Факторы генетических изменений в менеджменте

Развитие управления вызвано потребностями развития объекта управления (фирмы, организации, предприятия). Факторы развития объекта управления многообразны: прибыль, ресурсы, производительность, производственные мощности, структура деятельности, качество продукции, масштаб деятельности, имидж фирмы и др. К факторам развития самого управления относятся изменение его функций, концепций, целей и стратегии, структуры организации и информационных процессов.

В этих условиях управление не может быть застывшим, неизменным. Оно также должно находиться в развитии: в управлении меняются структура организации, информационные технологии и техническая вооруженность управленческой деятельности; совершенствуются профессиональный уровень персонала, механизмы мотивации и др.

В качестве основных факторов генезиса менеджмента можно выделить следующие.

• 1. Профессионализация управления, которая заключается не только в профессиональной подготовке менеджера и получении им соответствующего образования, но и в таком построении организации и управления, которое ориентировано на профессионализм управления.
• 2. Проявление инновационного потенциала, т. е. стремлений к обновлению, поиску новых форм и методов управления, мониторингу социально-экономической обстановки и адаптации систем управления к новым условиям, а также формирование систем креативного менеджмента.
• 3. Ориентация на качество управления, которая предполагает не только управление качеством, но и потребность повышения качества управления и рассматривается как одна из целей управления, определяющая все его особенности и содержание, эффективность и потенциал развития.
• 4. Диверсификация менеджмента, которая заключается в гармонизации разнообразных форм и типов систем управления, механизмов и технологий управления.

Эти факторы действуют в совокупности и определяют многие черты как современного менеджмента, так и его будущего.

Этапы генезиса менеджмента

Зная факторы развития менеджмента, можно проследить их влияние на каждом из периодов. Это позволит узнать, как развивалась управленческая мысль в общих процессах потребностей в менеджменте, что было присуще каждому из периодов, какие школы и направления возникали в разное время, какие задачи решались ими, и оценить вклад каждого направления в генезис менеджмента.

В генезисе менеджмента можно выделить несколько этапов его качественного преобразования: древний, производственно-экономический, профессиональный, социальный, информационный, менеджмент XXI века (системологический, компьютерный, интеллектуальный) (табл. 15.1).

В обобщенном виде ключевые положения всех этих этапов и соответствующих им школ управления, оставивших заметный след в современном понимании проблем науки управления, определили идеи, которые используются современным менеджментом. Это, в свою очередь, позволит сформировать в дальнейшем положения новой парадигмы управления и выявить основные черты менеджера будущего.

Таблица 15.1

Развитие менеджмента в практике и науке в России и за рубежом

? Полемическое суждение

Школы менеджмента часто рассматривают как этапы развития науки управления. Генезис менеджмента характеризует качественные преобразования в самой практике. Как это согласуется с пониманием школ менеджмента?

! Ответное суждение

Действительно, школы очень часто рассматривают как научные концепции, отражающие развитие идей менеджмента. Но ведь идеи рождаются не на голом месте, они отражают потребности изменяющейся практики менеджмента и опыт его функционирования со всеми своими положительными и отрицательными последствиями. Поэтому понятие «школа» отражает не только развитие идей, но и развитие их истоков в практике.

Первый этап — «древний», который можно охарактеризовать как возникновение потребности в управлении и зарождение управленческой мысли (Древний Шумер, Хаммурапи, Навуходоносор, Сократ, Платон, Катон Старший, Никколо Макиавелли). Это наиболее длительный этап развития управления. Первые, самые простые, зачаточные формы упорядочения и организации совместного труда существовали уже на стадии первобытно-общинного строя.

В этом этапе ключевыми положениями являются:

• • возникновение разнообразия форм управления, разграничение функции, оформление органов управления;
• • накопление опыта управления хозяйством;
• • становление управления как особой сферы деятельности.

Основными идеями «древнего» этапа, «дожившими» до современного менеджмента, являются принципы единоначалия в управлении и централизации полномочий.

Следующий этап — «производственно-экономический». Он также внес значительный вклад в генезис менеджмента.

В этом этапе ключевыми положениями можно назвать следующие:

• • управление разделением труда;
• • экономические преимущества, которые организации и общество получают в результате разделения труда;
• • идеи и практические попытки гуманизации управления производством;
• • признание необходимости обучения, улучшения условий труда и быта работников;
• • разработка проекта «аналитической машины» — прообраза современной цифровой вычислительной техники.

Основными идеями «производственно-экономического» этапа, используемыми современным менеджментом, являются разделение труда в различных сферах и использование техники для более оперативного принятия управленческого решения.

Следующий этап — «аналитический», был ознаменован созданием нескольких школ менеджмента, которые заложили фундамент его дальнейшего развития. Он включал школу научного управления (использование научного анализа в управлении), классическую школу (систематизированный подход к управлению организацией на основе описания функций и принципов управления), школу человеческих отношений (акцент на межличностных отношениях в управлении) и поведенческую школу (использование науки о человеческом поведении).

В целом этот период можно охарактеризовать как крупный прорыв в качественном развитии менеджмента.

