Участие адвоката в конституционном судопроизводстве

Деятельность адвоката в конституционном судопроизводстве имеет ряд особенностей, связанных с особым местом Конституционного Суда РФ в системе судебных органов и целями его деятельности: защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории РФ.

Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ определяются Конституцией и Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» .

Многие организационные вопросы деятельности Конституционного Суда РФ содержатся в Регламенте Конституционного Суда РФ, принятом на основе Конституции и Закона о Конституционном Суде РФ. Так, в Регламенте устанавливаются: порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правила процедуры и этикета в заседаниях, особенности делопроизводства в Конституционном Суде РФ, требования к работникам аппарата Конституционного Суда РФ и иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда РФ. Поэтому адвокату для успешного участия в конституционном судопроизводстве следует знать не только нормы Закона о Конституционном Суде РФ, но и Регламент Конституционного Суда РФ.

Учитывая сложность конституционного судебного контроля, как с содержательной, так и процессуальной точек зрения, представителями сторон в конституционном судопроизводстве могут быть адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами.

Конституционный Суд РФ в отличие от других судов не осуществляет рассмотрение конкретных гражданских, административных или уголовных дел, а решает исключительно вопросы права, воздерживаясь от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

К полномочиям Конституционного Суда РФ относится:

• 1) разрешение дел о соответствии Конституции:
  • — федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
  • — конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
  • — договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
  • — не вступивших в силу международных договоров РФ;
• 2) разрешение споров о компетенции:
  • — между федеральными органами государственной власти;
  • — между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
  • — между высшими государственными органами субъектов РФ;
• 3) проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан;
• 4) проверка по запросам судов конституционности закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;
• 5) толкование Конституции;
• 6) дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
• 7) выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
• 8) осуществление иных полномочий, предоставляемых ему Конституцией, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

Особенностью юридических последствий принимаемого Конституционным Судом РФ решения является то, что в случае признания Конституционным Судом РФ нормативного правового акта в целом или его отдельных положений не соответствующими Конституции, они утрачивают свою юридическую силу и не подлежат дальнейшему применению не только в отношении конкретного дела, но и в аналогичных делах других граждан и организаций.

В связи с этим адвокат при обращении в Конституционный Суд РФ должен освоить определенные навыки работы в конституционном судопроизводстве и знать особенности данного процесса.

Как свидетельствует практика, участие адвоката в конституционном судопроизводстве чаще всего связано с рассмотрением дел о конституционности законов по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и свобод.

Конституционное судопроизводство состоит из следующих стадий:

• — внесение в Конституционный Суд РФ обращений и их предварительное рассмотрение;
• — подготовка и назначение дела к слушанию;
• — рассмотрение дела в судебном заседании и принятие определения или постановления Конституционного Суда РФ.

При подготовке к обращению в Конституционный Суд РФ адвокату следует учитывать: кто и в каких случаях вправе обратиться в Конституционный Суд РФ, в какие сроки, что понимается под нарушением конституционных прав и свобод и каким нормативным правовым актом они были нарушены, был ли этот нормативный акт применен или подлежит применению в конкретном деле, а также требования, предъявляемые к жалобе на нарушения конституционных прав и свобод.

В соответствии с ч. 4 ст. 125 Конституции, Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. В связи с этим необходимым условием обращения в Конституционный Суд РФ является наличие конкретного дела (уголовного, гражданского и т. д.), при рассмотрении которого суд или иной орган применяет или может применить закон, нарушающий права и свободы, гарантированные Конституцией.

Круг лиц, имеющих право на подачу жалобы в Конституционный Суд РФ на нарушение конституционных прав и свобод, определен в ч. 1 ст. 96 Закона о Конституционном Суде РФ. Таковыми являются граждане, объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Практика Конституционного Суда РФ не ограничивает права иностранных граждан и лиц без гражданства на обращение в Конституционный Суд РФ, если их конституционные права нарушены каким-либо правовым актом.

Адвокату следует помнить, что в соответствии с Конституцией суды наделены полномочиями обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Поэтому физические и юридические лица, их представители, являющиеся участниками судебного процесса, вправе заявить ходатайство перед судом о направлении запроса в Конституционный Суд РФ. При этом закон не лишает граждан права самостоятельно обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ при направлении данного запроса судом.

Большое значение при подготовке к обращению в Конституционный Суд РФ адвокату следует уделить вопросу о том, что понимается под нарушением конституционных прав и свобод. Фактическое содержание конституционных прав и свобод намного шире, чем при буквальном толковании соответствующих статей Конституции, и при этом они наполняются дополнительным смыслом благодаря общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам РФ. Поэтому адвокату необходимо ознакомиться с практикой Конституционного Суда РФ, чтобы понять, как Конституционный Суд РФ раскрывает содержание тех или иных конституционных прав и свобод, и для того, чтобы четко изложить в жалобе, в чем именно выражается нарушение.

