Развитие экономических отношений в открытой экономике (на примере Кыргызской Республики)

Актуальность темы

исследования. В конце XX века мировая экономика значительно трансформировалась. Новая фаза научно-технической революции и интернационализация потоков капитала трансформировали модель экономического развития.

Страны, ставшие на путь формирования экономических отношений по законам рынка, в определенной мере переживают те же ситуации, которые I наблюдались в развитых государствах в XVIII—XX вв.еках. Отличительной особенностью этого процесса в странах с переходной экономикой является колоссальное сжатие во времени событий, протекавших в государствах Западной Европы десятилетиями. Знания, хозяйственный опыт этих стран приобретались постепенно и соответствовали существовавшим тогда условиям. У стран с переходной экономикой нет запаса времени для спокойного накопления собственного опыта. Поэтому понятен повышенный интерес современных экономистов-теоретиков и предпринимателей-практиков к трудам классиков экономической теории, где не только дан анализ происходивших в то время экономических процессов, но и указаны причины, факторы, повлиявшие на них. Но главное — раскрыты принципиальные позиции, закономерности экономического развития, понимая которые современные ученые и предприниматели смогут адекватно реагировать на происходящие изменения, предвидеть дальнейшее развитие событий и принимать верные решения. Совокупность экономических явлений и категорий в конкретный промежуток времени обусловливают специфику развития и состояния экономики государства. При этом весьма важно не слепо, как догму, принимать выводы, сделанные ранее, а суметь использовать теоретические постулаты с учетом особенностей сегодняшнего дня.

Построение более сильной, более стабильной мировой финансовой системы сделает мир менее уязвимым к разорительным финансовым кризисам, позволяя всем странам реализовать выгоды от открытой экономики, демонстрируя потенциал к усилению экономического роста и улучшению жизненных стандартов. Необходимо многое сделать, чтобы убедиться, что мировая финансовая система обеспечивает твердый фундамент для экономического и гуманитарного развития. Однако будет справедливо отметить, что путь, по которому мир проводит экономическую политику и осуществляет свою деятельность, изменяется в лучшую сторону благодаря реформам международной финансовой системы, которые сейчас осуществляются. Растущая открытость экономик представляет возможность для роста и повышения стандартов жизненного уровня во всем мире. Конечно, процесс открытости экономики сопровождается проблемами, которые нужно вовремя решать, а еще лучше их не допускать.

Деятельность ВТО и других подобных организаций по заключению соглашений с целью достижения большей открытости торговли для всех стран обеспечивает и укрепляет международную финансовую архитектуру и значительно сокращает бедность. Либерализация торговли и финансовая стабилизация неразрывно связаны с процессом открытия относительно закрытых экономик — из-за более быстрого роста внешнеторгового оборота стран с переходной экономикой по сравнению с ростом объема промышленного производства (или меньшим объемом внешней торговли при экономическом спаде), из-за возросшей вовлеченности в международное разделение труда. Основой является свобода входа-выхода с рынка для резидентов и нерезидентов. Либерализация движения капитала способствует ускоренной интеграции рынков капиталов стран с формирующейся рыночной экономикой в мировую финансовую систему. В новых условиях перехода к рыночной экономике и смене хозяйственных систем особое внимание уделяется открытой экономике. Открытая экономика рассматривается не только как носитель финансовой помощи, но и как носитель современной технологии, передового производственно-технического и организационно-управленческого опыта. Открытая экономика может облегчить структурную и технологическую перестройку экономики и вхождение в глобальное мировое хозяйство. Теоретическая разработка проблем открытой экономики позволит глубже раскрыть качественное состояние новых экономических отношений. Поэтому на современном этапе развития экономики актуальной проблемой экономической науки является теоретическое обоснование процесса развития экономических отношений в открытой экономике, что обусловливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является раскрытие и обобщение теоретических основ развития экономических отношений в открытой экономике.

