Специфические свойства (черты) общественной опасности контрабанды наркотиков и психотропов, которые определяют ее характер и степень, заключаются в: а) несоблюдении порядка осуществления внешнеэкономической деятельности; б) причинении государству крупного ущерба в виде непоступления значительных финансовых средств в связи с уклонением от уплаты обязательных платежей, в том числе и таможенных пошлин; в) противозаконном перечислении иностранной валюты за границу; г) нарушении, а, быть может, и подрыве здоровья нации из-за противоправного перемещения психотропов и наркотиков через таможенную границу большими партиями; д) высокой степени криминогенности контрабанды психотропов и наркотиков по отношению к другим преступлениям, сопутствующим или провоцирующим ее. е) незаконном переводе за границу иностранной валюты;
ж) безвозвратной и безвозмездной утрате стратегически важных сырьевых товаров (энергоносителей, драгоценных, цветных и редкоземельных металлов), культурных ценностей, многие из которых являются национальным достоянием России;
з) нарушение общественной безопасности в связи с контрабандой оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, росте вооруженной насильственной преступности, оснащение оружием бандформирований. Виновностьконтрабанды психотропных веществ и наркотических средствпредставляет собой субъективную предпосылку уголовной ответственности за подобное преступное деяние. Лицо в соответствии с законом (ч.1 ст. 5 УК РФ) привлекается к уголовной ответственности исключительно за те общественно опасные действия (бездействие и общественно опасные последствия, которые наступили), в отношении которых еговина установлена. Противоправность контрабанды психотропов, наркотиков выражается в незаконном их перемещении через таможенную границу, а именно:
вне установленных мест или вовремя, когда таможенные органы в этих местах не работают (неустановленное время);
— с сокрытием от таможенного контроля, либо с недекларированием психотропов, наркотиков или недостоверным декларированием психотропов, наркотиков;
— с использованием документов, которые содержат недостоверные сведения о психотропах, наркотиках, и (или) с использованием фальшивых (являющихся подделкой) либо относящихся к иным товарам средств идентификации;
— покушение на перемещение через таможенную границу психотропов, наркотиков. Постановлением правительства РФ от 22 марта 2001 года № 221 утвержден «Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ».На сегодняшний день любое контрабандное действие определено альтернативно моментом противозаконной перевозки через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС либо моментом противозаконной перевозки через Государственную границу России со странами-участниками Таможенного союза в рамках указанного экономического союза. Таможенный союз в рамках Евр
АзЭС был образован в 2010 г. (в декабре), и его участниками являются такие страны, как Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия. Соответственно, контрабандой является противозаконное перемещение любых указанных в ст. 2291УК РФ предметов, через общую таможенную границу стран — членов Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС. Незаконность в качестве неотъемлемого признака перемещения предметов при контрабанде говорит о том, что нарушены одинаковые для указанных государств положения и нормы таможенного контроля, который закреплен единым законодательством в сфере таможенного дела. Это деяние, по существу, характеризует противозаконное перемещение предметов, запрещенных и ограниченных в обороте, через общую таможенную границу с внешним миром. Незаконное перемещение предметов через Государственную границу России со странами — участниками Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС является второй разновидностью контрабанды. Данный вид контрабанды может иметь место тогда, когда перемещаемые наркотики или психотропы не имели внешнего происхождения (т.е. общую таможенную границуне пересекали), а были получены (изготовлены) на территории страны — участника Таможенного союза и после этого ввезены в нашу страну либо наоборот. То есть, в данном случае речь идет о контрабанде наркотиков или психотропов, запрещенных либо ограниченных в обороте, внутри Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС.Наказуемость в качестве признака контрабанды наркотиков или психотропов означает возможность назначения наказания за совершение контрабанды указанных предметов. Преступления, которые предусмотрены ч. 2 ст. 2291УК РФ и ч. 1 ст. 2291УК РФ, являются тяжкими преступлениями. Это следует из ст. 15 УК РФ, в которой говорится, что таковыми преступлениями выступают деяния умышленного характера, за совершение которых максимальное наказание по УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы.
А максимальное наказание за преступление, которое предусмотрено ч. 1 ст. 2291 УК РФ, составляет семь лет. Максимальное наказание за преступление, которое предусмотрено ч. 2 ст.
2291УК РФ, составляет десять лет. Преступления, которые предусмотрены ч. 3 ст. 2291УК РФ и ч. 4 ст. 2291УК РФ, являются особо тяжкими преступлениями. Это следует из ст. 15 УК РФ, в которой говорится, что таковыми преступлениями являются деяния умышленного характера, за совершение которых максимальное наказание по УК РФ превышает десять лет лишения свободы либо более строгое наказание. Максимальное наказание за преступления, которые предусмотрены ч.
3 ст. 2291 УК РФ и ч. 4 ст. 2291УК РФ, составляет двадцать лет. Оценивая ту или иную санкцию, нужно иметь в виду не только результаты, которые достигаются с ее помощью государством в борьбе с преступлениями, но и обязательно учитывать, насколько она соответствует принципам гуманизма и справедливости. К общим началам назначения наказания имеют прямое и непосредственное отношение принципы уголовной ответственности, которые включают как преступность, так и наказуемость деяния. В числе этих принципов названы: законность, равенство граждан перед законом, наличие вины, справедливость и гуманизм.
