Монархия. 
Конституционное право зарубежных стран. 
Особенная часть

А. Абсолютная монархия

Абсолютная монархия — это форма правления, при которой власть монарха не ограничена никаким представительным органом и юридически, т. е. отсутствуют парламент и конституция. Монарх является единственным высшим органом государства. В его лице соединяются все ветви власти. Действия монарха никому не подконтрольны. Следует отметить, что эти признаки абсолютной монархии имеют формальное основание. На деле часто стучалось, что формально неограниченный монарх испытывал сильное влияние со стороны своего окружения в силу состояния здоровья, характера, возраста. Но это не меняло сущности абсолютной монархии. В современном мире абсолютными монархиями являются некоторые государства Ближнего Востока, например Саудовская Аравия.

Существует также разновидность абсолютной монархии — теократическая монархия, при которой монарх представляет и светскую, и религиозную власть, например Ватикан.

Основы конституционного права Саудовской Аравии

Ключевые термины и понятия

• • абсолютная монархия
• • ислам
• • ваххабизм
• • король
• • консультативный совет
• • Высший судебный совет

В результате изучения данной главы студент должен:

• • знать
• — историю становления государственности Саудовской Аравии, распространения ислама в этой стране, зарождения Саудовского государства;
• — особенности государственного устройства по Конституции страны;
• — источники, из которых состоит правовая система государства, основные элементы этой системы;
• • уметь
• — дать развернутую характеристику системы мусульманских судов, включая суды первой инстанции, общие суды, апелляционный суд, Высший судебный совет.

Историко-правовой экскурс становления государственности

Флаг Саудовской Аравии отличается от стягов других государств мира изображением на нем текста. Это — дань традициям, поскольку с VII в. распространявшие ислам арабские завоеватели украшали свои вымпелы строками из Корана. Флаг рассекает написанный по-арабски символ веры мусульман, шахада: «Нет Бога, кроме Аллаха, и Магомет пророк его». Знамя Саудовской Аравии отличается от других еще и тем, что его изнаночная сторона является не зеркальным отражением лицевой стороны, а ее прямой копией, поэтому символ веры читается с обеих сторон.

Древнейшая история

Территория нынешней Саудовской Аравии — историческая родина арабских племен, которые первоначально обитали на северо-востоке, а во II тысячелетии до н.э. заняли весь Аравийский полуостров. При этом арабы ассимилировали население южной части полуострова — негроидов.

С начала I тысячелетия до н.э. на юге полуострова существовали Минейское и Сабейское царства, в качестве их транзитных торговых центров возникли древнейшие города Хиджаза — Мекка и Медина. В середине VI в. Мекка объединила окрестные племена и отразила эфиопское нашествие.

В начато VII в. в Мекке была создана новая религия — ислам, укрепившая феодальный строй и государство арабов — халифат со столицей в Медине (с 662 г.).

Распространение ислама

После переселения пророка Мухаммада в Ясриб, названный позже Мадинат ан-Наби (Город Пророка), в 622 г. был подписан договор между мусульманами во главе с пророком Мухаммадом и местными арабскими и иудейскими племенами. Мухаммаду не удалось обратить местных евреев в ислам, а через какое-то время отношения между арабами и евреями приняли откровенно враждебный характер.

В 632 г. был основан Арабский Халифат со столицей в Мекке, охвативший практически всю территорию Аравийского полуострова. Ко времени начала правления второго халифа Умар ибн Хаттаба (634 г.) все евреи были изгнаны из Хиджаза. К этому же времени относится правило, согласно которому в Хиджазе, а сегодня — в Медине и в Мекке, не имеют права проживать немусульмане. В результате завоеваний к IX в. арабское государство раскинулось на территории всего Ближнего Востока, Персии, Средней Азии, Закавказья, Северной Африки, а также Южной Европы.

В XVI в. в Аравии начало устанавливаться турецкое владычество. К 1574 г. Османская империя во главе с султаном Селимом II окончательно завоевала Аравийский полуостров. Пользуясь слабой политической волей султана Махмуда I (1730−1754), арабы начали предпринимать первые попытки в строительстве собственной государственности. Самыми влиятельными на тот момент арабскими семьями в Хиджазе являлись Сауды и Рашиди.

Зарождение Саудовского государства началось в 1744 г. в центральном регионе Аравийского полуострова. Правитель города АдДирийя Мухаммад ибн Саул и исламский проповедник Мухаммад Абдуль-Ваххаб объединились с целью создания единого мощного государства. Этот союз, заключенный в XVIII в., положил начало правящей по сей день династии Саудов. Через некоторое время молодое государство со столицей в Ад-Дирийе подверглось давлению со стороны Османской империи, обеспокоенной усилением арабов у своих южных границ и завоеванием ими Мекки и Медины. В 1817 г. османский султан отправил на Аравийский полуостров войска под командованием Мухаммеда Али-паши, которые разгромили относительно слабую армию Имама Абдаллы. Таким образом, Первое Саудовское государство просуществовало 73 года.

Несмотря на то что туркам удалось разрушить зачатки арабской государственности, всего через семь лет (в 1824 г.) было основано Второе Саудовское государство со столицей в Эр-Рияде. Это государство просуществовало 67 лет и было уничтожено давними врагами Саудов — династией Рашиди родом из Хаиля. Семья Саудов была вынуждена бежать в Кувейт.

В 1902 г. 22-летний Абдель Азиз из семьи Саудов захватил ЭрРияд, расправившись с губернатором из семьи Рашиди. В 1904 г. Рашиди обратились за помощью к Османской империи. Те ввели свои войска, но на сей раз потерпели поражение и удалились. В 1912 г. Абдель Азиз захватил весь регион Неджд. В 1920 г., используя материальную поддержку англичан, Абдель Азиз окончательно разбил Рашиди. В 1925 г. была захвачена Мекка. 10 января 1926 г. Абдель Азиз аль-Сауд был объявлен королем Хиджаза. Через несколько лет Абдель Азиз захватил практически весь Аравийский полуостров. 23 сентября 1932 г. Неджд и Хиджаз были объединены в одно государство, названное Саудовской Аравией. Сам же Абдель Азиз стал королем Саудовской Аравии.

В марте 1938 г. в Саудовской Аравии были открыты колоссальные нефтяные месторождения. Из-за начала Второй мировой войны их разработка началась лишь в 1946 г., и к 1949 г. в стране уже была хорошо налаженная нефтяная индустрия. Нефть стала источником богатства и процветания государства.

Первый король Саудовской Аравии проводил изоляционистскую политику. При нем страна так и не стала членом Лига Наций. До своей смерти в 1953 г. он покидал страну лишь три раза. Тем не менее в 1945 г. Саудовская Аравия была в числе основателей ООН и Лиги арабских государств.

Преемником Абделя Азиза стал его сын Сауд. Его непродуманная внутренняя политика привела к тому, что в стране произошел государственный переворот, Сауд бежал в Европу, власть перешла в руки его брата Фейсала. Фейсал внес огромный вклад в развитие страны. При нем многократно возрос объем нефтедобычи, что позволило провести ряд социальных реформ в стране и создать современную инфраструктуру. В 1973 г., сняв саудовскую нефть со всех торговых площадок, Фейсал спровоцировал на Западе энергетический кризис. Его радикализм находил понимание не среди всех, и два года спустя Фейсал был застрелен собственным племянником. После его смерти при короле Халиде внешняя политика Саудовской Аравии стала более умеренной. После Халида трон унаследовал его брат Фахд, а в 2005 г. — Абдалла.