б) под законами субъектов Федерации (в Российской Федерации это республиканские законы, законы областей, краев), понимаются законы, которые принимаются в соответствии с распределением компетенции республиками, другими субъектами Федерации и распространяются только на их территорию. Важное значение имеет деление законов по отраслям права. В соответствии с данной нормой в юриспруденции разграничение происходит на отраслевые законы. Наиболее существенную роль (вслед за конституционными законами) в законодательной системе играют:
административные законы; гражданские законы; брачно-семейные законы; уголовные законы; земельные законы; финансово-кредитные законы; законы о труде; законы по социальному обеспечению; процессуальные законы; природоохранительные законы. Стоит отметить, что кроме отраслевых, существуют также и межотраслевые законы, в которые в своей структуре содержат нормы нескольких отраслей права (напр., законы о здравоохранении, содержащий нормы административного, гражданского, других отраслей права).Совокупность законов составляет законодательство. Опять же, стоит отметить, что понятие законодательства, может употребляться в узком, точном смысле этого слова, то есть, обозначаться именно как система законов, так и в широком смысле, то есть как система нормативно-правовых актов всех видов, а иногда и как синоним права. Именно поэтому, когда говорят о законодательных актах, подразумевается, что речь идет о системе законов в узком смысле, а когда говорят об актах законодательства — не только о законах. Данные «тонкости» нуждаются в определении и обозначении, с тем, чтобы, юристы, прежде всего, да и другие участники общественных отношений друг друга понимали. Под обыкновенными законами в юриспруденции понимаются это акты текущего законодательства, которые посвящены различным сторонам общественной жизни — политической, экономической, социальной, духовной. Как и все законы, они обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать Конституции, конституционным законам. Именно этим должны обеспечиваться единство всей законодательной системы, а также последовательное проведение в ней тех основополагающие как политических, так и правовых начал, которые выражены в Конституции и конституционных законах. Главная задача особого органа правосудия, под которым понимается Конституционный Суд состоит в том, чтобы обеспечивать строгое соответствие Конституции России всех законов, иных нормативных — юридических актов и тем самым осуществление во всех актах конституционных начал. В свою очередь обыкновенные законы, делятся на кодификационные и текущие. К кодификационным относятся Основы (Основные начала) законодательства России и кодексы.
Основы — это федеральный закон, который устанавливает принципы и определяет общие положения регулирования определенных отраслей права или сфер общественной жизни. Кодекс — это закон кодификационного характера, в котором объединены на основе единых принципов нормы, достаточно детально регулирующие определенную область общественных отношений. Кодекс чаще всего относится к какой-либо одной отрасли права (например, Уголовный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях).В федеративном государстве, каким является Россия, как уже упоминалось выше, различаются законы федеральные и законы субъектов Федерации. 3. Роль закона в современных правовых системах Повышение роли международного права в регулировании международных и межгосударственных отношений на современном этапе объясняется закономерно идущим процессом взаимовлияния и взаимопроникновения национальных правовых систем. Осуществляемый в режиме взаимозависимости и взаимосвязи друг от друга государств, процесс глобализации обусловил повышенное значение сравнительного права, корни которого уходят в далекое прошлое, как и сама правовая наука. Вместе с тем, в советское время данному вопросу не уделялось должного внимания за исключением государств европейских и восточных стран. Сегодня, не смотря на это, он является необходимым элементом правовой культуры и науки, развивающийся быстрыми темпами. В связи с этим, главным вопросом является то, является ли данная отрасль самостоятельной и каково его значение. Процесс изучения иностранного права представляет собой необходимый компонент и основу сравнительно правового исследования. Очевидным, в настоящее время является взаимодействие различных национальных систем, которые основаны на разных принципах, не только складывающихся, но и развивающихся в разных условиях.
