Формы инновационного предпринимательства в России

Как подсказывает логика, организации, осуществляющие инновационную деятельность, можно подразделить на мелкие, средние и крупные. Каждый из этих типов имеет свои особенности, положительные и отрицательные аспекты влияния на функционирование национальной инновационной системы.

Рассмотрим основную классификацию малых инновационных предприятий — основной массы «генераторов» инноваций во всех ведущих странах мира, приведенную О. В. Фишером [60].

Малые инновационные предприятия (МИП) — коммерческие организации, осуществляющие выпуск продукции (работ, услуг). При этом в структуре выпускаемой продукции должны содержаться новые (усовершенствованные) виды продукции (работ, услуг).

Малые научно-технологические предприятия (МНТП) — коммерческие организации, осуществляющие исследования, разработки, технологическую подготовку производства по заказам организаций предпринимательского и государственного сектора, а также сектора высшего образования. Здесь необходимо выделить организации, ассоциированные с вузами. Более того, можно предполагать, что поиск и идентификация данных предприятий как инновационных не должна вызывать серьезных затруднений в силу их организационных связей с высшими учебными заведениями, гарантирующими инновационную направленность их деятельности.

Малые предприятия инновационной инфраструктуры (МПИИ) — организации оказывающие содействие МИП и МНТП при организации их совместной деятельности и сотрудничества с организациями крупного бизнеса.

В соответствии с приведенной классификацией для целей налогообложения можно использовать критерии отнесения субъектов малого предпринимательства к малым предприятиям технологического профиля по табл. 7 [60]:

По исследованиям российских ученых [42], доля инновационного предпринимательства в общей структуре малого бизнеса России варьируется от 1,4 до 3,5%. При этом из всех малых инновационных предприятий России не более 15% можно назвать по-настоящему инновационными, то есть ориентированными на рынок. Имеется в виду, что эти 15% проводят научные исследования, занимаются охраной интеллектуальной собственности и коммерциализацией нововведений на рынке.

Малые инновационные предприятия в России

Таблица 7.

Нельзя не отметить, что все эти классификации не имеют под собой правовой основы, так как в российском законодательстве нет определения МИП и критериев отнесения к этой категории субъектов. Отдельных налоговых льгот для МИП также не установлено.

В отечественной системе налоговых льгот для сферы инноваций превалируют узконаправленные инструменты: для резидентов особых экономических зон — льготы по НДС, налогам на прибыль организаций, на имущество, земельному и страховым взносам; для участников проекта «Сколково» и 1Т-компаний, отвечающих определенным критериям, — особый режим налогообложения; освобождение от НДС и таможенных пошлин по импорту оборудования, аналоги которого не производятся в России; возможность признания расходов налогоплательщика на НИОКР в полуторократном размере; повышенный норматив на формирование Российского фонда технологического развития [60].

Для устранения сложностей в налоговой поддержке МИП логичными выглядят следующие решения:

• • Законодательное исчерпывающее и однозначное описание льготных категорий субъектов.
• • Использование четкого и однозначного, единого для всех механизма проверки обоснованности применения льготы.

Инновационные предприятия превращают научно-техническое новшество в рыночный продукт, они формируют потребительский спрос на новый товар и повышают общий уровень деловой активности и конкурентоспособности экономики.

Их выделение в виде обособленных хозяйствующих субъектов оправданно тогда, когда они позволяют сократить общественные издержки производства за счет мобильности, скорости реакции и узкоспециальной направленности их деятельности.

Инновационное предпринимательство при этом решает многообразные задачи: снижение уровня безработицы (предприниматели — физические и юридические лица), глубокое разделение труда и специализацию па следующих операциях:

• • создание инновационного продукта;
• • оказание услуг, связанных с продвижением инновационного продукта и его передачей от непосредственного создателя его потребителю;
• • услуги финансового и информационного обеспечения инновационной деятельности.

К сильным сторонам малых инновационных предприятий относят:

• • свободу в реализации творческого потенциала;
• • оперативное принятие управленческий решений;
• • низкий уровень накладных расходов;
• • отсутствие бюрократических процедур в организации в виду минимальной управленческой иерархии предприятий.

Основными проблемами в деятельности таких предприятий являются:

• • низкий профессиональный уровень менеджмента;
• • ограниченные финансовые возможности;
• • слабое правовое поле.

Многие экономисты признают определяющую роль в процессе продвижения инноваций малых рисковых фирм, готовых реализовывать некрупные проекты, создающие, однако, необходимую инновационную среду и запускающие инновационно-ориентированные процессы в экономической системе. Однако помимо малых венчурных предприятий, создаваемых для доведения до промышленной реализации рисковых нововведений, важную роль также играют средние и крупные организационные формы инновационного предпринимательства.

