Виды наказания для несовершеннолетних и особенности их назначения

Глава 14 УК РФ предусматривает возможность назначения несовершеннолетнему конкретно определенных видов наказания, отличающихся от общего наказательного перечня ст. 44 УК РФ не только количеством, но и размером. Кроме того, несовершеннолетним возможно назначение вместо наказания принудительных мер воспитательного воздействия, составляющих весьма гуманную альтернативу наказанию.

Наказания, которые могут быть применены к несовершеннолетнему, исчерпывающим образом перечислены в ст. 88 УК РФ. Это штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается как в случае, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок или имущество, принадлежащее ему на праве собственности, так и при отсутствии таковых. В случае если штраф назначен при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, тогда он взыскивается с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия.

Согласно п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 № 1 решение о взыскании штрафа с родителей или иных законных представителей может быть принято судом и по ходатайству представителей несовершеннолетнего после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, и при непременном учете двух обстоятельств: а) добровольное согласие родителей или иных представителей; б) их платежеспособности. При этом суд разъясняет представителям осужденного последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа. В качестве таких последствий в случае злостного уклонения от уплаты штрафа он (штраф) в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ заменяется другим видом наказания в пределах санкции соответствующей статьи с учетом положений ст. 88 У К РФ.

Штраф исчисляется в фиксированной сумме и составляет от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. В том случае, если несовершеннолетний осужденный или его представители не в состоянии единовременно уплатить штраф, тогда его выплата может быть отсрочена или рассрочена на срок до пяти лет.

Поскольку в УК РФ нет специальных указаний по поводу назначения и исполнения наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, постольку исполнение данного вида наказания регулируется на общих основаниях по правилам ст. 47 УК РФ.

Срок обязательных работ измеряется в часах и составляет минимум 40 и максимум 160 часов. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным трудовых функций, связанных с благоустройством городского хозяйства (озеленение улиц, покраска зданий и т. п.). Работы надлежит выполнять в свободное от учебы или основной работы время, и они не должны носить характер непосильного бремени. Назначение работ, их вид и продолжительность могут быть лишь такими, которые соответствуют реальным физическим возможностям несовершеннолетнего. В связи с этим закон установил максимальную продолжительность работ для лиц в возрасте до 15 лет — не более двух часов в день, а для лиц в возрасте от 15 до 16 лет — не более трех часов в день.

В случае злостного уклонения от исполнения обязательных работ вопрос о их замене на другое наказание решается по правилам ч. 3 ст. 49 УК РФ.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Данное наказание может быть назначено любому несовершеннолетнему осужденному, в том числе и обучающемуся в среднем, средне-специальном или высшем учебном заведении. Назначая исправительные работы осужденному несовершеннолетнему, обучающемуся в среднем, средне-специальном или высшем учебном заведении, суд должен учитывать, как такое наказание повлияет на учебу осужденного, его поведение в быту. В том случае, если наказание в виде исправительных работ препятствует продолжению обучения, например, по очной форме, тогда назначается другой вид наказания в пределах санкции соответствующей статьи.

Вопрос о замене исправительных работ в случае злостного уклонения от их исполнения на другое наказание решается, но правилам ч. 4 ст. 50 УК РФ.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним только как основной вид наказания на срок от двух месяцев до двух лет. По сравнению со взрослыми осужденными сроки ограничения свободы для несовершеннолетних сокращены. В остальном (надзор, реакция на злостное уклонение) к несовершеннолетним применяются правила ст. 53 УК РФ.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным с учетом их возраста и тяжести совершенного преступления. Учет возраста и тяжести совершенного преступления касается, однако, только верхнего предела лишения свободы. Нижний предел соответствует общему правилу ст. 56 УК РФ — два месяца. Данный вывод следует из того, что законодатель не установил нижний предел лишения свободы для несовершеннолетних.

