Селекционная деятельность. 
Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды

Наряду с генно-инженерной деятельностью в биоразнообразие вторгается селекционная деятельность. Законодательство о селекционных достижениях регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием селекционных достижений. Под селекционным достижением понимаются сорта растений, породы животных, специфичных для данной группы и отличающих ее от других групп.

Право на селекционное достижение охраняется гражданским и аграрным законодательством и подтверждается патентом на селекционное достижение. Развивается система регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, куда вносятся: род, вид животного; название породы; дата регистрации селекционного достижения и регистрационный номер; имя патентообладателя и его адрес.

Государство должно стимулировать создание и использование селекционных достижений, предоставлять авторам и хозяйствующим субъектам, использующим указанные достижения, льготные условия налогообложения и кредитования, иные льготы в соответствии с законодательством.

Для сохранения селекционного достижения патентообладатель обязан поддерживать породу в течение срока действия патента таким образом, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании породы, составленном на дату регистрации их в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. Патентообладатель обязан по запросу государственной комиссии направлять племенной материал для проведения контрольных испытаний и предоставлять возможность проводить инспекцию на месте.

Ощутимое воздействие человечества на биоразнообразие, которое может оказаться небезопасным для здоровья, жизни людей и окружающей среды и потому должно подвергаться правовому регулированию, заключается в интенсификации племенного животноводства, призванного расширить возможности обеспечения граждан надлежащим продовольствием. Актуальными задачами здесь являются лицензирование, регистрация, сертификация, стимулирование, определение условий и принципов племенного животноводства и трансплантации организмов.

Племенное животноводство, иные новые названные объекты правового регулирования дополняются биотехнологиями, где применение живых микроорганизмов и биологических процессов используется для получения различных продуктов — фармацевтики, кормов для животноводства и птицеводства, защиты растений, извлечения из руд с помощью микробов золота и других ценных металлов.

Генно-инженерные препараты и генно-модифицированные растения обладают устойчивостью к засухам, большей урожайностью, формируют агробиоиндустрию. Мировой рынок биотехнологических продуктов — пищевых ферментов, витаминов, лекарственного сырья — составляет 160 млрд долл, ежегодно; в России — около 1,5 млрд долл., из них 80% - импортные лекарства. В США около 2 тыс. предприятий биотехнологии, в Китае — 600, в Индии — 300, в России — более 50.

Генная инженерия, селекционная деятельность, племенное животноводство, биотехнологии являются перспективными направлениями развития современной цивилизации, обеспечения национальной продовольственной независимости при строгом и неуклонном соблюдении правил и требований экологической безопасности^[1].

• [1] См.: Боголюбов С. А., Кичигин Н. В. Законодательное регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности. М.: Норма, 2007 .