать условия для благоприятного инвестирования. Разработать мероприятия по привлечению инвестиционного капитала и эффективному взаимодействию с предпринимательской средой страны. Подводя итоги раздела, можно отметить наступил период для России активного поиска новых инвесторов, и новых рынков, более плотно и эффективно работать с партнерами Китая, Индии и развиватьв деловом аспекте страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Взаимовыгодные вложения в экономику стран, возможность расширенной торговли направлены на развитие и укреплениеэкономик названных стран. Также, взаимодействие со странами Азиатского региона может положительно отразиться и на общемировом политическом климате, уравновесить силы.

США с их союзников, и РФ, Китая, Бразилии, Индии и т. д., Это приведет к более разумной внешней политике всех государств.

3.Государственное регулирование в обеспечении национальной экономической безопасности.

3.1. Понятие национальной безопасности.

В России в настоящее время происходит сложный исторический период становления новых социально-экономических отношений. Государственное управление видоизменяется в условиях постоянного дефицита и противоречивости правовой базы, регулирующей экономическиеотношения; отставания действующего законодательстваот реально происходящих в обществе процессов. В соответствии с данными.

Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собраниюот 01.

12.2016 года (далее Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 01.

12.2016 года Послание), причинами торможения экономического развития России являются серьёзные экономические вызовы; неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, санкции; дефицит инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров; недостаточное развитие конкуренции; изъяны делового климата. Многие страны и общественные формации пытаются использовать ситуациив России в целях реализации своих интересов. Поэтому здесь первоочереднойзадачей и функцией нашегогосударства является определение мер, направленных на защиту интересов нашей нации, проводимых реформ и стабильности в стране. Это является актуальной проблемой настоящего периода времени, и Президентом была определена стратегия безопасности и закреплена в соответствующем нормативном документе, который называется Указ № 608 от 29.

04.2016 «О государственной стратегии экономической безопасности РФ».Данный Указ регламентирует порядок действий направленных обеспечение мер защитыэкономических аспектов хозяйствования государства. Концепция процесса регулирования находится в зависимости от эффективностииспользования ресурсного, демографического и интеллектуального потенциалов, от уровня в межгосударственных отношениях. Система мерзащиты от проявления неблагоприятных и вредных для нормальнойжизнедеятельности системы воздействий включает в себя критерий понятия безопасности. Значительные изменения коснулись и данного трактования, особенно применимо на уровне общественных отношений и определяется как отсутствие потенциальной вероятности нанесения вреда, сохранность, надежность. Главная основополагающая система защиты от опасности нацелена нарост и развитие социальной системы, и государственного устройства с местом личности в обществе. В своей исследовательской работе считаем необходимым проанализировать вопросы национальной безопасности, как и мер государственного регулирования, направленных на защиту интересов страны и его общества. Понятие «национальная безопасность» это состояние, при которомпод надежной защитой находятсяжизненно важные политические, экономические, социальные, экологические, духовные, военные интересы нации, когда к минимальному уровню сведено действие реальных и потенциальных внутренних и внешних вредных воздействий, кризисных ситуаций и обеспечиваются благоприятные возможности для прогрессивного развития личности, общества и государства. Хозяйство выступает базисом понятия защищенности человека в его функционировании. На основе этой концепции выступают элементы безопасности, такие какресурсные, энергетические, продовольственные, информационные, интеллектуальные и психологические аспекты деятельности, финансовые потоки, социально-политические и военно-оборонительные направления. Невозможно определить единые критерии оценки к вышеуказанным факторам, так как представленный перечень крайне разносторонен и унифицировать или классифицировать оценки для решения задач не представляется возможным. Критерии склонны изменятьсяпо времени и ситуации на международной арене. Стратегия экономической безопасности игосударственная экономическая политика — категории и инструменты государственного регулирования экономики, должны находиться во взаимозависимости и взаимодействии. С одной стороны, стратегия экономической безопасности является частью экономической политики, отражая се стратегические целевые ориентиры, желаемого качества регулируемой макроэкономической системы. С другой стороны, оценки количественных параметров, характеризующие желаемое состояние экономики, определяют ограничения на использование тех методов проведения экономической политики, возможные результаты применения которых способны ухудшить (снизить) уровень экономической безопасности.

3.2. Факторы, влияющие на появление угроз и критерии экономической безопасности в Российской Федерации.

Существует определенная классификация угроз экономической безопасности в зависимости от степени влияния и наличия тех или иных факторов. К первому типу можно отнести угрозы нищеты и бедности отдельных категорий граждан, наличие перекоса в социальном перераспределении, угрозы преступности, наркомании, асоциального уровня жизни части населения. Второй тип зависит напрямую отнедостатками самой экономической структуры страны, отсутствие возможности саморегулирования. Особостоит выделить наследство проблем после распада Советского Союза, часть из которых не решена до сих пор. Это перекос в сырьевом сегменте экономики, низкая конкурентоспособность отечественных производителей по наукоемким отраслям, подрыв научного потенциала и отток специалистов за рубеж. Перекосы в экономике по субъектам представляет собой третий тип угроз. И четвертый тип представляет собой угрозы криминализации общества и основной экономической деятельности.