По правилам ч. 6 ст. 88 УК РФ лицам, совершившим преступление небольшой, средней тяжести или тяжкое в возрасте до 16 лет, срок лишения свободы не может превышать шести лет. Свыше шести лет, по не более 10 может быть назначено наказание этой же категории лиц, совершим особо тяжкое преступление. До 10 лет может быть назначено наказание в виде лишения свободы лицам, совершившим в возрасте от 16 до 18 лет преступление любой категории. В случае назначения наказания по совокупности приговоров или по совокупности преступлений максимальный срок наказания при их сложении не может превышать шести или 10 лет соответственно.

Законодатель установил пониженные сроки лишения свободы не только с учетом верхнего предела наказания, но и, в определенных случаях, нижнего. Часть 6.1 ст. 88 УК РФ требует, чтобы при назначении лишения свободы несовершеннолетнему, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление, низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, был сокращен наполовину. Однако поскольку нижний предел лишения свободы соответствует нижнему пределу, установленному ст. 56 УК РФ, — два месяца, сокращение наполовину нижнего предела соответствующей санкции должно являться правилом только в тех случаях, когда такое сокращение не затрагивает минимума, необходимого для данного вида наказания. Для относительно-определенных санкций, в которых нижний предел наказания нс указан, правило ч. 6.1 ст. 88 УК РФ действовать нс должно. Например, квалифицированная кража (ч. 4 ст. 158 УК РФ) в качестве нижнего предела лишения свободы устанавливает два месяца. Менять указанный низший предел наказания нельзя.

Места отбывания лишения свободы с их режимными требованиями законодатель соотнес со статусом осужденных, имея в виду неокрепшую психику несовершеннолетнего. В связи с этим в УК РФ предусмотрен один вид места отбывания лишения свободы, предназначенный специально для несовершеннолетних. Это воспитательная колония. В колониях для несовершеннолетних основной упор при достижении целей наказания делается на воспитательный процесс, что следует из самого наименования учреждений. Акцент на воспитательный процесс подчеркивается также в ч. 7 ст. 88 УК РФ указанием на необходимость учета особенностей личности несовершеннолетнего осужденного при исполнении наказания.

Наказание в виде лишения свободы не назначается несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, совершившим впервые преступление небольшой или средней тяжести, а также остальным несовершеннолетним, впервые совершившим преступление небольшой тяжести. Данное правило распространяется только на наказание в виде лишения свободы. Других видов наказания оно не касается.

Наказание, назначенное несовершеннолетнему, может быть условным при соблюдении требований ст. 73 УК РФ. Назначая наказание условно, суд возлагает на осужденного ряд обязанностей в таком объеме, чтобы их исполнение было в состоянии достичь целей воспитательного воздействия на несовершеннолетнего и вместе с тем не ограничивало законных прав осужденного. Возложенные на осужденного обязанности исполняются в течение испытательного срока, продолжительность которого определяется в минимальном размере, который по усмотрению суда необходим для достижения целей наказания.

Помимо обязанностей, указанных в ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд может возложить на осужденного несовершеннолетнего обязанность пройти курс социально-педагогической реабилитации в специальных учреждениях, оказывающим помощь гражданам, имеющим отклонения в развитии. Суд может также возложить на осужденного обязанность возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения. Однако возложение такой обязанности возможно только при наличии положительного заключения комплексной психолого-медико-педагогической комиссии о возможности продолжения данным лицом образовательного процесса.

Если осужденный несовершеннолетний, которому наказание назначено условно, злоупотребляет алкоголем, наркотическими или токсическими веществами, суд может обязать его пройти обследование в наркологическом диспансере, а при необходимости — курс лечения.