В современном мире взаимодействие национальных правовых систем собой представляет заимствования разными по своей цивилизационной природе государствами правовых институтов, идеалов и образов, в результате которых происходит сближение правовых систем, трансформация традиционных национальных институтов и нивелирование различий между национальными правовыми системами, гармонизация и унификация законодательства. Связано это с явлением правовой конвергенции, которая является характерной не только для межгосударственного взаимодействия вообще, но и для государственно-правовой интеграции современного периода, в частности. Особенно актуальными данные процессы являются именно для России, чья национальная система находится в процессе формирования. Необходимость закрепления соответствующих глобализационных тенденций создает объективная интеграция России в мировое сообщество. Конвергенция права представляет собой процесс взаимодействия, сближения элементов правового регулирования, которые принадлежат различным национальным правовым системам. Конвергенция предполагает заметную трансформацию национального права, модернизацию правотворческого и правоприменительного процессов. В полной мере конвергенция права представляет собой закономерное явление, которое имеет место на различных исторических этапах, в различных регионах мира, хотя в современных условиях ее стимулирует глобализация. Ясно, что конвергенция и дивергенция права в практическом плане тесным образом сопряжены. Вместе с тем, следует отметить, что конвергенция, чаще всего имеет место между близкими по происхождению и содержанию правовыми системами и правовыми культурами.
Так, напр., правовое сближение европейских стран является менее болезненным процессом, поскольку правопорядки государств-членов, основаны на общих принципах, которые не только складывались, но и развивались в относительно одинаковых условиях. Однако, небольшим исключением из этого являются национальные правовые системы бывших стран соц.
лагеря — стран Восточной Европы, долгое время развивавшихся по советской правовой модели, основанной на представлениях, отличных от стран Западной Европы. Об исторических предпосылках и тенденциях сближения англосаксонского и романо-германского права традиционно говорят как о качественно контрастных правовых системах. Вместе с тем, для всех правовых систем характерно наличие предпосылок правовой конвергенции. В качестве яркого примера такого влияния одной правовой системы на другую является рецепция римского права. Так, большинство институтов и понятий современного гражданского права романо-германской правовой системы в своей основе имеют нормы, выработанные еще римскими юристами.
Сложившееся главным образом в практике судов английское право, тем не менее, также достаточно схожа с римским преторским правом, возникшим в результате деятельности магистров. Увидеть определенное сходство современных систем позволяет сравнительно-правовой метод. В разных странах право сформулировано на разных языках, использует различную технику и создано для общества с весьма различными структурами, нравами, верованиями. Правовое развитие страны характеризует правовая система, раскрывает черты, которые присущи исключительно конкретному государству. Особенность правовой системы определяется конкретным историческим развитием, мировоззрением народа, его правовым, политическим и экономическим менталитетом, спецификой культуры, религии, обычаев, традиций, юридической практики. Вместе с тем, утверждать о том, что в настоящее время каждое государство имеет уникальное право, наиболее верным является утверждение о том, что в одном и том же государстве действует несколько правовых систем. Таким образом, конвергенция представляет собой процесс сближения правовых систем, который выражен в определенных предпосылках и причинах такого сближения: политических, экономических, идеологических, культурных и исторических. Взаимодействие национальных правовых систем наиболее ярко наблюдается в рамках Европейского союза (ЕС), где процесс конвергенции происходит в двух направлениях: с одной стороны, национальное право взаимодействует с правом ЕС, с другой стороны, национальные правопорядки стран — членов ЕС конкурируют между собой. По сути, «новое европейское право» оказывает существенное воздействие на государства, при этом, к «новой правовой системе» принадлежат государства не только романо-германской семьи, но и англосаксонской. Сама суть правового сближения представляет собой процесс устранения различий в национальном регулировании посредством договоренностей между государствами-членами, на основе которых устанавливаются единообразные условия использования различных ресурсов во всех государствах-членах.
Меры правового сближения своим значением имеют не только развитие европейской интеграции, но и являются важным фактором совершенствования национальных правовых систем. Результатом эволюции европейских национальных правовых систем является «европейское правовое пространство». В то же время, формирование такого пространства предполагает исключительно сближение, но, отнюдь не полную унификацию правовых норм различных государств. Речь идет о выработке различных форм взаимодействия национальных государств Европы, сближении их законодательных норм, поисках современных решений конкретных общеправовых проблем. Для обеспечения сближения национальных правовых систем государств необходимо разработать понятийный аппарат организационно-правового пространства. Законотворческий процесс представляет собой порядок деятельности органа государственной власти направленный на создание законов. Обычно, законотворческий процесс закреплен в конституции страны и регламенте соответствующего представительного органа.