Заключение
.
Итак, анализ изложенного материала позволяет сделать ряд выводов относительно темы заявленного исследования. В настоящей контрольной работе автором был проведен анализ состава преступления предусмотренногост. 2291 УК РФ, т. е. контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. Названная статья предусматривает ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза Евр
АзЭС либо Государственную границу РФ помимо прочего, психотропных веществ и наркотических средств, их аналогов, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления психотропных веществ и наркотических средств. В современных условиях проблема контрабанды наркотиков и психотропов приобрела чрезвычайный характер. Для безопасности государства она несет угрозу безопасности государству, поскольку по своим последствиям относится к прямым угрозам для национальной безопасности страны. Стоит признать, что в современных условиях Россия находится поистине в уникальном положении, поскольку одновременно, она является производителем и потребителем наркотических средств и психотропных веществ, а также зоной их транзита. Общественная опасность такого преступления как контрабанда наркотиков и психотропов заключается в том, что вследствие нарушения таможенного контроля из одного государства в другое ввозятся или вывозятся предметы, запрещенные к реализации. Очевидно, что средства уголовно-правовой защиты общественных отношений в сфере контроля над оборотом психотропных веществ и наркотических средств приобретают ведущую роль. Список использованной литературы.
Нормативные правовые акты:
Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (учетом поправок, внесенными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20 декабря 1988 г.) // Сборник международных договоров СССР и РФ. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 — 157. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.
(Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. 1970.
Вып. XXIII. Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. 1981.
Вып. XXXV. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Найроби, 9 июня 1977 г.) // Таможенные ведомости. 1996. №.
11.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Российская газета. 1998.
15 января. Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств — членов Таможенного союза» // СЗ РФ. 2011. №.
15. Ст. 2032.
Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в ред. от 27 июля 2013 г.) // СЗ РФ. 2007.
№ 43. Ст. 5167.
Научная и учебная литература:
Антропцева И.О., Бевзюк Е. А., Бернев А. Э., Вахрушева Ю. Н., Земскова И. А., Игнатьева Е. А., Трунина Е. В., Федасова Ю. В., Черноножкин С. В. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 года (постатейный). М., 2014.
Борисов С.В., Жеребченко А. В. Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности. Монография / Отв. ред. С. В. Борисов. М.: Юриспруденция, 2015.
Иващенко М. С. Преступления против здоровья населения: вопросы криминализации, систематизации и уголовноправовой оценки: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2012.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / Г. Н. Борзенков, А. В. Бриллиантов, А. В. Галахова и др.; отв. ред. В. М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013.
Синтетические наркотики — проблема третьего тысячелетия: Пособие / Целинский Б. П., Янтонский В. М., Сирота Н. А., Новиков Д. А. М.: ВНИИ МВД России, 2012.
Степанова О. Г. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо частей растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры: уголовно-правовое и криминологическое исследование: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2012.
Феклин С.М. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2011.
Научные статьи:
Арутюнов А. А. Современные тенденции групповой и организованной преступности // Российский следователь. 2012. № 22. С.
32−38.Безручко Е. В. Использование термина «насилие» в уголовном законодательстве России // Уголовное право. 2014. № 5. С. 24−28.Вавилов С. П. К вопросу о закономерностях законодательного обеспечения контрабанды товаров // Административное право и процесс. 2015. №.
12. С. 37−39.Галиев Б. Б. Определение места совершения преступления как проблема действия уголовного закона в пространстве // Российский юридический журнал. 2012. №.
6. С. 16−19.Гармышев Я. В. Особенности установления оценочных понятий при квалификации отдельных видов преступлений // Российский следователь. 2015. № 19.
С. 35−39.Дорогин Д. А. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за преступления, совершаемые должностными лицами // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 3.
С. 434−439.Дрожжина Е. А. Объект преступления и его влияние на квалификацию преступлений // Уголовное право. 2015. №.
3. С. 30−34.Илюхина С. С., Коровяковский Д. Г. Альтернативные способы разрешения споров во внешнеэкономической деятельности в свете вступления России в ВТО // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2014.№ 4 (35). С.
73 — 78. Коновалов Н. Н. Контрабанда по законодательству стран Таможенного союза // Таможенное дело. 2014. № 1. С. 20−22.Коробеев А. И., Ролик А. И. Борьба с наркоконтрабандой: проблемы законотворчества и правоприменения // Уголовное право.
2014. № 6. С. 36−42.Макаров А. В., Савосина Н. Г. Правовые меры противодействия контрабанде в таможенном законодательстве: историко-правовой опыт // Криминологический журнал БГУЭП. 2014. № 1.
С. 110−114.Спасенников Б. А., Тихомиров А. Н. Психические расстройства и их уголовно-правовое значение // Российская юстиция. 2014. № 2. С.
20−25.Стус Н. В. Специальные нормы о контрабанде // Российская юстиция. 2012. № 4. С.
29−33.Суханова И. С. Содержание понятия «контрабанда» в законодательстве советского периода // История государства и права. 2013. № 2. С. 55−60.