В соответствии с заданной целью в данном исследовании поставлены следующие задачи:

• определить место открытой экономики в современных экономических отношениях и предложить собственное понимание содержания понятия «открытая экономика»;

• выявить тенденции развития экономических отношений в закрытой и открытой (большой и малой) экономиках;

• обобщить опыт по решению проблем развития открытой экономики в странах, оценить возможности и механизмы использования их положительного опыта для развития экономических отношений в Кыргызстане;

• определить тенденции развития внешней торговли государства как наиболее яркого показателя открытости экономики и развития экономических отношений, определить влияние вступления Кыргызстана в ВТО на данный процесс;

• углубить обоснование необходимости государственного вмешательства в развитие экономических отношений в открытой экономике;

• определить принципы формирования и развития экономических отношений в модели открытой малой экономики Кыргызской Республики;

• разработать рекомендации и предложения по повышению эффективности развития экономических отношений в Кыргызской Республике. Объектом исследования являются экономические отношения страны, развивающейся по принципам модели открытой экономики.

Предмет исследования — комплекс теоретических, методологических, социально-экономических отношений, определяющих степень открытости в большой и малой модели экономики.

Степень разработанности проблемы. В истории экономической мысли проблемам развития экономических отношений, свободной торговле, экономической открытости уделяли значительное внимание представители различных учений и школ.

Начиная с Аристотеля, известные теоретики А. Монкретьен, А. Смит, Д. Рикардо, Ф. Кенэ, М. Пебро, Ф. Лист, Дж. Кейнс и другие заложили фундамент и многое достигли в изучении развития экономических отношений. Ряд российских ученых посвятили свои труды и осуществили значительный вклад в разработку методологии и теории развития экономических отношений, должное внимание уделили моделям открытой экономики, среди которых можно отметить Е. Ф. Авдокушина, Л. Н. Красавину, А. П. Киреева, В. В. Круглова, И. П. Фоминского, Е. Ясина, О. В. Хмызу, К. А. Хубиева и др.

В научных трудах отечественных ученых-экономистов Т. К. Койчуева, В. И. Кумскова, Н. Х. Кумсковой, Д. Ч. Бектеновой, М. Т. Койчуевой и др. отражаются многие актуальные проблемы развития экономических отношений и экономики Кыргызской Республики в целом.

Несмотря на то, что в научных трудах не раз поднимался вопрос о формировании и совершенствовании развития экономических отношений, изучались модели экономик, до сих пор остаются недостаточно исследованными' экономические отношения, складывающиеся в переходный период к рыночной экономике, когда формируется открытая экономика в системе мирохозяйственных связей.

Теоретической, научной и методологической основой исследования послужили теоретические положения, научные и методологические подходы отечественных и зарубежных ученых, в диссертации использованы положения работ таких ученых, как: Е. Авдокушин, А. Киреев, М. Пебро, Н. Мэнкью и др.- законодательно-нормативные акты Кыргызской Республикистатистические материалы Национального статистического комитета Кыргызской Республики, касающиеся предмета исследования. Информационной базой послужили также годовые отчеты Национального банка Кыргызской Республики, бюллетени НБ КР, Платежный баланс КР, научные источники в виде данных «и сведений специализированной литературы, журнальных статей, научных докладов и отчетов, материалов научных конференций, семинаров.

Научная новизна исследования заключена в следующем:

• определено место открытой экономики в современных экономических отношениях, предложено авторское понимание содержания понятия «открытая экономика»;

• выявлены тенденции экономических отношений в закрытой и открытой экономике;

• исследовано влияние открытой экономики на развитие экономических отношений в развитых странах и странах с переходной экономикой;

• определены тенденции развития внешней торговли государства как яркий показатель открытости экономики и развития экономических отношений;

• исследованы экономические предпосылки формирования и развития экономических отношений в модели малой открытой экономики в региональных условиях;

• разработаны рекомендации и предложения по повышению эффективности развития экономических отношений. Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в определении тенденций развития экономических отношений и перехода к открытой модели экономики. Предложения и рекомендации, сформулированные в работе, могут быть использованы при дальнейшем анализе для совершенствования регулирования и стабильности экономики. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании дисциплин: «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Международные экономические отношения»,.

