Деловая игра «Разработка антикризисной программы в сфере экономической политики»

^[1]

Цель игры: освоение приемов разработки антикризисной программы с помощью группового анализа ситуаций и разработки управленческих решений.

Организация игры: группа студентов разбивается на четыре подгруппы, каждая из которых должна представлять и защищать интересы основных акторов: государства, предпринимателей, инвесторов, профсоюзов (трудящиеся, работники).

Этапы игры

• 1. Описание кризисной ситуации посредством шкалы тенденций, происходящих в экономике. Ситуации задаются по пяти параметрам: 1) выпуск продукции; 2) занятость населения; 3) инвестиционный климат; 4) цены; 5) обменный курс доллара (инфляция). Группы проводят предварительный анализ ситуации.
• 2. Распределение ролей внутри групп. Всем группам выдается по 100 карточек возможных управленческих решений, которые участники игры анализируют, исходя из оценки и понимания ситуации, а также из потребности защиты собственных интересов. Студентам необходимо выбрать пять управленческих решений, реализация которых может изменить ситуацию в лучшую, по их мнению, сторону. Выбор решения сопровождается групповой дискуссией, обменом опытом и мнениями. Постепенно в группе появляется неформальный лидер, который управляет процессом обсуждения и в последующем будет представлять общее мнение группы.
• 3. Лидеры групп выносят на общее обсуждение пять управленческих решений и дают их развернутое обоснование. Проводится дискуссия. Обеспечивается снятие противоречий в решениях. Предлагаются решения, не предусмотренные выданными карточками. Осуществляется поиск баланса интересов по заданным условиям игры.
• 4. Если общее решение не найдено и согласование социальных интересов не достигнуто, проводится голосование по предложенным управленческим решениям. Затем осуществляется анализ результатов голосования и изменение ситуации по решениям, принятым демократическим путем.
• 5. Подведение итогов игры. Формулирование позитивных принципов коллективной разработки управленческих решений и балансирования социальных интересов.

Предлагаемые управленческие решения.

Государство:

• 1. Борьба против спекулятивной деятельности дельцов, продающих земельные участки, путем высоких налогов на прибыль, полученную от продажи земли.
• 2. Контроль цен при потреблении.
• 3. Конъюнктурные налогообложения.
• 4. Поощрение повышения минимальной заработной платы.
• 5. Стабилизация тарифов общественных служб.
• 6. Увеличение сумм, получаемых от государственной системы страхования.
• 7. Денежная ревальвация.
• 8. Сокращение кредитов на строительство.
• 9. Замораживание заработной платы.
• 10. Субсидии производителям сельскохозяйственной продукции.
• 11. Меры, принимаемые системой налогообложения, направленные на поощрение денежных сбережений.
• 12. Модификация системы налогообложения предприятий.
• 13. Денежная девальвация.
• 14. Выпуск высокопроцентного обязательного займа.
• 15. Отказ от установленного обменного курса: свободно колеблющийся рубль.
• 16. Увеличение затрат на приобретение оборудования для общественного пользования.
• 17. Увеличение закупок потребительских товаров государственными предприятиями.
• 18. Увеличение налогообложения годового дохода.
• 19. Модификация системы амортизации.
• 20. Стабилизация заработной платы работников государственных служб.
• 21. Увеличение налога на добавленную стоимость.
• 22. Уменьшение на денежно-кредитном рынке процентной ставки, устанавливаемой Центральным банком.
• 23. Замораживание минимальной заработной платы.
• 24. Стимулирование повышения заработной платы.
• 25. Увеличение процентных ставок на сбережения при возрастании стоимости жизни.
• 26. Сокращение материальной помощи семьям.
• 27. Развитие экспорта за счет международных договоров.
• 28. Установление предельного размера банковских кредитов.
• 29. Увеличение процента обязательных резервных средств, помещаемых в Центральный банк.
• 30. Сокращение преимуществ в налогообложении лиц, покупающих жилье.
• 31. Контроль обмена валюты.
• 32. Сокращение закупок потребительских товаров государственными организациями.
• 33. Увеличение налогообложения прибыли, приносимой капиталом.
• 34. Усиление налогового контроля за лицами частного сектора, не имеющими постоянной заработной платы.
• 35. Сокращение налога на добавленную стоимость.
• 36. Меры налогообложения, направленные на поощрение капиталовложений.
• 37. Сокращение налогообложения годового дохода.
• 38. Сокращение кредитов на цели потребления.
• 39. Увеличение заработной платы работников государственных служб.
• 40. Национализация импортеров энергоресурсов.
• 41. Контроль цен на сельскохозяйственную продукцию.
• 42. Увеличение на денежно-кредитном рынке процентной ставки, устанавливаемой Центральным банком.
• 43. Установление свободных цен: спрос уменьшится, как только покупательная способность потребителей будет снижена за счет роста цен.
• 44. Установление налогов на маржинальный доход (сверхприбыль).
• 45. Контроль системы взимаемых платежей предприятий.
• 46. Поощрение конкуренции.
• 47. Замораживание квартирной платы.
• 48. Контроль себестоимости.
• 49. Национализация естественных монополий.
• 50. Индексация пенсий и минимальной заработной платы.

