Полномочия Конституционного Суда РФ

Решения КС РФ обязательны на всей территории России для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Адвокат должен иметь в виду, что КС РФ решает исключительно вопросы права и при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Необходимо также учитывать, что КС РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат КС РФ.

Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя соответственно 10 и девять судей КС РФ. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом КС РФ.

В пленарных заседаниях участвуют все судьи КС РФ, в заседаниях палат — судьи, входящие в состав соответствующей палаты. Председатель и заместитель Председателя КС РФ не могут входить в состав одной и той же палаты. Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд. Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты. Внутренняя деятельность КС РФ регулируется принимаемым им Регламентом.

На пленарных заседаниях КС РФ:

• 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ;
• 2) дает толкование Конституции РФ;
• 3) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения против Президента РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

На заседаниях палат КС РФ:

• 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
  • а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
  • б) законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
  • в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
  • г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
• 2) разрешает споры о компетенции:
  • а) между федеральными органами государственной власти;
  • б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
  • в) между высшими государственными органами субъектов РФ;
• 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Конституционное судопроизводство состоит из нескольких стадий:

• 1) внесение в КС РФ обращения и его предварительное рассмотрение;
• 2) назначение и подготовка дела к слушанию в судебном заседании;
• 3) рассмотрение дела в судебном заседании и принятие определения или постановления КС РФ;
• 4) исполнение акта КС РФ.

Также необходимо иметь в виду, что поводом к рассмотрению дела в КС РФ является обращение в КС РФ в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям Закона о Конституционном Суде.