Макроэкономика", в разработке спецкурсов и учебных семинаров, в написании курсовых и дипломных работ.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования были изложены и обсуждены на следующих форумах: межвузовской научно-практической конференции 24 мая 2002 г. «Современные проблемы финансов и кредита в условиях трансформации экономики», доклад на тему «Валютный курс и факторы, влияющие на него" — международной научно-практической конференции 29 мая 2003 г. «Стратегические проблемы и перспективы экономики Кыргызстана», доклад на тему «Глубина кризиса и ее пределы" — международном семинаре 24 ноября 2006 г. «Актуальные проблемы денежно-кредитной политики и реформирования экономики в переходном периоде», доклад на тему «Деньги — слуга или господин?" — юбилейной конференции, посвященной 15-летию Кыргызско-Российского Славянского университета. «Тенденции экономического и демографического развития в Кыргызской Республике», доклад на тему «Открытая экономика — объективная тенденция мирового развития», 2008 г.- юбилейной конференции, посвященной 10-летию кафедры «Финансы и кредит», доклад на тему «Государства Азии открыты миру», 2008 г.

Публикации результатов исследования. Важнейшие результаты диссертационной работы опубликованы в восьми научных статьях, в том числе две статьи опубликованы в рецензируемом журнале «Вестник КРСУ», общий объем публикаций составляет 6 печатных листов.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы.

Заключение

.

Кыргызская Республика, провозгласив принципы открытой экономики, оказалась перед выбором экономической стратегии, которая позволила бы ей решить проблемы вхождения в мировую систему наиболее эффективно.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать ряд теоретических обобщений, выводов и практических рекомендаций:

1. Современные тенденции глобализации мировой экономики делают еще более актуальным открытость экономик и развитие экономических отношений. Кыргызская Республика, обладая собственной самостоятельной экономикой, на наш взгляд должна иметь свою модель развития. Мы считаем, для Кыргызской Республика с позиции сегодняшнего дня, вполне разумно, принятие в качестве модели развития — модель малой открытой регулируемой экономики.

2. Страна с малой открытой экономикой — это страна, удельный вес которой в общем объеме мирового капитала столь незначителен, что она может экспортировать или импортировать капитал любых размеров, в частности получать или представлять кредиты на международном финансовом рынке, не влияя при этом на мировую процентную ставку. Такая страна принимает мировую процентную ставку как данную, поэтому в малой открытой экономике с совершенной мобильностью капитала внутренняя процентная ставка чаще всего совпадает с мировой.

3. Новое понимание мирового хозяйства требует пересмотра методологического подхода к определению одной из важнейших категорий мировой экономики — экономических отношений в открытой экономике. В современных условиях экономические отношения нужно рассматривать не только как комплекс разнообразных форм международного сотрудничества государств, но и как основу функционирования механизма обратной связи в экономике планетарного масштаба. Экономические отношения из обычных форм проявления сотрудничества переходят на новую, более высокую ступень — становятся неотъемлемым фактором экономического роста того или иного государства. Именно развитость, прогрессивность, совершенство экономических отношений в настоящее время способны обеспечить способность системы к самосохранению и саморегуляции, то есть способности изменять свое поведение, функционирование в зависимости от изменений внешней среды. Принцип обратной связи должен лежать в основе существования экономических отношений в открытой экономике.

4. Обобщив опыт стран в сфере применения модели открытой экономики, нужно обратить внимание на то, что сегодня мы практически не встретим экономик, закрытых внешнему миру. Подавляющее большинство из них функционируют, как открытые системы, и тесно связаны между собой экономическими отношениями. В результате открытости экономик международные рынки товаров и услуг, а также финансовые рынки, тесно переплетаясь, оказывают непосредственное влияние на величину национального дохода, состояние занятости, уровень инфляции и другие макроэкономические показатели. Поэтому при разработке экономической политике правительство каждой страны должно хорошо понимать механизм взаимосвязи макроэкономических показателей в открытой экономике, оценивать последствия проводимой политики не только для данной страны, но и для других государств, с тем, чтобы избежать необдуманных шагов и возможных негативных ответных действий.

