Формирование советской экономики

После изучения главы 17 студент должен:

знать

• — хронологические рамки «военного коммунизма», нэпа, гиперинфляции и денежной стабилизации в Советской России;
• — годы образования ВСНХ, Комиссии ГОЭЛ РО, Госплана; заключения Рапалльского договора;
• — значение понятий «продразверстка», «комбеды», «мешочники», «спецы», «продналог», «главкизм», «хозрасчет», «командные высоты нэповской экономики», «параллельная валюта», «совзнаки», «советский червонец», «ножницы цен», «этикетные цены», «арбитраж цен», «левая оппозиция», «спецеедство», «цепочка Кржижановского» ;

уметь

• — охарактеризовать различия между «военным коммунизмом» и нэпом в обложении крестьянского хозяйства, управлении промышленностью, отношении к внутренней и внешней торговле, денежном обращении;
• — перечислить основные уклады нэповской экономики;
• — раскрыть содержание и причины непрочности главных смычек нэпа;
• — привести примеры концессий периода нэпа;

владеть

• — навыками сопоставления военного коммунизма и нэпа по различным сферам хозяйства;
• — навыками сопоставления основных позиций, столкнувшихся в 1920;е гг. вокруг «генеральной линии» ВКП (б) и принципов пятилетнего планирования.

" Военный коммунизм" и разруха

Возникновение советской экономики и лагеря социализма

Под советской экономикой (октябрь — ноябрь 1917 г. — декабрь 1991 г.) подразумевается экономика государства, основу которого составила провозглашенная партией большевиков Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — РСФСР, со столицей в Москве (с 1918 г.). Конституция РСФСР (июль 1918 г.) определила ее как диктатуру городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в целях «полного подавления буржуазии», с высшими органами, издававшими декреты, — ВЦИКом и Совнаркомом (при нем был создан (1920 г.) также Совет труда и обороны — СТО). Но реально власть сосредоточилась в государственном аппарате, формируемом руководством партии, переименовавшей себя (март 1918 г.) в Российскую Коммунистическую — РКП (б). Как подчеркнул Ленин весной 1920 г., «ни один важный политический и организационный вопрос нс решается ни одним государственным учреждением в нашей республике без руководящих указаний ЦК партии». По над ЦК РКП (б) вознеслись согласно новому Уставу партии (1919 г.) узкие рабочие органы — Политбюро и Секретариат.

После победы партии большевиков в гражданской войне РСФСР объединилась (декабрь 1922 г.) с другими «советизированными» территориями бывшей Российской империи в новое государство СССР — Союз Советских Социалистических Республик (всего сначала четыре республики; с 1936 г. — 11; в 1940—1957 гг. — 16; после 1957 г. — 15); Коммунистическая партия была переименована (1923 г.) во Всесоюзную — ВКП (б). Первая конституция СССР отождествила его с возникшим " лагерем социализма" (1924 г.). Определение социализма было дано в книге В. Ульянова-Ленина «Государство и революция» (1918 г.) — первая (низшая) «фаза коммунистической формации», воплощающая принципы «кто не работает, тот нс ест» и «равная плата за равный труд» (общая формула — «от каждого — по способностям, каждому — но труду»).

На захват власти в России и гражданскую войну Ленин и большевики шли в убеждении, что социализм — принципиально нерыночный экономический строй, который вырастает из крупного централизованного промышленного производства и состоит в уничтожении частной собственности на средства производства и товарно-денежного хозяйства. Поэтому они проводили массовую национализацию и рассматривали падение покупательной способности денег как их закономерное «отмирание». Учрежденный при Совнаркоме ВСНХ — Высший совет народного хозяйства — и советы народного хозяйства (совнархозы) на местах пытались организовать «внутрипромышленный продуктооборот при центральном управлении национализированных предприятий» с «последовательным устранением в хозяйственной жизни значения денег» (из резолюций съездов совнархозов, 1918 г.).