Работник как субъект трудового права

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ТК РФ работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Однако необходимо отметить, что вступить в трудовые отношения может не каждое физическое лицо, а лишь обладающее определенными признаками, указывающими на его трудовую правосубъектность. В частности, к таковым относится возрастной критерий.

В трудовом законодательстве установлены общий, особый и специальный возрасты приема на работу. Общий возраст приема на работу — 16 лет (ч. 3 ст. 20 ТК РФ, ч. 1 ст. 63 ТК РФ).

При соблюдении определенных условий возможно заключение трудового договора с более раннего возраста (особый возраст):

• • с лицами, достигшими 15-летнего возраста (в случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения);
• • с лицами, достигшими возраста 14 лет (с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства).

Специальное правило установлено для лиц, не достигших 14-летнего возраста.

Заключение

трудового договора с ними возможно только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках и только с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

Необходимо отметить и еще одно специальное правило, устанавливающее повышенные возрастные требования. В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещен труд лиц, не достигших возраста 18 лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Правила ст. 63 ТК РФ корреспондируют международным нормам трудового права, в частности Декларации Международной организации труда «Об основополагающих правах и принципах в сфере труда» 1998 г., провозгласившей принцип действенного запрещения детского труда, Конвенции МОТ № 138 «О минимальном возрасте приема на работу» 1973 г., устанавливающей правило о том, что минимальный возраст приема на работу не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования и во всяком случае не должен быть ниже 15 лет. Конвенция признает возможность снижения указанного возраста до 14 лет и устанавливает минимальный возраст не ниже 18 лет для приема на работу, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка. Также Конвенция № 138 предусматривает исключения из общих правил о минимальном возрасте приема на работу для таких целей, как участие в художественных выступлениях.

Правосубъектность работника может быть ограничена в индивидуальном и нормативном порядке. В индивидуальном порядке правосубъектность работника может быть частично ограничена путем принятия судебного акта, запрещающего работнику занимать определенные должности, выполнять какие-либо работы, заниматься определенной деятельностью:

• • в соответствии со ст. 47 УК РФ гражданин может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет;
• • КоАП РФ предусматривает такую меру административного взыскания, как дисквалификация сроком до трех лет (ст. 3.11);
• • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, не допускаются к педагогической деятельности, а также к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 331, 351.1 ТК РФ).

Во всех приведенных примерах лицо не лишается полностью трудовой правосубъектности, оно лишь ограничивается в возможности заниматься определенными видами деятельности (замещать должности государственной или муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица), что не препятствует трудоустройству на незапрещенные виды работ.

В нормативном порядке (на основании федеральных законов) ограничивается трудовая правосубъектность иностранных граждан прибывающих в Российскую Федерацию (ст. 13, 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Делается это с целью защиты государственных интересов и национальной безопасности. Иностранцы не могут занимать должности государственной и муниципальной службы (ст. 13 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»), входить в состав экипажей судов, плавающих под Государственным флагом РФ (ст. 56 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ), в состав летного экипажа воздушного судна гражданской коммерческой авиации (ст. 56 Воздушного кодекса РФ от 19 мая 1997 г. № 60-ФЗ).