Отрасли и институты международного права

Важнейшим составляющим элементом системы международного права является отрасль, под которой понимается крупный и стабильный комплекс международно-правовых норм, которые регулируют обширную сферу однородных межгосударственных отношений, состоящую из внутриотраслевых институтов.

В теории права в качестве единого критерия выделения основных отраслей права отмечают определяющую роль предмета и метода правового регулирования. В силу особенностей, присущих международному праву, данный критерий представляется недостаточным. В основу выделения отраслей международного права в науке положены несколько критериев, среди которых можно указать:

• а) качественное своеобразие и обособленность международных отношений определенного вида (предмет регулирования);
• б) крупная международная общественная значимость круга международных общественных отношений, подлежащих регулированию;
• в) качественное своеобразие международно-правовых норм, регулирующих эти отношения;
• г) обширный объем нормативно-правового материала;
• д) принятие широкого универсального кодифицирующего акта в данной области международных отношений;
• е) заинтересованность международного сообщества в выделении новой отрасли международного права:
• ж) специальные принципы международного права, регулирующие построение новой отрасли права.

Общепризнанного перечня отраслей международного права в науке пока еще не выработано. Однако можно выделить ряд таких отраслей, существование которых не вызывает научных споров. К ним можно отнести: право международных договоров, право международных организаций, дипломатическое и консульское право, международно-правовой режим территории, международное морское право, международное воздушное право, международное космическое право, право международной безопасности, международное гуманитарное право, международное уголовное право и т. д.

Под институтом международного права понимается относительно обособленный комплекс международно-правовых норм, которым присуща специальная регулятивная направленность и которые входят в рамки какой-либо одной отрасли международного права (иногда обладают межотраслевым характером).

Когда упоминается международное право, то встречаются несколько выражений для его определения, например, общее международное право, которое означает принципы и нормы международного права, применяемые к отношениям между всеми государствами мира. Иногда под общим международным правом понимают нормы обычного международного права в противовес нормам договорного (конвенционного) международного права.

Крайне редко встречается признание вертикальной структуры международного права, состоящей из норм универсального международного права (обычных и договорных) и норм регионального (региональных подсистем) международного права (обычных и договорных). Проблема заключается в том, что за небольшим исключением не существует развитых и устойчивых подсистем международного права.

Соотношение международного публичного и международного частного права

Особый интерес в науке вызывает соотношение международного публичного и международного частного права.

Международное частное право — совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, которые имеют международный характер. Международный характер этих правоотношений может проявиться, в частности, в том, что в них участвуют иностранцы, иностранные юридические лица и иностранные государства; что они связаны с территорией двух или нескольких государств; что объектом таких правоотношений является вещь, находящаяся за границей.

Под частноправовыми отношениями понимаются гражданские имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, а также отношения, регулируемые нормами семейного и трудового права. Нормы международного частного права регулируют и отношения, возникающие в ходе международного экономического и научно-технического сотрудничества.

К области международного частного права относятся вопросы гражданско-правового положения иностранцев, иностранных юридических лиц и смешанных обществ, права собственности, обязательственного права (внешнеторговые сделки, договоры морской, железнодорожной и воздушной перевозки, кредитно-расчетные отношения), авторского, изобретательского права, семейного, наследственного права и так называемого международного гражданского процесса.

В состав международного частного права входят нормы двух видов. В одних случаях норма содержит в себе прямое правило, устанавливающее права и обязанности субъектов (нормы прямого или непосредственного регулирования (действия)). В других случаях норма международного частного права указывает лишь право какого государства должно быть применено к данному отношению, т. е. содержит отсылку к праву какого-либо государства (коллизионная норма). Нормы международного частного права содержатся как в двусторонних, так и в многосторонних договорах (например, в Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г., Конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. и т. д.).

Научные дискуссии по вопросу о соотношении международного публичного права и международного частного права идут с давних пор и не утихают по сей день. Не вдаваясь подробно в их анализ, отметим, что в юридической науке можно выделить два основных подхода к соотношению международного публичного права и международного частного права, кроме того, существует множество всевозможных оттенков этих основных доктринальных позиций.

Представители первого подхода (И. С. Перетерский, Л. А. Лунц, Ю. Г. Матвеев, Е. Т. Усенко (отечественные авторы), В. Кутиков (Болгария), X. Батиффоль (Франция), М. Джюлиано (Италия) и др.) утверждают, что международное частное право есть особая часть национального права государств. Основные аргументы представителей этой позиции состоят в следующем: отношения, регулируемые международным частным правом, по характеру являются внутригосударственными, так как это в основном гражданско-правовые отношения. Правила поведения субъектов этих отношений содержатся в коллизионной и материальной нормах национального права, кроме того, при толковании норм международного частного права используются цивилистические категории, а нс понятия международного публичного права. Основной источник международного частного права — это национальный закон. Разновидностью данного подхода является обозначение международного частного права как международного гражданского права (встречается в работах испанских авторов Мариано де Луго, Беатрис Диас, Елена Басада, Хильда Мачадо, Хосе Бевиа, Андрес Бенот, Анхелес Васкес, Хосе де ла Торе).

Сторонники второго подхода рассматривают международное частное право как часть международного нрава, которое состоит из международного публичного права и международного частного права (С. Б. Крылов, И. П. Блищенко (отечественные ученые), М. Геновски (Болгария), Морено Кинтана (Аргентина) и др.). Их основные аргументы сводятся к тому, что на первых этапах своего развития международное право было единым, но постепенно в нем произошла дифференциация на публичное (регулирующее международные межгосударственные отношения, т. е. межвластные отношения) и частное (регулирующее международные невластные отношения юридических лиц и индивидов).

Подлинными источниками международного частного права, но мнению перечисленных ученых, всегда являлись международный договор и обычай, что же касается коллизионной нормы (важнейшей части международного частного права), то она является международной по своему характеру, так как обращена к публичной власти другого государства.

Промежуточную позицию предложили российский юрист профессор Г. И. Тункин, Р. А. Мюллерсон (Эстония), а также профессор Хосе де Иангуас Мессия (Испания), которые рассматривают международное частное право в виде комплекса правовых норм, относящихся частично к национальным правовым системам различных государств, частично к международному праву. Современная позиция сторонников данного подхода (Т. Н. Нешатаева (Россия), М. Иссад (Алжир)) исходит из двойственной природы международного частного права, которое представляет собой полисистемный юридический комплекс, регулирующий международные отношения отсылочным (коллизионным) методом и включающий нормы, имеющие источник в национальном праве различных государств, а также в международном публичном праве. Более того, международное частное право — это многомерное социальное явление, прошедшее большую эволюцию, благодаря которой многие элементы международного права стали полисистемными, т. е. имеют свои истоки в различных системах права.