Тип выражается в наличии условий для роста безработицы, появлением криминальных структур в органах власти, коррупционные составляющие, нецелевые использования средств бюджета — это все то что требует особого внимания специалистов, в функции которых входит организация обеспечительных мер защиты государства. Экономика может функционировать с минимальными рисками при наличии определенных критериев, которые соответствуют требованиям экономической безопасности нашего государства. Для нормального поступательного движения экономических реформ должны быть обеспечены режимы расширенного воспроизводства. Сохранить и обеспечить надлежащий достойный минимальный прожиточный минимум для граждан страны. В эти параметры включается и параметры социально-экономического состояния социальной сферы: транспорт, образование, коммунальные услуги. Финансовая система должна быть организована с условиями устойчивостью банковской системы и национальной валюты, учтены интересы вкладчиков и участников фондового рынка. Такжу условием стратегии безопасности можно выделить наличие единого экономического пространства и определение процессов, необходимого для осуществления государственного вмешательства с целью осуществления мер защиты интересов государства. Возможно реализовать меры обеспечения безопасности путем проведения мониторинга процессов и определения пороговых значений состояния экономики при которых отклонения представляют собой угрозу национальных интересов.

2015;2017 годы ознаменовывались введением новых санкций по отношению к России. Их ввели 47 стран общей площадью 33 млн.

кв. км. Санкции привели с одной стороны к снижению активности во внешнеэкономической деятельности, а с другой стороны вызвали рост политической и военной деятельности в мире, что негативно отражается на национальной безопасности России настоящего периода времени. Неслучайно Президентом РФ была поставлена задача ведомствам разработать масштабную программу цифровой экономики с плотным продуктивным взаимодействием с научными, исследовательскими и инжиниринговыми центрами страны. Решение данной проблемы позволитрешать вопросыэкономической безопасности и технологической независимости нашей страны более эффективно и продуктивно, с результативностью, направленной на повышение уровня благосостояния населения и нормальное функционирование технологических процессов хозяйствующих субъектов. Подводя итоги главы, можно с уверенностью сказать, что прошедшие двадцать лет со дня принятия Государственной стратегии экономической безопасности России были использованы с недостаточной эффективностью. Произошло в течении времени усиление части угроз, обострение, появление новых видов угроз, ранее которые не фиксировались и способов быстрого и эффективного разрешения в настоящее время нет. экономической безопасности даже обострился и пополнился новыми. Поэтому перед ответственными службами, в обязанности которых входит организация обеспечительных защитных мер должны проработать данный вопрос и предложить пути и механизмы защиты национальной безопасности с учетом требований современности и текущей ситуации на мировой арене.

Заключение

.

В данной работе было проанализировано и подтверждено примерами из статистических опубликованных данных, что рыночная экономика, независимо от степени и уровня ее развития немыслима без государственного регулирования части экономических процессов, процессов защиты интересов граждан, хозяйствующих субъектов и реализации мер, обеспечивающих безопасность нации. Рассмотрели и уделили пристальное внимание вопросам фискальной политики и вопросам государственной безопасности как вопросам, относящихся к аспектам государственного регулирования. Необходимо понимать, что естьконцептуальные ограничения для регулирования и вмешательства государства в процессы. Часть действий со стороны государства могут носить губительный характер и разрушать рыночные механизмы. Это то, от чего ушли в начале девяностых годов, при смене плановой экономики. Директивное планирование, сплошное регулирование цен и подобное могут коренным образом изменить поступательные движения к повышению уровня благосостояния хозяйствующих субъектов, и поставит их на грань выживания.

Рыночная экономика, в классическом ее проявлении, является самонастраивающейся системой, и влиять государство может только четким проверенным испытанными средствами и экономическими методами. Административные методы также имеют место быть использованными в государственном регулировании. В ряде случаев возможно применение административных методов, как разновидности экономических регуляторов. Но нельзя уповать только на экономические либо только на административные меры. Только комбинированными способами государство может регулировать экономические процессы в обществе и обеспечивать систему экономической безопасности. Если анализировать эффективность государственного регулирования применительно к нашей стране, то можно сделать вывод что при наличии определенной сложности с эффективностью работы отдельных служб и ведомств, есть определенные положительные результаты. Позитивные перемены вызвали в течение 2016 года рост золотовалютных резервов страны в течение 2016 года с 368,39 миллиарда долларов до 389,4 миллиарда долларов на первое декабря текущего года.