При назначении наказания несовершеннолетнему, т. е. при выборе вида и размера наказания, ст. 89 УК РФ устанавливает обстоятельства, которые необходимо принимать во внимание суду:

• а) все факторы, предлагаемые ст. 60 УК РФ для учета при назначении наказания совершеннолетнему;
• б) условия жизни несовершеннолетнего;
• в) условия воспитания несовершеннолетнего;
• г) уровень психического развития несовершеннолетнего;
• д) степень и мера влияния на несовершеннолетнего старших по возрасту;
• е) иные психосоциальные особенности личности несовершеннолетнего, способные оказать влияние на назначение наказания;
• ж) смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Перечисленные факторы вряд ли нуждаются в подробном анализе, за исключением, пожалуй, обстоятельства, указанного под п. «е». Иные психосоциальные особенности личности несовершеннолетнего столь многообразны, что предложить их сколько-нибудь исчерпывающий перечень не представляется возможным. Таковыми могут быть излишняя ранимость субъекта, акцентированная истероидная бравада с элементами театральности и т. п. Несовершеннолетний, тем более субъект излишне впечатлительный, ассоциирует себя с выбранным героем. Если это благородный рыцарь, вполне возможно, что защищая честь близкого, несовершеннолетний перейдет допущенный предел и совершит преступление. Однако влияние избранного образа, тем более положительного, должно быть учтено при назначении наказания.

Обстоятельства, учитываемые судом при назначении наказания несовершеннолетнему, должны быть ориентированы на неокрепшую психику лица, естественное филогенетическое стремление несовершеннолетних к объективации «Эго». Поэтому, например, при наличии отягчающих наказание обстоятельств следует иметь в виду не столько меру их отягчения, сколько необходимость их проявления в поведении несовершеннолетнего в силу психофизиологических особенностей его психической конституции.

Вместо наказания к несовершеннолетнему правонарушителю могут быть применены принудительные меры воспитательного характера, особенность которых состоит в том, что их назначение не влечет за собой судимости. Назначение принудительных мер воспитательного характера — разновидность освобождения лица от уголовной ответственности, о чем заявлено в ч. 1 ст. 90 УК РФ. Однако следует заметить, что все же элементы кары при этом присутствуют. Они находят выражение хотя бы уже в принудительности исполнения соответствующих мер, а также в некоторых ограничениях, которые им сопутствуют. Поэтому более правильным было бы говорить об освобождении осужденного от наказания. Сделанный вывод о природе принудительных мер воспитательного характера подтверждается и мнением Пленума ВС РФ, который в п. 35 постановления от 01.02.2011 № 1 свидетельствует о том, что такие меры являются разновидностью освобождения от наказания. Обвинительный приговор в таком случае постановляется без назначения наказания.

Для применения принудительных мер воспитательного воздействия закон требует соблюдения ряда условий. Во-первых, несовершеннолетний должен совершить преступление небольшой или средней тяжести. Во-вторых, правоприменителю необходимо прийти к выводу о нецелесообразности применения реального наказания, полагая возможным достижение целей наказания иными средствами. В случае благоприятного для несовершеннолетнего прогноза ему могут быть назначены следующие меры воспитательного воздействия:

• 1) предупреждение;
• 2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
• 3) возложение обязанности загладить причиненный вред;
• 4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Из всего перечня принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему можно применить одну или сразу несколько. При этом продолжительность мер, указанных в п. «б» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ (что соответствует цифрам 2 и 4 нашего перечня), устанавливается в пределах от одного месяца до двух лет в случае совершения преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет в случае совершения преступления средней тяжести.

Если осужденный систематически не исполняет принудительные меры воспитательного воздействия, тогда назначенные меры отменяются, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия Пленум ВС РФ в п. 32 постановления от 01.02.2011 № 1 предлагает понимать «неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничение досуга, установление особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка» .

Назначение принудительных мер воспитательного характера является не обязанностью, а правом суда, который, оценивая все обстоятельства дела и личность виновного, должен прийти к выводу, что процесс воспитания несовершеннолетнего будет более эффективен без реального исполнения наказания.

В ст. 91 УК РФ раскрывается содержание каждой из мер перечня ст. 90 УК РФ. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступления. Данная мера воспитательного воздействия применяется, как правило, за совершение преступлений небольшой тяжести.

Передача под надзор заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут выражаться в предъявлении осужденному различного рода требований по усмотрению правоприменительного органа. Примерный их перечень содержится в ч. 4 ст. 91 УК РФ. Помимо перечня ограничений, установленных в законе, суд по своему усмотрению может наложить на осужденного несовершеннолетнего и другие ограничения, но не выходя за разумные пределы, способствующие целям социализации виновного лица.