Возникновение менеджмента как научной концепции началось с поиска эффективных способов достижения наибольшей выработки у рабочих. Возникла школа научного управления.

Ключевыми положениями в школе научного управления являются:

• • использование научного анализа для определения лучших способов решения задач;
• • обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения задач;
• • отбор работников, лучше всего подходящих для решения задач, и их обучение;
• • осознание необходимости стимулирования работников в целях создания заинтересованности в высоких результатах труда.

Основными идеями научной школы управления, используемыми современным менеджментом, являются: научный подход к менеджменту и его принципам, анализ способов выполнения работ, материальное стимулирование работников, сдельная оплата труда.

Бурное развитие промышленности в первой четверти XX в. дало толчок к эволюции взглядов на проблемы управления и формированию нового подхода. Это можно назвать профессиональным этапом. Дальнейшее развитие теория управления получила в работе французского промышленника Анри Файоля и его последователей — Л. Гулика, Л. Ф. Урвика и Р. С. Дейвиса, создавшего в соответствии с потребностями практики управления классическую, или административную, школу.

Ключевыми положениями в классической (административной) школе управления являются:

• • управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций;
• • выделение администрирования в отдельную функцию управления;
• • разработка универсальных принципов менеджмента для эффективного управления организацией.

Основными идеями классической (административной) школы управления, используемыми современным менеджментом являются развитие принципов управления, описание функций управления, систематизированный подход к управлению всей организацией.

Следующим направлением в менеджменте было создание школы человеческих отношений, которая зародилась в ответ на неспособность со стороны представителей научного управления и классической школы полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективной организации. Это этап социальный.

Самыми крупными авторитетами в развитии этой школы считаются Мэри Паркер Фоллет, Элтон Мэйо, Честер Бернард и Дэвид МакКлелланд.

Ключевыми положениями в школе человеческих отношений являются:

• • коллектив — это особая социальная группа;
• • межличностные отношения как фактор роста эффективности и потенциала каждого работника;
• • неформальные отношения в производстве были признаны за весомую организационную силу;
• • предоставление работникам более широких возможностей общения на работе.

Основными идеями школы человеческих отношений, пришедшими в современный менеджмент, являются использование приемов коммуникации, групповой динамики, мотивации и лидерства для управления межличностными отношениями; управление неформальными группами.

Если до школы человеческих отношений вопросы управления были тесно связаны только с технико-экономической стороной деятельности организации, то в последующей деятельности организации необходимо было учитывать проблемы окружающей среды и социальные ценности.

В рамках этого этапа получила развитие поведенческая (бихевиористская) школа управления, авторы которой (Д. МакГрегор, Ф. Герцберг, Р. Лайкерт, К. Арджирис) сосредоточились в основном на методах налаживания межличностных отношений в трудовых коллективах.

Основной целью этой школы было повышение эффективности деятельности организаций за счет повышения эффективности использования человеческих ресурсов.

Основные выводы данной школы:

• • необходимость создания психологического климата, содействующего раскрытию способностей работников организации;
• • установление ответственности каждого работника как обязательного условия успешного менеджмента;
• • установление долевого участия каждого сотрудника в общих результатах;
• • соблюдение этических норм, честность и доверие к персоналу;
• • правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности деятельности как отдельного работника, так и организации в целом.

Следующий этап — «информационный», который характеризуется созданием таких подходов и теорий, как теория принятия решений и количественный подход, системный, ситуационный и процессный подходы.

В 1950—1960;е гг. развитие математики и вычислительной техники заложило основу нового направления в теории управления — количественного подхода и теории принятия решений. Существенный вклад в развитие этих подходов внесли К. Черчмен, Е. Арноф, Д. Форрестер.

Основной недостаток перечисленных подходов к управлению состоит в том, что они уделяли внимание только какой-либо одной составляющей управления. Школа научного управления сосредоточивала внимание на управлении техническими подсистемами. Поведенческая школа в основном занималась социальной подсистемой. Наряду с этим ни одна из школ практически не учитывала влияние внешней среды на организацию и влияние организации на внешнюю среду. Как следствие, они не учитывали все основные элементы производственной системы и не рассматривали эффективность управления как результат взаимодействия многих производственных факторов. Поэтому в конце 1950;х гг. зародился системологический этап, который интегрировал вклады всех школ управления в единое целое.

Этот подход базируется на общей теории систем, основанной Л. Берталанфи. Основная посылка этой теории в том, что для правильного понимания функционирования организации ее надо рассматривать в качестве системы. Все производственные организации являются системами. Они состоят из взаимосвязанных частей (люди, машины, оборудование, сырье, финансовые ресурсы и др.), каждая из которых работает во взаимодействии с другими частями.

Системологический подход — это:

• • рассмотрение организации как некоторой целостности, состоящей из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит вклад в развитие целого;
• • рассмотрение организации как совокупности взаимосвязанных элементов, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды;
• • не набор каких-либо руководящих принципов, а способ мышления при изучении проблем в организации и управлении ими.

Основной идеей системного подхода, используемой современным менеджментом, является рассмотрение организации как целостной открытой системы.