5. Изучив возможности использования положительного опыта стран в сфере применения открытой экономики на наш взгляд, страны Азии заслуживают должного внимания. Внимание приковала к себе Китайская Народная Республика, которая уже 20 с лишним лет сохраняет высокие темпы развития экономики. Важнейшими факторами, обусловившими высокие темпы экономического роста в Китае на которые нужно обратить внимание, являются:

Китай выдвинул курс на оживление экономики внутри страны и на открытость во внешних связяхудачно установлена политическая линия на экономическое строительствоКитайская реформа, ориентированная на создание рыночной экономики, носит характер постепенно углубляющегося поступательного процесса: от реформы в деревне перешли к реформе в городе, от реформы хозяйственного механизма к реформе по всем аспектам, от оживления внутренней экономической деятельности до расширения внешней открытостивпечатляющий прогресс произошел в науке и технике, культуре и в других социальных сфераходним из условий форсированного развития экономики является масштаб внутреннего рынка, а в Китае возможности внутреннего рынка поистине колоссальные.

Таким образом, феномен высоких темпов экономического роста в Китае, и во многих странах Азии стал возможен благодаря целому ряду внутренних и внешних факторов. Тут и происходящие в мировой экономике процессы интеграции и регионализации, тут и растущий внутренний спрос, тут и политика открытости, влившая в китайскую экономику живую силу. 6. Для эффективного функционирования рыночной экономики нужны предпосылки, которые необходимо создать в переходный период. Они образуют принципы функционирования новой экономической системы. Это, прежде всего: максимальная свобода всех экономических субъектовравноправие всех форм собственностиконкуренция производителейсвобода ценообразования с государственным контролем только за определенным кругом товаровдополнение товарного рынка рынком рабочей силы и финансовым рынкомоткрытость экономики. Наиболее перспективным для Кыргызстана мы считаем региональное сообщество, что обусловлено географическим положением, схожестью экономической ситуации, уровней развития и культуры. И именно экономические отношения страны, развитость их форм и видов, которые соответствуют динамично изменяющейся внешней среде и отвечают целям самого национального хозяйства, определяют в целом место страны в регионе и в мировом хозяйстве.

7. На наш взгляд, Кыргызстан избрал наиболее эффективный путь совершенствования своей экономической системы на основе знаний, рекомендаций и помощи мировой системы посредством вхождения в многочисленные международные организации и союзы. Наиболее ценным достижением Кыргызстана с точки зрения торговых отношений является вступление во Всемирную торговую организацию. Это позволило правительству Кыргызской Республики сформировать такую экономическую обстановку, которая поощряет иностранные инвестиции, развитие предпринимательства, создание новых рабочих мест, но самое главное, создает возможность выбора, низкие цены на товары их высокое качество и доступ на внешние рынки товаров и услуг.

8. Правительство Кыргызской Республики должно обозначить в качестве будущего направления торговой политики активную диверсификацию промышленных секторов, не связанных с золотодобычей, уделяя особое внимание секторам, создающим дополнительную стоимость, и экспорту готовых изделий (текстиль и одежда), агропромышленному, энергетическому, горнодобывающему и строительному секторам. Одним из приоритетов проводимой государством политики должно быть улучшение сотрудничества с соседними странами в таможенной сфере с целью стимулирования торговли. Проанализировав, тенденции развития внешней торговли Кыргызстана можно сделать следующие выводы: Кыргызская Республика принимает все большее участие в мировой экономике, о чем свидетельствует тенденция открытости ее торговли. Однако эта открытость обусловлена импортом. Учитывая значительные торговые барьеры, с которыми Кыргызстан сталкивается из-за отсутствия прямого выхода к морю, реалистичная политика экономического роста на кратко1- и среднесрочную перспективу должна, в первую очередь, попытаться воспользоваться растущим спросом со стороны своих быстрорастущих соседей: Китая, Казахстана и России.

