Риски участников строительства

Некоторые виды рисков можно назвать «классическими»: они известны давно и наблюдаются повсеместно, не только в области строительства. К ним относятся риски от ущерба при пожарах, взрывах, ударах молнии, землетрясениях, других стихийных бедствиях, а также от хищений и иных противоправных действий. Общим случаем являются также риски, связанные с гражданской ответственностью юридического лица перед третьими лицами. Однако существуют специфические риски, которые присущи деятельности субъектов инвестиционно-строительной деятельности.

Риск государственного (муниципального) заказчика практически отсутствует в том смысле, что чиновники государственных и муниципальных органов не отвечают за конечный успех стройки, а отвечают только за выполнение своих непосредственных функций. В частности, если оценка стоимости была занижена на стадиях проектирования, экспертизы и конкурса, стройка, вероятнее всего, не дойдет до конца, однако службы заказчика «все сделали правильно»: вовремя оформляли все необходимые документы и соблюдали инструкции. А вот риск для соответствующих бюджетов весьма велик, так как деньги будут потрачены впустую.

Риск застройщика формально заключается в возможности неполучения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, так как это является его исключительной прерогативой. Однако риск может быть более существенным, если застройщик одновременно выступает и в роли инвестора, т. е. является девелопером. Характерным случаем является также строительство многоквартирных жилых домов по договорам долевого участия, в котором и застройщик, и участники долевого строительства подвергаются многочисленным рискам^[1].

Риск технического заказчика обуславливается системой договорных отношений, заключаемых им с инвестором (застройщиком), подрядными организациями и поставщиками. В частности, если технический заказчик по договору отвечает перед инвестором за сроки и стоимость строительства, он тем самым берет на себя ответственность за весь комплекс рисков, связанных с проектными и подрядными работами, поставками оборудования, землеотводом, получением технических условий и другими факторами. Естественно, стоимость таких услуг, включающая покрытие рисков, будет весьма значительной.

Риск проектной и изыскательской организации заключается в возможности допустить ошибки и просчеты при проектировании и проведении инженерных изысканий, а также сорвать сроки проектирования. Неустойки, связанные с такими нарушениями, должны быть оговорены в договоре на проектирование. В частности, иногда в договоре предусматривается компенсация в размере убытков, понесенных заказчиком при ликвидации последствий ошибок проектировщиков, но обычно сумма неустойки не превышает размера гонорара проектировщиков.

Весьма значительным может быть риск подрядчика. Если подрядный договор заключен на условиях ЕРС-контракта, то риск генерального подрядчика практически включает большинство рисков инвестора и заказчика. В других случаях собственно подрядный риск сводится к рискам превышения себестоимости и сроков строительства, а также потери качества. Причинами подрядных рисков могут быть:

• — неплатежи заказчика;
• — увеличение цен на строительные материалы и оборудование, поставляемое подрядчиком, а также стоимости аренды техники;
• — срыв поставок;
• — срыв выполнения работ субподрядчиками, проектировщиками;
• — снижение производительности труда;
• — брак, порча и потери материалов, конструкций, деталей, повреждение и утрата строительных машин;
• — геологические и гидрогеологические причины (обвал породы, затопление котлованов, обнаружение слабых слоев грунта) и др.

В информационных технологиях риск рассматривается с точки зрения информационной безопасности^[2]. Например, даже просто утечка данных о готовящейся стройке и проектных решениях способна привести к поднятию цен в регионе на применяемые строительные материалы и, напротив, к падению цен на планируемую к выпуску продукцию нового предприятия. Существуют риски и у других участников строительства: банков, поставщиков, перевозчиков, страховых компаний и др.

• [1] Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» .
• [2] ГОСТ Р ИСО/ТО 13 569−2007 «Финансовые услуги. Рекомендации по информационной безопасности» .