Понятие, уровни и виды профилактики преступлений

В криминологической литературе для обозначения деятельности, направленной на причины и условия преступлений, используется несколько терминов: «предупреждение», «предотвращение», «пресечение», «превенция» (позд.-лат praeventio — опережаю, предупреждаю), «профилактика» (др.-греч, ??? — предохранительный < ??? — передовая стража) и др. (рис. 9.1). В ряде случаев эти понятия различают, выделяя их специфическое содержание, в других — отождествляют.

Не вдаваясь в существо этих споров о понятиях, все-таки следует отметить, что прежде чем оперировать какими-либо новыми категориями, надо сначала определиться, что автор понимает, включает в содержание того или иного понятия, категории. Притом это можно сделать в учебных целях иногда и без дополнительных споров о понятиях, часто излишних.

В этом смысле следует отметить, что в принципе эти понятия некоторым образом взаимодополняют друг друга и означают следующее:

— предупреждение преступности и преступления, т. е. это понятие можно применять и на общесоциальном уровне — относительно недопущения преступности и ее типов (хотя как можно не допустить преступность и ее типы, если она уже существует, точнее, наверно, было бы говорить даже о каком-то пресечении преступности, усечении ее или, что сейчас более модно говорить — о нормировании, удержании в определенных рамках, пределах), и на личностно-микросредовом — относительно недопущения преступного поведения и его типов (хотя в общетеоретическом смысле преступное поведение нельзя предотвратить, не допустить, так как оно-то существовало и при первобытно-общинном строе и никогда не исчезнет, предупредить же можно конкретное престу;

Рис. 9.1. Профилактика, предупреждение, предотвращение, пресечение.

пление, тем самым ограничить их массу — в этом смысле и используется это понятие);

• — предотвращение преступления на стадии обнаружения умысла, когда преступление de facto (фактически) уже началось, a de jure (юридически) еще нет (уголовная ответственность на этой стадии не наступает, независимо от степени общественной опасности замышляемого преступления);
• — пресечение преступной деятельности — это недопущение оконченного преступления, более опасных его последствий, новых эпизодов, прерывание на стадиях приготовления, покушения, от деяния до его последствий, от одного преступления до другого, продолжаемого и длящегося (смысл этой деятельности в том, чтобы не допустить наступления вреда, общественно-опасных последствий в материальных составах преступлений и пресечь деяние, когда оно только началось de facto (фактически) и de jure (юридически), с тем, чтобы предотвратить вообще возможность опасных, ущербных последствий в формальных составах преступлений; кроме того, прервать длящееся преступление, например, дезертирство, побег, так как чем дольше оно длится, тем более вероятно, что человек начнет совершать и другие преступления, так как вынужден скрываться, жить нелегально, для того только, чтобы прокормиться, одеться и т. п. обычно начинает совершать различного типа хищения — кражи, грабеж, разбой и пр.; помимо этого не допустить новых эпизодов продолжаемого преступления, так как чем дольше оно продолжается, тем объективно больший вред причиняется, например, собственности, при кражах из одного источника; личности, в частности, при истязании и т. п.);
• — профилактика преступлений, под которой понимается деятельность, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию причин и условий преступлений на всех уровнях, а также на их компенсацию причинами и условиями нормативного, во всяком случае, правомерного поведения. При этом имеется в виду, что на личностно-микросредовом уровне преступление еще не началось и даже не задумано, но уже действуют внутренние (сформировалась агрессивная и (или) корыстная криминогенная мотивация, при наличии таких качеств личности, которые могут содействовать ее реализации, например, просто молодежного возраста, мужского пола, отсутствия профессиональной образованности) и внешние (например, безнадзорность; сформировалась благоприятная микросреда — отсутствие работы, семьи, жилья или просто освещения на улице, патрульно-постовой службы в этом месте) причины и условия, и лицо может совершить, например, разбой, грабеж и т. п. Кроме того, на общесоциальном уровне профилактика — это нейтрализация противоречий экономических, политических, идеологических, социальных, межнациональных, религиозных и т. п.; вытеснение общечеловеческой криминальной субкультуры; устранение из системы образования, воспитания в стране, из средств массовой информации пропаганды агрессии, идеи наживы любым путем, аномальной сексуальности и т. д., продуцирующих преступность, для ограничения сферы действия преступности, для ее нормирования.