Назначение отдельных видов принудительных мер воспитательного воздействия имеет свои особенности и нюансы. При передаче несовершеннолетнего иод надзор родителей или лиц, их заменяющих, в частности попечителей, необходимо убедиться, что лица, которым несовершеннолетний передается под надзор, в состоянии оказать положительное влияние на подростка, адекватно оценивают содеянное им. В последнем случае лица, осуществляющие надзор, не должны находиться с подростком в постоянной конфронтации из-за совершенного им преступления. Напротив, они обязаны понять побудительные мотивы поведенческих реакций несовершеннолетнего, а оценив изначальные побудительные импульсы поведения несовершеннолетнего и поняв процесс их формирования, строить на этой основе свое воспитательное воздействие.

Правоприменитель, кроме того, должен убедиться, что осуществляющие надзор лица в состоянии обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.

Имеется в виду недопущение «забвения» несовершеннолетнего в силу загруженности попечителей работой или по иным причинам. Забвение порождает поиск путей собственной самости, что вновь может привести к криминальным решениям.

Убеждение правоприменителя, в нашем случае — суда, покоится на характеристике условий жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможностей материального обеспечения хотя бы основных потребностей подростка и т. д.

Закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор. Однако нежелание осуществлять должный контроль и надзор за поведением и нравственным переосмыслением собственных поступков несовершеннолетнего может породить лишь большее зло, чем-то, которое пытается таким образом предотвратить суд. Тонкая работа по нравственному перевоспитанию подростка требует не столько усилий, сколько желаний, поэтому Пленум ВС РФ обязывает суд испрашивать согласие попечителей для осуществления надзора. В случае нежелания родителей или лиц, их заменяющих, несовершеннолетний не должен быть отдан на их попечение.

Существуют особенности и при применении такой принудительной меры, как возложение обязанности загладить причиненный вред. Вред, как известно, может быть материальным или моральным. В случае причинения материального вреда самостоятельную ответственность в силу ст. 21 ГК РФ несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью в порядке эмансипации либо вступили в брак до достижения 18-летнего возраста. В ином случае материальный вред компенсируют их родители или лица, их заменяющие.

Компенсация морального вреда регулируется положениями параграфа 1 гл. 59 ГК РФ. Как правило, моральный вред, причиненный действиями несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. Если речь идет о возмещении морального вреда посредством передачи потерпевшему имущества или в денежном эквиваленте, тогда при недостаточности у несовершеннолетнего имущества дополнительная ответственность может быть возложена па его родителей, усыновителей, попечителей, приемных родителей, учреждение, являющееся его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом характера физических и нравственных страданий потерпевшего, степени вины несовершеннолетнего причинителя вреда и лиц, осуществляющих надзор за ним, а также имущественного положения виновных лиц и других, заслуживающих внимание обстоятельств. Степень вины лиц, на попечении которых находится несовершеннолетний, может быть выражена в недостатке воспитательного воздействия, игнорировании обязанности воспитывать должным образом и т. п. Попечители отвечают за то, что косвенно «прикоснулись» к правонарушению, результатом которого был вред. Прикоснулись потому, что не воздействовали должным образом на несовершеннолетнего, не смогли удержать его от антиобщественного поступка. Конечно, если попечители были бессильны что-либо предпринять при условии применения доступных им воспитательных мер воздействия, тогда вины их нет. И лишь когда лица, на попечении которых находится несовершеннолетний, всячески игнорировали свои обязанности или недобросовестно их исполняли, тогда они несут солидарную ответственность в плане компенсации вреда.

Бессилие при мыслимых попытках позитивно воздействовать на несовершеннолетнего, находящегося на попечении, как раз и относится к иным, заслуживающим внимание обстоятельствам, которые суд должен принять во внимание при назначении компенсации. Иными обстоятельствами могут быть, например, болезнь попечителя, его командировка, которая не может быть отменена, и т. п.