Если в автомобильной промышленности в целом, по-прежнему спад, то «по грузовым автомобилям — рост 14,7 процента, по автобусам — рост 35,1 процента. В железнодорожном машиностроении — рост 21,8, по грузовым вагонам — 26,0. Очень неплохую динамику демонстрирует рост производства машин и оборудования для сельского хозяйства — 26,8 процента. В лёгкой промышленности тоже положительная динамика. До введения санкций, например, в структуре российского торгового оборота Европейский Союз с двумя третями населения и 80 процентами ВВП всей Европы имел шестьдесят процентов и поступления от него составляли большую часть доходов российского бюджета. В настоящее время эффективно прорабатывается вопрос импортозамещения и реализации программ поддержки отечественного сельхозпроизводителя. В Послании отмечены позитивные перемены в ряде отраслей экономики: Вырос экспорт сельскохозяйственной продукции, который дает больше экспорта вооружений: в 2015 году на 14,5 миллиарда долларов было реализовано вооруженийна внешнем рынке, а сельхозпродукции — на 16,2 миллиардов, а в 2016 году ожидается дальнейший рост до 16,9 миллиардов. В современной России сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок (доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8 — 9 процентов; инвестиции в нематериальные активы в России в 3 — 10 раз ниже, чем в ведущих государствах; доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет около 0,4 процента). Практически отсутствует передача знаний и технологий между оборонным и гражданским секторами экономики, что сдерживает развитие, использование технологий двойного назначения и не способствует укреплению экономической безопасности. Наша страна занимает 9-ое место по выделению средств на исследования и разработки, и 4-ое место в мировом рейтинге на науку гражданского назначения. Примечательным является факт, что почислу исследователей наша страна входит во вторую группу стран-лидеров (страны Европейского союза, Австралия, Республика Сингапур, Республика Чили), апо результативности (публикации в мировых журналах, международные патенты).

Россия попадает лишь в третью группу стран (ряд стран Восточной Европы и Латинской Америки). Это может говорит о низкой эффективности работы исследователей, отсутствие заинтересованности в результатах своего труда и не результативном выделении средств на разработки, которые имеют низкую практическую ценности и котировки в мире по итогам разработок. Данный факт негативно влияет на экономическую безопасность страны, и может говорить о недостатке качественных исследовательских организаций. Особенным важным является вопрос преодоления диспропорций в социально-экономическом развитии субъектов страны, разработать меры по повышению эффективности деятельности субъектов, повысить ответственность муниципальных образований за реализацию установленных и утвержденных программ. Какзаметил В. В. Путин «скачкипоказателей эффективности наблюдаются даже в пределах одного федерального округа. Общие доходы пяти самых богатых и самых бедных регионов различаются в 43 раза. А если взять самый богатый и самый бедный — там вообще в сотни раз».По итогам Заседания Совета Безопасности, который проходил 22 сентября 2016 года, по вопросам совершенствования государственной региональной политики Президентом было сформулировано, что в стране были созданы и начали работать механизмы, стимулирующие опережающее развитие регионов, которые имеют особое значение с точки зрения национальных интересов, безопасности, и что процесс формирования устойчивой системы федеративных отношений и эффективного местного самоуправления пока нельзя назвать завершённым. Поэтому необходимо было уточнить приоритеты и задачи региональной политики на современном этапе. С этой целью Правительство разработало проект Основ государственной политики регионального развития России до 2025 года, по результатам реализации которого показатели эффективности государственного регулирования придут в соответствие и станут на уровне мировых стандартов.

Белов, В. А. Государственное регулирование рынка ценных бумаг / В. А. Белов. — М.: Высшая школа, 2016.

— 352 c. Белоусова, Н. И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий: моногр. / Н. И. Белоусова, Е. М. Васильева. — М.: Ком.

Книга, 2017.

Бурковский Петр Государственное регулирование аграрной экономики Краснодарского края; LAP LambertAcademicPublishing — М., 2015. — 156 c. Государственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации (комплект из 2 книг); УРСС — М., 2015. — 356 c. Бурыкин, Евгений Государственное регулирование инновационных процессов в РФ: моногр. /.

Евгений Бурыкин. — М.: LAP LambertAcademicPublishing, 2016. — 172 cГосударственное и договорное регулирование предпринимательской деятельности.

— М.: Проспект, 2017. — 256 c. Государственное регулирование развития предпринимательства. Опыт, проблемы, инновации.

— М.: Проспект, 2016. — 144 c. Губин, Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы / Е. П. Губин. ;

М.: ЮРИСТЪ, 2016. — 320 c. Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики; Кно.

Рус — М., 2016. — 528 c. Мельников В. В. Государственное регулирование национальной экономики.

Учебное пособие; Омега-Л — М., 2015. — 352 c. Мельников В. В. Государственное регулирование национальной экономики; Омега-Л — М., 2016. ;

336 c. Рассел, Джесси Государственное регулирование экономики / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2017. -&# 160;359 c. Роик, В. Д.

Государственное и договорное регулирование заработной платы и пенсионного обеспечения. Зарубежный и отечественный опыт / В. Д. Роик. — М.: МИК, 2016. — 304 cСоболева И.В., Чубарова Т. В. Социальная политика в России — контуры новой модели: научный доклад. — М.: Институт экономики РАН, 2017.

— 45 с. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.

02.1999 N 39-ФЗ (последняя редакция).