Таким образом, профилактика и предупреждение — понятия идентичные, действуют на общесоциальном и личностно-микросредовом уровнях, предотвращение и пресечение функционируют на личностно-микросредовом уровне.

Рассмотрим теперь более подробно главный вопрос в теории профилактики преступлений — ее уровни и виды (рис. 9.2).

Рис. 9.2. Уровни и виды профилактики преступлений (В. Н. Кудрявцев, Ю. М. Антонян, А. Б. Сахаров и др.).

В трудах по криминологии встречается в основном две точки зрения по вопросу об уровнях и видах профилактики преступлений. Одни утверждают, что есть два уровня профилактики: общесоциальный, включающий в себя комплекс общих, не специальных мер, действующих как бы попутно и смешанно, непосредственно не направленных на причины и условия преступлений как на уровне общества, так и личности, групп; а также специальнокриминологический (специальный, криминологический — эти термины применяются как синонимы в литературе), сориентированный непосредственно на причины и условия преступлений, который, в свою очередь, делится на два вида:

• 1) общая профилактика, направленная в основном на микросреду преступного поведения, т. е. не персонифицированная, персонально ни на кого не сориентированная;
• 2) индивидуальная, предметом которой служит личность человека, от которого можно ожидать совершения преступления (Г. С. Саркисов, К. Е. Игошев, В. С. Устинов). Индивидуальная профилактика, в свою очередь, делится на раннюю, направленную на причины и условия формирования личности преступника, и непосредственную, ориентированную на внутренние, субъективные, непосредственные причины и условия преступления.

Вторая позиция заключается в том, что выделяется три уровня:

• 1) общесоциальный, т. е. осуществляемый в масштабе всего общества;
• 2) групповой, ориентированный на досуговые, бытовые группы, корпорации, неформальные объединения, например, «тусовки» и формальные образования (партии, общества содействия осужденным и пр., зарегистрированные и имеющие свои уставы), группировки преступников, а также на специально для этих целей создаваемые группы (А. М. Яковлев, О. В. Старков);
• 3) индивидуальный.

Кроме того, предлагалось выделять еще региональный и отраслевой уровни. При этом определялись еще два вида профилактики — общий, т. е. создание объективных условий, исключающих или хотя бы затрудняющих совершение преступлений, и индивидуальный — предотвращение преступного поведения со стороны определенных лиц, т. е. в результате получалось, что индивидуальная профилактика о двух лицах — это и уровень, и вид, что может быть расценено, по меньшей мере, как нелогичное, противоречивое толкование.

Нам представляется, что основных уровней профилактики два (рис. 9.3):

• 1) общесоциальный — процесс управления общесоциальными причинами и условиями преступности и ее типов;
• 2) личностно-микросредовый, т. е. нейтрализация и компенсация сети причинного механизма преступного поведения и его типов.

Личностно-микросредовый уровень, в свою очередь, можно разделить на, по меньшей мере, три подуровня:

• а) микросредовый, традиционно именуемый общим, направлен на выявление, устранение внешних условий — недостатков микросреды, содействующих формированию криминогенной ситуации (управленческой, безнадзорности и др.) и непосредственному совершению преступления (насильственного и корыстного, аномально-сексуального, массового и др.) и на их компенсацию;
• б) групповой подуровень, сориентированный на внешние причины образования криминогенной мотивации (жизненная ситуация), становления криминогенной ситуации (поле, сплоченность, совместимость, микроклимат групп) и совершения преступления (сама криминогенная ситуация, сложившаяся между субъектами), т. е. направленная саморегуляция общения в группах;
• в) индивидуальной профилактики, объектом которой являются внутренние причины и внутренние условия становления крими-

Рис. 9.3. Виды и подвиды, уровни и подуровни профилактики преступлений.