Законотворческий процесс характеризуется четкой юридической регламентацией. Говоря о законотворческом процессе в Российской Федерации, необходимо отметить, что ему свойственны, чаще всего, пять стадий, к числу которых относятся: предзаконный процесс, которым охватывается этап от появления идеи, предложения и необходимости разработки нового закона до передачи на рассмотрение соответствующего органа и подготовки законопроекта. На второй стадии законопроект проходит рассмотрение в нижней палате парламента. Третьей стадией является принятие закона нижней палатой. Четвертая стадия заключается в утверждении законопроекта верхней палатой парламента. И, наконец, пятая стадия заключается в подписании закона Президентом России. Вместе с тем, стоит отметить, что число стадий законодательного процесса варьируется в зависимости от характера принимаемого законопроекта и позиции по нему каждой из палат парламента. Будучи едиными по способу формирования, положению в правовой системе государства, а также роли в регулировании общественных отношений, Законы делятся на определенные виды. В частности, по значению содержащихся в Законах норм, они подразделяются на конституционные, органические и обычные.
В свою очередь обычные законы делятся на кодификационные и текущие. Для федеративных государств характерно деление законов на федеративные и субъектов федерации. И наконец, особую группу составляют, так называемые чрезвычайные законы. Итак, мы уяснили, что закон представляет собой нормативно-правовой акт, принимаемый в установленном порядке с соблюдением правил процедуры в соответствии с предоставленной компетенцией законодательным органом власти страны (Парламентом, Верховным Советом, Конгрессом и т. д.). Законы могут приниматься и на референдумах, то есть специальной процедуры, непосредственного и прямого волеизъявления населения по конкретному закону, которым, как правило, решается общественно значимый вопрос имеющий крупное значение. По своей сущности, закон призван регулировать наиболее важные общественные отношения.
Заключение
На основе рассмотренного в работе материала, можно сделать однозначный вывод, что закон, как нормативно-правовой акт, является основным и важнейшим источником права. Закон представляет собой акт принятый высшим представительным органом государственной власти конкретной страны по строго определенной структуре, имеющий высшую юридическую силу и содержащий первычные нормы, которыми регулируются различные группы общественных отношений. Закон, как источник права, характеризуется рядом специфических признаков, позволяющих отличать его от других социальных норм. Такое разграничение условно возможно по содержанию, по организации и по процедуре принятия. По видам законы делятся: собственно на конституции, конституционные законы и обыкновенные законы.
Литература
.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года. Консультант.
Плюс.
Специальная литература.
Актуальные проблемы теории государства и права. Учеб. пособие / М. М. Рассолов, В. П. Малахов, А. А. Иванов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2011.
Венгеров А. Б. Теория государства и права. — М.: Омега-Л, 2011. ;
608 с. Власенко Н. А. Теория государства и права. — М.: Проспект, 2011 — 416 с. Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие — 2-е изд., пересмотр. и доп. Московский гос. ин-т международных отношений (Ун-т) МИД России. 2014.
Лазарев В. В. Общая теория права и государства Учебник Гриф МО РОССИИ. Инфра-М, Норма. 2014. — 462 с. Лазарев В. В., Морозова Л. А., Радько Т. Н. Теория государства и права.Уч. для бакаларов.
М.: Проспект, 2012.Р. З. Лившиц. Теория права. Учебник. М., 2008 г. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права.
— М.: Юрист, 2007. — 541 с. Мартынов В. Ф. Правовая система: проблемные аспекты эволюции // История государства и права. 2007. № 12.Марченко М. Н. Теория государства и права.
2-е изд., переработанное и дополненное. М.: Проспект, 2013. — 656 с. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права.
Уч. для бакалавров.
М.: Проспект, 2013.
Мелехин А. В. Теория государства и права: учебник. — М.: Маркет ДС корпорейшн, 2009. — 632 с. Носов Д. В. Феномен правопреемства в российской правовой системе // Журнал Российского права. 2011.
№ 5.Перевалов В. Д. Теория государства и права. Учебник для бакалавров. Гриф МО.
3-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2013. 428 с. Проблемы теории государства и права.
— Учебник. Теория государства и права: Учебник /под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева (гриф УМО). 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011.
Радько Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. — М.: «Проспект», 2011 г. — 135 с. Теория государства и права: Учеб. пособие / А. А. Иванов; под ред. В. П. Малахова. — 2-е изд., перераб. и доп.- М., 2011.
Теория государства и права. Под ред. В. П. Малахова. — 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.
Швакин С. В. Системный подход и понятие правовой системы // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета.
— 2010. -№ 10(47). С. 181.