9. Нужно отметить, что непродуманная система мер по осуществлению открытости экономики Кыргызской Республики внешнему миру объективно может сыграть на руку более развитым странам Запада, имеющим прочные позиции на мировых рынках, создавая им односторонние преимущества. Внешняя открытость экономики должна быть важной предпосылкой повышения эффективности кыргызской экономики, ее интеграции в мировое хозяйство для повышения, в конечном счете, благосостояния народа. При реализации системы мероприятий по интеграции экономики Кыргызстана в мировое хозяйство необходимо сочетание прагматичной открытости с разумным протекционизмом.

Колоссальную роль в развитие экономических отношений в открытой экономике нужно отдать государству, точнее государственной экономической политике, позволившей так сформировать экономические отношения, что национальная экономика будет отличаться повышенной гибкостью и маневренностью, способностью быстро реагировать на меняющуюся обстановку. В настоящее время проблемы развития экономических отношений неразрывно связаны с определением выгод, преимуществ, получаемых в результате открытия экономик. Деятельность государственных органов по созданию оптимального соотношения экспорта и импорта страны, обеспечивает устойчивое экономическое развитие национальной экономики. В открытой экономике развитие экономических отношений во многом определяется участием страны в международных экономических организациях и интеграционных объединениях. В отличие от развитых стран, экономика которых имеет потенциал, достаточный для извлечения выгод от внешнеэкономического сотрудничества, страны с переходной экономикой самостоятельно без интеграционных процессов решить эту задачу не в состоянии.

В статье 6 Закона Кыргызской Республики «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Кыргызской Республике"1 определены основные пути развития экономических отношений, которые на наш взгляд актуальные именно в открытой экономике:

— формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов внешнеторговой политики Кыргызской Республики;

— обеспечение экономической безопасности, защита экономического суверенитета, экономических интересов Кыргызской Республики;

— государственное регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля, определение политики в области сертификации товаров в связи с их вывозом и ввозом;

— регулирование внешнеторговой деятельности в соответствии с нормами и правилами ВТО;

— обеспечение выполнение обязательств кыргызской стороной по международным договорам, а также отслеживание обязательств, возложенных на других участников договорови т.д.

Таким образом, принцип открытости экономики обладает большой привлекательностью.

Во-п ервых: открытость экономики позволяет создать рыночную дисциплину, которая приводит к конкуренции — источнику жизненной среды динамичной рыночной системы. Во-вторых: открытая экономика привлекательна тем, что благоприятствует сдвигам в политической, экономической и социальной сферах. В-третъш: Реалистичная оценка экономической ситуации в Кыргызстане предопределяет, что переход к открытой экономике может быть лишь постепенным.

Кыргызстану надо проявить национальный прагматизм, внимательно слушать наш бизнес, проводить информационно-просветительскую работу, обмен информацией и подготовку кадров. Более активно использовать рычаги внешнеторгового регулирования, обеспечивающие реальное стимулирование экспорта, при одновременной защите внутреннего рынка и обеспечении эффективности привлечения инвестиций. Открытая экономика — отнюдь не означает, что доллар и евро должны стать еще и инструментом внутренних расчетов и накопления, необходим мониторинг курсовой динамики евро и доллара, процентных ставок и экономических показателей ЕС и США. Диверсификация инвестиционных портфелей и сотрудничество в кредитной сфере. Творческое изучение процесса постепенной адаптации стран к законодательству ЕС и международным стандартам финансовой отчетности. Своевременное и согласованное решение всех технических вопросов, связанных с инновационными программными обеспечениями. Сотрудничество в области борьбы с преступлениями в финансовой, экономической и валютной сферах. Необходима культура и этика в экономических отношениях. Вот далеко не полный список рекомендаций, которые на наш взгляд, внесут коррективы в развитие экономических отношений в эпоху открытой экономики.

Достижения Кыргызстана в области развития экономических отношений в открытой экономике и применения законодательной базы в соответствии с мировыми стандартами может стать плацдармом для дальнейшего совершенствования экономической и политической жизни государства.

Открытая экономика в развитии экономических отношений имеет огромное значение. Открытая экономика на современном этапе развития мира это не роскошь, а необходимость.