ногенной мотивации (это усваиваемая, криминологически-значимая информация, генотип и жизненный опыт, прежде всего криминальный), образования криминогенной ситуации (это взаимодействующие мотивации и направленности субъектов ситуации, их внутриличностная психическая, психофизиологическая, анатомическая или внутригрупповая социально-психологическая среда) и самого преступления (криминогенная мотивация, а также психические, психофизиологические, анатомические особенности преступника).

Кроме того, в литературе индивидуальную профилактику, как уже указывалось, делят на раннюю и непосредственную. При этом под ранней следует понимать, по нашему мнению, выявление и воздействие на внутренние причины и условия формирования криминогенной мотивации или на причины и условия образования личности преступника, что традиционно понимается в криминологии как «условия нравственного формирования личности преступника»^[1]. Тогда под непосредственной индивидуальной профилактикой следует понимать выявление и воздействие на внутренние причины и условия совершения преступления.

Воздействие на внутренние причины и условия формирования криминогенной ситуации, как переориентация взаимодействия мотиваций и направленностей субъектов криминогенной ситуации, — профилактика и индивидуальная, и в большей степени групповая, совмещающая в себе элементы методов, и индивидуальной, и групповой профилактики (например, психотерапия, которая может проводиться и индивидуально, и с взаимодействующими субъектами ситуации), поэтому это скорее всего индивидуально-групповая опосредованная профилактика.

Если продолжить, то логически следует выделение указанных подвидов на уровне групповой и микросредовой профилактики. Значит, надо выделять также микросредовую ситуационную профилактику, направленную на внешние условия образования криминогенной ситуации и микросредовую непосредственную, ориентированную на внешние условия, содействующие совершению преступления непосредственно, а также наступлению общественно опасных последствий. Вместе с тем нельзя выделить микросредовую раннюю, так как объектом воздействия здесь выступает макросреда, содействующая формированию криминогенной мотивации преступника, но можно выделить макросредовую раннюю индивидуальную профилактику.

Следует определить групповую раннюю профилактику, заключающуюся в воздействии на внешнюю причину формирования криминогенной мотивации (жизненную ситуацию как процесс взаимодействия растущей и формирующейся личности с иными лицами, группами, социальными институтами, средствами массовой информации), и групповую ситуационную профилактику, которая будет заключаться в воздействии на внешние причины образования криминогенной ситуации (несовместимость, поле, сплоченность, микроклимат), а также на групповую непосредственную профилактику, заключающуюся в воздействии непосредственно на внешнюю причину совершения преступления — криминогенную ситуацию.

Видов профилактики, по нашему мнению, два — общий, т. е. комплекс неспецифических мер, непосредственно не направленных на причины и условия преступлений, а действующих как бы попутно, нецеленаправленно, и специальный (или специально-криминологический, криминологический), т. е. меры, непосредственно сориентированные на причины и условия преступлений, профессиональные.

При этом понятно, что:

• 1) как общесоциальная, так и личностно-микросредовая профилактика может осуществляться и общими, и специальными мерами;
• 2) общесоциальная профилактика в масштабе всего общества может быть сориентирована как на микросреду в целом, содействующую реализации криминогенной мотивации (создание в системе МВД России патрульно-постовой службы, деятельность охранных структур в корпорациях и служб безопасности в банках), так и на социальные группы в стране, где чаще всего складываются криминогенные ситуации (регулирование семейным, жилищным, гражданским правом отношений между супругами, родителями и детьми (алиментные, жилищные и иные обязательства); воздействие уголовно-исполнительного права на взаимоотношения осужденных между собой и с сотрудниками уголовно-исполнительной системы), а также на отклоняющееся поведение людей (создание в масштабе страны реабилитационных центров для девиантов, т. е. отклоняющихся от норм поведения, для освобождаемых из мест лишения свободы), прежде всего в нормах права.

• [1] См.: Криминология. М., 2004; 2006.