Теория налоговых ставок

Теоретическим обоснованием позитивных последствий снижения уровня нало;

* История экономических учений (современный этап): учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 142.

говых ставок (сокращение бюджетного дефицита, стабилизация инфляционного процесса и, как следствие, экономический подъем) стала так называемая кривая Лаффера, или эффект Анри Лаффера. Кривая Лаффера (рис. 13.2) отображает зависимость между доходами государственного бюджета (Y) и динамикой налоговых ставок (Я).

Оптимальный размер налоговых ставок (R_{) обеспечивает максимальный объем поступлений в государственный бюджет (y_t). Из графика следует, что при попытке увеличения налоговой ставки стимулы к хозяйственной деятельности надают и достигают нулевой отметки при 100%-ной ставке налога, чему соответствует полное отсутствие государственного дохода от налогообложения.

Однако практика показывает, что сокращение налоговых ставок на доходы населения и прибыль корпораций в краткосрочном плане ведет к сокращению доходов бюджета, росту его дефицита и может способствовать развитию инфляционного процесса. В соответствии с теорией налоговых ставок нейтрализовать эти краткосрочные, негативные результаты можно за счет сокращения государственных расходов. В долгосрочном плане, по мнению теоретиков экономики предложения, временный негативный эффект от снижения уровня налогообложения будет перекрыт положительной динамикой сбережений, усилением инвестиционного процесса, сокращением безработицы, увеличением объема налоговых поступлений, снижением темпов инфляции и т. д.

Критика социальной политики государства. Важным этапом в развитии теории роста школы экономики пред;

Рис. 13.2. Кривая Лаффера ложения стала критика социальной политики государства, которая не только не способствует росту сбережений и сокращению безработицы, но и инициирует рост незанятого населения. В отличие от монетаристов, последователи школы предлагали существенно сокращать бюджетный дефицит за счет сворачивания социальных программ, что, в свою очередь, должно стать одним из условий снижения уровня налогообложения. Именно этот пункт вызвал мощное сопротивление и противодействие неоконсерваторов.

Среди прочих причин замедления роста в теории предложения рассматривались проблемы инфляции, налогообложения и амортизации основного капитала, которые являлись следствием неоправданно высоких налогов.

Очевидно, что сторонники теории предложения отстаивают либеральные принципы, доказывая необходимость максимального ослабления системы государственного регулирования экономики. Они доказывали необходимость переориентации государственной политики на долгосрочные цели, на стимулирование активной инвестиционной деятельности частного сектора.