Важно отметить, что при написании конституционной жалобы адвокату не нужно в полном объеме цитировать правовые позиции Конституционного Суда РФ, а также решения ЕСПЧ. Достаточно лишь указать полные реквизиты и наименование этих решений для усиления аргументации в жалобе. Возможность оспорить конституционность правовых актов заявитель имеет право только со дня их официального опубликования.

Если нормативный акт или другой документ принят до 1993 г., т. е. до вступления в силу Конституции, они могут быть обжалованы только по содержанию норм (ст. 86 Закона о Конституционном Суде РФ).

При подготовке обращения в Конституционный Суд РФ адвокату необходимо убедиться, что отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ.

Во-первых, вопрос может быть не подведомствен Конституционному Суду РФ (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о Конституционном Суде РФ). Если это очевидно, то еще секретариат уведомит заявителя об отказе принятия обращения к рассмотрению. Если обстоятельства не очевидны, то решение по этому вопросу принимает сам Конституционный Суд РФ.

Во-вторых, необходимо проверить, не рассматривался ли ранее аналогичный вопрос Конституционным Судом РФ. Если рассматривался, и состоялось итоговое решение, то Конституционный Суд РФ откажет в принятии жалобы, за исключением случая, когда подтверждение Конституционным Судом РФ неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике.

Убедившись в отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы в Конституционном Суде РФ, адвокат должен убедиться, что жалоба допустима и есть законные основания к направлению ее в Конституционный Суд РФ. Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод граждан будет отвечать признаку допустимости при соблюдении двух моментов: обжалуемый закон должен затрагивать именно конституционные права и свободы граждан и должен быть применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.

В соответствии со ст. 36 Закона о Конституционном Суде РФ поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ является обращение, отвечающее требованиям данного Закона, а основанием для рассмотрения дела в порядке конституционного правосудия является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли закон или иной нормативный правовой акт Конституции. Обращение в Конституционный Суд РФ граждан на нарушение их конституционных прав и свобод законом, примененным в конкретном деле, направляется в форме жалобы.

Заявитель и его адвокат должны помнить, что в соответствии со ст. 37 Закона о Конституционном Суде РФ, необходимо указывать в обращении конкретные основания обращения и свою позицию по этому вопросу. Жалоба должна устанавливать факт, что оспариваемый правовой акт затрагивает конституционные нрава и свободы граждан.

Если по ходатайству адвоката с запросом в Конституционный Суд РФ обращается другой суд, то в этом запросе должно прозвучать прямое заявление о том, должен или не должен применяться этот нормативный правовой акт и конституционен ли он.

При подготовке обращения адвокату следует руководствоваться основными требованиями к обращению, закрепленными в ст. 37 и 38 Закона о Конституционном Суде РФ. Так, оно должно быть составлено в письменной форме, подписано самим заявителем либо уполномоченным лицом и содержать указание на:

1) Конституционный Суд РФ в качестве органа, в который направляется обращение, при этом если обращение будет направлено Председателю или судье, то они будут рассматривать его как письмо во внесудебном порядке;

• 2) наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;
• 3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
• 4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
• 5) нормы Конституции и Закона о Конституционном Суде РФ, дающие право на обращение в Конституционный Суд РФ;
• 6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции, подлежащем толкованию;
• 7) конкретные, указанные в Законе о Конституционном Суде РФ, основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом РФ;
• 8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции. При этом адвокату следует четко указать, в чем заключается нарушение конституционных прав и свобод, а также указать конкретные статьи Конституции, закрепляющие права и свободы, на нарушение которых ссылается заявитель;
• 9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду РФ. Эту часть документа рекомендуется формулировать аналогично тому, как составляются резолютивные части итоговых решений самого Конституционного Суда РФ о признании неконституционными законов, иных нормативных актов или соответствующих договоров и необходимо указать, какой конкретно закон или его отдельное положение заявитель просит признать не соответствующими Конституции;
• 10) перечень прилагаемых к обращению документов:
  • — текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции, подлежащего толкованию;
  • — доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде РФ в качестве представителя;
  • — документ об уплате государственной пошлины;
  • — перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке;
  • — списки свидетелей и экспертов, которых необходимо, по мнению заявителя, вызвать в судебное заседание Конституционного Суда РФ;
  • — другие документы и материалы.