Предприниматели:

• 51. Покупаете оборудование, которое будет рентабельным через многие годы.
• 52. Увеличиваете объем производства продукции за счет увеличения рабочего дня.
• 53. Проводите конверсию, ориентируетесь на работу в сфере услуг.
• 54. Сокращаете маржинальный доход, с тем чтобы избежать увеличения цен на продукцию.
• 55. Стараетесь увеличить маржу прибыли.
• 56. Предпринимаете попытку увеличения цены на вашу продукцию.
• 57. Финансируете собственные капиталовложения путем выпуска облигаций, приносящих покупателю высокий процент.
• 58. Прогнозируя высокий спрос на продукцию, стараетесь увеличить цены.
• 59. Сокращаете фонд заработной платы.
• 60. Сокращаете распределение дивидендов, чтобы вложить прибыль в производство.
• 61. Стабилизируете цены на вашу продукцию.
• 62. Увеличиваете запасы первичного сырья.
• 63. В результате увеличения производственных затрат пытаетесь увеличить цены на готовую продукцию.
• 64. Ликвидируете портфель ценных бумаг.
• 65. Сокращаете объем производства.
• 66. Организуете рекламную кампанию, чтобы предотвратить спад спроса на продукцию из-за увеличения ее стоимости.
• 67. Увеличиваете объем производства.
• 68. Запрашиваете у банка кредит.
• 69. Пытаетесь завоевать зарубежные рынки.
• 70. Увеличиваете заработную плату служащим.
• 71. Создаете торговые объединения, чтобы обеспечить монополию на рынке.

Владельцы:

• 72. Продаете свои земельные участки.
• 73. Подписываетесь на акции.
• 74. Подписываетесь на государственные займы.
• 75. Продаете акции, котирующиеся на бирже.
• 76. Покупаете сельскохозяйственные земельные участки, расположенные вокруг городов.
• 77. Увеличиваете потребление в ущерб сбережениям.
• 78. Опасаясь, что деньги потеряют свою стоимость, ищете другие источники для вложения денег.
• 79. Покупаете валюту.
• 80. Помещаете свои сбережения в банк.
• 81. Покупаете золото.
• 82. Покупаете облигации.
• 83. Вкладываете деньги в капитал предприятия.
• 84. Стараетесь сделать капиталовложения за границей.

Персонал:

• 85. Покупаете товары в кредит.
• 86. Через ассоциации потребителей поощряете ввоз импортных товаров, цены которых более приемлемы по сравнению с ценами на национальную продукцию.
• 87. В целях поддержания своей падающей покупательной способности снимаете свои сбережения в сберегательных банках.
• 88. Соглашаетесь с повышением цен при условии увеличения заработной платы.
• 89. Увеличиваете свои сбережения.
• 90. Соглашаетесь с тем, что ваша заработная плата не увеличится.
• 91. Покупаете меньше потребительских товаров.
• 92. Больше используете оборудование коллективного пользования за счет снижения пользования частным эквивалентным оборудованием.
• 93. Стараетесь добиться от государства повышения сумм на социальное обеспечение (страхование).
• 94. Потребляете больше.
• 95. Требуете повышения заработной платы.
• 96. Ориентируете спрос на потребление услуг.
• 97. Пытаетесь добиться от государства снижения налогов.
• 98. Организуете общую забастовку с требованием повышения заработной платы.
• 99. Делаете сбережения для покупки жилья.
• 100. Через ассоциацию потребителей боретесь за качество товаров.

Методические рекомендации

• 1. При постановке ситуации задаются изменения параметров экономического развития по шкале позитивных и негативных изменений (тенденции к плюсу или минусу).
• 2. Выбираются не более пяти решений. Этого достаточно для изменения ситуации, представления позиции группы и отражения интересов в содержании решений. Кроме того, такое количество предлагаемых решений облегчает поиск согласия.
• 3. Условия согласования решений: одно решение должно быть одобрено тремя группами, два решения — двумя группами, одно решение может быть одобрено одной группой, одно решение является резервом государства. Оно принимается без одобрения и только в последний момент: в этом выражается приоритет государства в управлении экономикой.
• 4. Предлагаемые решения фиксируются в специальных карточках или на доске. Их анализ является импульсом для борьбы мнений, поиска согласия, получения итогового набора решений.
• 5. Голосование при невозможности достигнуть согласия проводится индивидуально всеми участниками игры.
• 6. По принятому варианту управленческих решений группы заново оценивают ситуацию и определяют свое поведение в этой ситуации. Реакция различных социальных групп дается в перечне факторов поведения, которые выбираются в количестве не более трех из предложенных специальных карточек.
• 7. Итог игры подводит преподаватель, возможно, с участием специальной группы экспертов, выбранной из числа слушателей. Итоги формулируются в виде принципов разработки управленческих решений, защиты и обоснования интересов социальных групп, поиска позитивного и эффективного взаимодействия, умения находить главное, оценивать интересы оппонентов и пр.
• 8. Эффективность деловой игры можно оценить посредством анкетирования по следующим критериям: полезно, интересно, важно, доступно, информативно.

• [1] Использованы материалы деловой игры: Коротков Э. М. Антикризисное управление. М., 2000. URL: uchebnik-besplatno.com/menedjment-antikrisisnoe-upravlenie/delovaya-igra-razrabotka-klyuchevyih-polojeniy.html (дата обращения: 02.04.2013).