Следующим этапом, внесшим значительный вклад в развитие управления, стал компьютерный этап, дающий возможность эффективного решения ситуаций на основе оперативной обработки больших объемов информации (I960−1970;е гг.): П. Друкер, У. Марч, Р. Томпсон, Г. Деннисон, П. Лоренс, Д. Лорш.

Его особенностью были также большие возможности прямого приложения теоретических положений к конкретным условиям и ситуациям.

Основные положения этого подхода:

• • не отвергает достижения других подходов и школ менеджмента, но для эффективного достижения целей организации приемы, которыми пользуется руководитель, могут значительно варьировать;
• • увязывает конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно;
• • менеджер должен хорошо владеть средствами профессионального управления, которые доказали свою эффективность;
• • менеджер должен уметь предвидеть вероятные положительные и отрицательные последствия применения конкретной концепции и методики;
• • менеджер должен уметь правильно интерпретировать ситуацию, определять наиболее важные факторы в данной ситуации и вероятный эффект от изменения переменных.

Наиболее важным в ситуационном подходе является определение существенных переменных ситуаций и их влияния на управляемый объект. С точки зрения интенсивности влияния на процесс управления, факторы внешней среды делят на факторы прямого (непосредственного) воздействия и менее значимые факторы внешней среды косвенного воздействия.

Роль менеджера состоит не столько в определении среды, к которой относится фактор воздействия, сколько в определении силы его воздействия на производственную систему с тем, чтобы нейтрализовать воздействие внешнего фактора или усилить его влияние на результаты производства.

Таким образом, можно отметить, что, согласно ситуационному подходу, все известные концепции и методики должны быть применимы к конкретным ситуациям.

Далее была разработана теория принятия решений. Ее ключевыми положениями являются:

• • разделение процесса разработки решений на стадии и серию шагов;
• • разработка моделей принятия решений.

Основными идеями теории принятия решений, используемыми современным менеджментом, являются следующие: использование алгоритмов разработки оптимальных решений с применением теории статистических решений, теории игр и др.

Следующим был разработан количественный подход к управлению, для которого характерно:

• • базирование на использовании в управлении данных точных наук (математики, статистики, инженерных наук) и широкое применение результатов исследований операций и моделей ситуации;
• • применение вычислительной техники в управлении;
• • разработка и применение моделей для принятия решений в сложных ситуациях.

Основными идеями количественного подхода используемыми современным менеджментом, являются использование экономико-математических методов и моделей в процессе управления и применение ЭВМ в управлении. Большое значение имеет также процессный подход.

Согласно концепции процессного подхода управление рассматривается как непрерывная цепь взаимосвязанных управленческих функций, осуществляемая в результате выполнения связанных между собой действий. К функциям относят планирование, организацию, мотивацию и контроль, причем эти функции объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений.

Сегодня мы можем наблюдать усиление интеллектуальной составляющей менеджмента, его креативизации. Это этап, устремленный в XXI в. Его характеризует внимание к управлению знаниями, культурой, образованием, качеством человеческого капитала.

Эти этапы характеризуют не только последовательность генетических изменений, но и накопление позитивных свойств менеджмента. Основные черты каждого из этапов переходят в последующие и органически вписываются в современность и рождают предпосылки будущего. Это происходит в сложных процессах разрешения внутренних и внешних противоречий менеджмента.

В генезисе менеджмента можно увидеть несколько линий противоречивых изменений: методологии и организации управления, человеческого фактора и технической оснащенности, социальной и экономической составляющей управления, научных и прагматических подходов, внутренних и внешних факторов эффективности, формального и неформального подходов, статики и динамики управления.

Степень обострения этих дуалистических противоречий по мере развития менеджмента меняется. Эти совокупные изменения и характеризуют генезис.

Таким образом, генезис менеджмента может быть представлен в последовательности этапов (периодов) как развития практики, реальных условий, так и развития управленческой мысли. Каждому из этапов присуще преобладание тех или иных потребностей, противоречий и приоритетов.

Среди различных подходов к менеджменту наиболее используемыми являются системный, ситуационный и процессный подходы.

В системном подходе главное внимание уделяется рассмотрению организации в связях всех ее элементов и факторов функционирования и развития: персонала, технических средств, технологий, информации, экономического потенциала. Каждый из этих факторов может быть детализирован в комплексе характеристик, также взаимосвязанных. При системном подходе в решении всех проблем отдастся приоритет анализу связей и целостности организации.

Ситуационный подход характеризуется концентрацией внимания на анализе и оценке конкретных ситуаций. Это определяет выбор методов менеджмента и стратегии их использования. Он наиболее эффективен в оперативном решении проблем, в учете специфики и условий развития организации.

Процессный подход отражает последовательность и непрерывность решения проблем, их взаимодействие в пространстве и во времени. Здесь отдается приоритет рациональному функционированию и тенденциям развития организации.

Эти подходы не противоречат друг другу. В менеджменте могут меняться приоритеты, но эти изменения не отрицают необходимости и учета связей в организации, и особенности конкретных ситуаций, и последовательности действий в рамках определенного направления развития.