По делам, рассматриваемым Конституционным Судом РФ, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

• 1) при направлении запроса или ходатайства — 4500 руб.;
• 2) при направлении жалобы организацией — 4500 руб.;
• 3) при направлении жалобы физическим лицом — 300 руб.

При этом Конституционный Суд РФ своим решением может освободить гражданина с учетом его материального положения от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер. Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению, или в случаях прекращения производства по делу.

При этом обращение и прилагаемые к нему документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд РФ с копиями в количестве тридцати экземпляров, граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров.

В обращении адвокат должен четко сформулировать позицию заявителя по делу, грамотно изложить доводы в ее обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции.

В случаях, не терпящих отлагательства, заявитель может ходатайствовать перед Конституционным Судом РФ до принятия решения, чтобы последний обратился к соответствующим органам или должностным лицам с предложением о приостановке действия оспариваемого акта, что разрешено Суду ст. 42 Закона о Конституционном Суде РФ.

Обращения, поступающие в Конституционный Суд РФ, подлежат обязательной регистрации в Секретариате Конституционного Суда РФ, специалисты которого первоначально осуществляют проверку соответствия конституционной жалобы требованиям закона.

Секретариат Конституционного Суда РФ уведомляет заявителя о несоответствии обращения требованиям закона в случаях, если обращение:

• 1) явно не подведомственно Конституционному Суду РФ;
• 2) по форме не отвечает требованиям Закона о Конституционном Суде РФ;
• 3) исходит от ненадлежащего органа или лица;
• 4) не оплачено государственной пошлиной.

Если обращение не соответствует требованиям Закона, Секретариат возвращает обращение заявителю, при этом заявитель не лишен права на повторное обращение после устранения имеющихся недочетов. Чтобы избежать возврата обращения, адвокат должен основательно подойти к вопросу составления документов на первоначальном этапе. Кроме того, в случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду РФ, Секретариат может по собственной инициативе направить его в государственные органы или организации, компетентные разрешить поставленные в нем вопросы.

Адвокат и его доверитель вправе не согласиться с решением Секретариата о несоответствии обращения требованиям закона и потребовать принятия Конституционным Судом РФ решения по этому вопросу путем подачи соответствующего заявления, в котором необходимо обосновать свое несогласие с позицией Секретариата.

После принятия Секретариатом конституционной жалобы, обязательной стадией производства в Конституционном Суде РФ является предварительное изучение обращения, которое осуществляет один или несколько судей по поручению Председателя Конституционного Суда РФ и которое должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения. По существу, вновь решается вопрос о допустимости жалобы и подведомственности ее Конституционному Суду РФ. По результатам предварительного изучения обращения судья (судьи) дает заключение, которое докладывается в заседании Конституционного Суда РФ.

Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом РФ в пленарном заседании не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями), о чем уведомляются стороны.

Конституционный Суд РФ после принятия к рассмотрению жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан, уведомляет об этом суд, принявший последнее судебное постановление по делу заявителя, в котором применен обжалуемый закон. По ходатайству заявителя Конституционный Суд РФ уведомляет об этом орган, осуществляющий исполнение данного судебного постановления, и суд, рассматривающий дело, для которого данное судебное постановление может иметь значение. Так, соответствующий суд может приостановить исполнение судебного постановления или производство по делу до принятия Конституционным Судом РФ постановления.

В случае если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела, начатое Конституционным Судом РФ производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан.

Решение о назначении дел к слушанию принимается Конституционным Судом РФ в пленарном заседании не позднее чем через месяц после принятия обращений к рассмотрению.

Особенностью работы адвоката в конституционном судопроизводстве является не только порядок обращения в Конституционный Суд РФ, но и участие при рассмотрении дела в этом суде.

Конституционное судопроизводство строится на принципах независимости, коллегиальности, гласности, устности разбирательства, непрерывности судебного заседания, состязательности и равноправия сторон, производство ведется на русском языке.

Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного Суда РФ, а также изложения материалов в заседании Конституционный Суд РФ назначает одного или нескольких судей-докладчиков.

При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судьядокладчик вправе истребовать необходимые документы и иные материалы, поручать производство проверок, исследований, экспертиз, пользоваться консультациями специалистов, направлять запросы, также судья-докладчик вместе с председательствующим в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.

Уведомление о заседании Конституционного Суда РФ, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов, а при необходимости и иные документы направляются судьям и участникам процесса не позднее, чем за 10 дней до начала заседания.

Участниками процесса в Конституционном Суде РФ считаются стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики.

Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:

• 1) заявители — органы или лица, направившие в Конституционный Суд РФ обращение;
• 2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;
• 3) государственные органы, компетенция которых оспаривается.

Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.

Стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного Суда РФ, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного Суда РФ не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.

Заседания Конституционного Суда РФ проходят открыто, за исключением случаев назначения закрытого заседания, если это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности. В таких случаях адвокат вправе ходатайствовать о назначении закрытого судебного заседания.

К судебному заседанию адвокат должен готовиться тщательно, так как решение, которое он получает, распространяется не только на его клиента, но и на неопределенный круг людей. Также в процессе необходимо учитывать высокую квалификацию судей и других участников процесса.

В назначенное время председательствующий, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседание Конституционного Суда РФ и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению, удостоверяется в явке участников процесса, проверяет их полномочия, разъясняет сторонам и их представителям права и обязанности, а другим участникам процесса — их права, обязанности и ответственность.

Исследование по существу рассматриваемого дела начинается с сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существе вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. По окончании выступления судьи-докладчика ему могут быть заданы вопросы другими судьями.

После этого стороны и их представители дают пояснения по существу рассматриваемого вопроса и приводят правовые аргументы в обоснование своей позиции, отвечают на вопросы судей и другой стороны, а также на вопросы экспертов, заданные с разрешения Конституционного Суда РФ, при участии последних в судебном заседании. Необходимо помнить, что Регламент Конституционного Суда РФ запрещает судьям прерывать чьи-либо показания репликами или комментариями.

Если представителей в процессе несколько, то адвокат, как более опытный, должен взять на себя функции координации действий. Необходимо заранее определить роли участников, чтобы они могли четко изложить факты и предъявить документы в необходимой последовательности. Адвокат должен контролировать полноту освещения проблемы.

В случае если к участию в рассмотрении жалобы были приглашены эксперты и свидетели, то они выступают в заседании после выступления сторон.

В заседании Конституционного Суда РФ по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы.

По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон, при этом сторонам по их просьбе могут предоставить время для подготовки к заключительным выступлениям. В своих заключительных выступлениях стороны не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся в Конституционном Суде РФ.

В соответствии со ст. 68 Закона о Конституционном Суде РФ Конституционный Суд РФ вправе прекратить производство по делу в случаях, если в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению или будет установлено, что вопрос, разрешаемый законом, иным нормативным актом, конституционность которых предлагается проверить, не получил разрешения в Конституции или по своему характеру и значению не относится к числу конституционных.

Конституционный Суд РФ проверяет не только буквальный смысл рассматриваемого акта, но и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.

После признания Конституционным Судом РФ исследования вопросов дела завершенным председательствующий в заседании объявляет об окончании слушания дела.

Завершающим и ответственным этапом конституционного судопроизводства является принятие решения Конституционным Судом РФ.

Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Конституционным Судом РФ в закрытом совещании и только судьями, рассматривающими данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники Конституционного Суда РФ, обеспечивающие протоколирование и рабочий ход совещания. Судья Конституционного Суда РФ, не согласный с решением Конституционного Суда РФ, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Конституционного Суда РФ в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации» .

Решение Конституционного Суда РФ считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом. Решение Конституционного Суда РФ, за исключением решения, вынесенного по итогам разрешения дела без проведения слушания, провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда РФ немедленно после его подписания.

Постановления и заключения Конституционного Суда РФ подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти РФ, субъектов РФ, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда РФ публикуются также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», а при необходимости и в иных изданиях.

Особенностью конституционного судопроизводства является то, что итоговое решение Конституционного Суда РФ является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, а решение, вынесенное по итогам разрешения дела без проведения слушания, вступает в силу со дня его опубликования. Акты или отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Законом предусмотрена лишь возможность исправления неточностей в решении суда и разъяснение принятого решения. В соответствии со ст. 83 Закона о Конституционном Суде РФ решение может быть официально разъяснено только самим Конституционным Судом РФ на основании ходатайства органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд РФ, других органов и лиц, которым оно направлено.

В случае если Конституционный Суд РФ признал закон, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции, данное дело, во всяком случае, подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке.

Если решением Конституционного Суда РФ нормативный акт признан не соответствующим Конституции полностью или частично, либо из решения Конституционного Суда РФ вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция.

Позиция Конституционного Суда РФ относительно соответствия Конституции смысла нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемого им правоприменительной практикой, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда РФ.

Кроме того, в своей практической деятельности адвокат принимает участие в работе не только Конституционного Суда РФ, но и в конституционных и уставных судах субъектов РФ, которые являются органами конституционного правосудия в субъектах РФ.

Они создаются субъектами РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов того или иного субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) этого субъекта, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ. Конституционный (уставный) суд субъекта РФ рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта РФ. Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.