К малым и средним инновационным предприятиям относятся такие организации, как:

• • деловой центр (бизнес-инкубатор), создаваемый для стимулирования совместного предпринимательства и обеспечивающий управленческое, юридическое, бухгалтерское, экономическое консультирование малых предприятий;
• • внедренческая фирма, создаваемая специально для патентнолицензионного обеспечения выводимых на рынок научнотехнических новшеств и объектов инновационной деятельности.

В отличие от названных выше типов фирм, венчурные (рисковые) фирмы являются временными структурами и создаются для получения конкретного конечного инновационного продукта.

Малые инновационные предприятия имеют преимущества по получению прибыли при:

• • нацеленности на малые узкоспециализированные рыночные ниши;
• • отсутствии жесткой конкуренции и высоких барьеров для входа на рынок;
• • отсутствии необходимости крупных капиталовложений для организации производства и реализации продукта;
• • эффективном использовании результатов чужих НИОКР в пограничных областях науки и техники;
• • прямых хозяйственных связях с потребителями нового продукта;
• • многовариантности использования результатов НИОКР, приложение их к различным областям потребления;
• • устойчивости экономической ситуации на рынке (стабильность цен, налогообложения, валютного курса и т. д.).

Крупные инновационные предприятия относительно неповоротливы и медленно реагируют на изменения в потребительском спросе и запаздывают принять участие в трансформации новых идей в рыночный продукт. Эффективность их работы повышается при:

• • эффекте от масштаба использования инноваций;
• • жесткой конкуренции на освоенных рынках, требующей крупных вложений для продвижения инноваций;
• • высоких начальных издержках в производстве инновационного продукта;
• • сложной, долгосрочной и масштабной программе продвижения нового продукта на рынок.

В отличие от малых предприятий, крупные корпоративные структуры имеют материальную и финансовую возможность для освоения базовых, стратегических инноваций.

Используя эффект масштаба и располагая большим капиталом, крупное инновационное предпринимательство может осваивать стратегические технологии на приоритетных направлениях национального инновационного развития. Государство в рамках реализации мер инновационной политики создает смешанные частногосударственные предприятия по выполнению конкретных предпринимательских проектов и программ.

К крупным организационным формам инновационного предпринимательства относятся научно-технические комплексы, инженерные центры, научно-технические кооперативы, технополисы и научнотехнологические парки (технопарки), исследовательские консорциумы и инкубаторы, на средства которых осуществляется коммерциализация инновационного продукта. Крупные фирмы способствуют развитию наукоемкого производства, распространению технологий, обусловливающих толчок в инновационном развитии национальной экономики.

На производственных предприятиях ведущих стран мира доля нематериальных активов научного характера составляет в среднем 30%; в России они практически не учитываются.

Малые инновационные предприятия при российских вузах впервые появились в Санкт-Петербурге. В 1990;х гг. Политехнический университет, Электротехнический университет (ЛЭТИ), Институт точной механики и оптики (Технический университет ИТМО) и Лесотехническая академия открыли инновационно-технологические центры. Они решали широкий спектр задач, начиная с подготовки кадров и заканчивая борьбой с кризисными явлениями в экономике России.

Поворот руководства страны в сторону развития инновационной экономики лег в основу законодательных основ создания инновационных предприятий при вузах и НИИ (федеральный закон от 02.08.2009 г. N 217-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» [52].

По новому закону вузы и НИИ могут создавать инновационные предприятия за счет бюджетных средств, и вес разработки таких предприятий будут принадлежать вузам или НИИ, при которых они созданы. Кроме того, вузы и НИИ вправе внедрять разработки своих предприятий. Доходы от деятельности малых и средних инновационных предприятий могут направляться только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам и на осуществление основной деятельности научных учреждений.

За год после принятия № 217-ФЗ при вузах и НИИ было создано 725 хозяйственных общества, из них 708 создано в 159 вузах, остальные-в 15 НИИ [18].

Однако у малых и средних инновационных предприятий по прежнему множество проблем, большинство из которых связано с источниками финансирования. Эксперты полагают, что ряд проблем финансирования инновационных предприятий может решить венчурное финансирование, но оно еще недостаточно развито в нашей стране.

Контрольные вопросы

• 1. Какие организационные формы может принимать инновационная деятельность?
• 2. Что такое малое инновационное предприятия?
• 3. Какие виды МИП вы знаете?
• 4. В чем достоинства и недостатки этих форм?
• 5. Какое место в организации инновационной деятельности занимают крупные фирмы?