Роль МОК в решении гуманитарных проблем современности

Гуманизация международной спортивной деятельности стала сегодня реальностью. Как уже было отмечено выше, в мире практически нет игр, которые не обращали бы внимание на гуманитарную деятельность, протекающую на разных уровнях и представленную как в программе состязаний, так и в работе различных секций, сопутствующих мероприятий. Исследуя феномен гуманизации международного спортивного движения, следует обратить внимание и на деятельность наиболее авторитетной спортивной организации — МОК, которая сегодня достаточно разнообразна, связана с разработкой нормативноправовой документации, организацией самостоятельных проектов и нашла свое отражение во взаимодействии с различными спортивными и гуманитарными организациями. Безусловно, МОК на современном этапе, несмотря на многочисленные проблемы в деятельности организации, остается наиболее авторитетным международным форумом, в состав которого входят представители всего международного спортивного сообщества. Программы и проекты, подготовленные МОК, всегда имеют особый статус, и, соответственно, все мероприятия, в которых участвует Олимпийский комитет, обладают высоким авторитетом в спортивном движении на мировом уровне. Все эти обстоятельства заставляют более подробно изучить гуманитарную деятельность Олимпийского комитета.

Прежде всего можно отметить, что при непосредственном участии МОК в ряде стран разработаны комплексные программы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов, в том числе детей. Учитывая эти и другие возможности, заключенные в олимпийском спорте для социальной реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями, с определенными нарушениями в двигательной или интеллектуальной функциях, в последние годы практически во всем мире предпринимаются активные усилия по организации и развитию спорта для инвалидов. Причем, как мы уже отмечали, настоящие проблемы решаются как в практике организации небольших спортивных соревнований, так и таких масштабных соревнований, как Паралимпийские игры, «Спешиал Олимпикс» и других, деятельность которых, как мы уже отмечали, признается МОК.

Рассматривая гуманитарные аспекты международных спортивных соревнований, игр, безусловно, следует обратить внимание и на настоящий аспект в современной практике самых авторитетных международных состязаний — Олимпийских игр. Мы неоднократно отмечали, что многие соревнования, появившиеся в XX в., проводятся по модели Олимпийских игр. Однако речь шла и о принципах организации, и проведения состязаний. Что касается гуманитарной деятельности, то она, конечно, не является основной для современной летней и зимней Олимпиад. Тем не менее, в последнее время именно гуманитарная, культурная программы постепенно приобретает интересное, оригинальное и вполне самостоятельное значение. В известной степени в широком смысле гуманитарные принципы заложены и отражены еще в Олимпийской хартии, где понятия «спорт» и «мир» воспринимаются как синонимы. Объединение спорта с такими понятиями, как «мир», «образование», «равенство» привело к тому, что олимпизм^[1] сегодня выходит далеко за рамки спорта как такового. Неслучайно, что в современной практике гуманитарная деятельность в Олимпийских играх и олимпизме рассматривается более широко и связана как с определенными направлениями, такими как образование, устойчивое развитие, гендерное равенство, так и с сотрудничеством с авторитетными международными организациями. Данную обширную работу проводит МОК — международная организация, созданная для возрождения Олимпийских игр и пропаганды олимпийского движения, одна из самых крупных и уважаемых организаций в мире спорта.

В современной ситуации, когда спорт в целом и олимпийский спорт в частности стали реальной политической величиной и заняли прочное место в международных отношениях, полнота и эффективность реализации гуманистических культурных ценностей в спорте и посредством спорта во многом зависит от олимпийского движения как его основной составляющей. Ведь само олимпийское движение, как показано во многих работах, в том числе в трудах П. де Кубертена, возникло, в первую очередь, для того, чтобы объединить тех людей, которые учитывают огромный гуманистический, социально-культурный потенциал спорта, направляют свои усилия на развитие спорта как важного элемента человеческой культуры, на максимально полную реализацию в спорте и посредством спорта общечеловеческих гуманистических идеалов и ценностей и предотвращение возможности его использования в антигуманных целях^[2].

При анализе деятельности современного олимпийского движения складывается довольно противоречивая ситуация. С одной стороны, в рамках этого движения предпринимались и предпринимаются определенные шаги, направленные на повышение роли спорта в укреплении мира и международного взаимопонимания, в реализации других гуманистических культурных ценностей. Значительную роль в этом отношении играл и играет МОК. Например, в последнее время по его инициативе усилена борьба с допингом, с применением медикаментозных средств, наносящих вред здоровью спортсменов. Активизировалась деятельность в этих направлениях национальных олимпийских комитетов, а также их всемирной организации — АНОК, и континентальных объединений НОК, продолжает развиваться работа по олимпийскому образованию детей и молодежи. Ярким примером усиления внимания к молодежному и юношескому спорту в деятельности МОК стало решение проводить Юношеские Олимпийские игры под эгидой МОК начиная с 2010 г. Это решение было принято по инициативе IX президента МОК Жака Рогге на 119-й сессии МОК в Гватемале 6 июля 2007 г.^[3]

С другой стороны, олимпийское движение на рубеже XX—XXI вв. испытывает ряд серьезных проблем, которые нередко ставят эту авторитетную организацию на грань кризиса. Тенденция коммерциализации всего спортивного движения, включая олимпийское, в последние годы привела к тому, что стремление к извлечению как можно большей прибыли от спортивных соревнований и спортивной деятельности оттесняет на задний план все остальные цели и задачи, в том числе и те гуманистические идеалы олимпизма, которые сформулированы в Олимпийской хартии. Коммерциализация олимпийского спорта (как и спорта вообще) влечет за собой и другие проблемы — профессионализацию спорта, его медиализацию, применение допинга, несправедливое судейство, и, в конечном итоге, утрату тех гуманистических основ, на котором оно должно строиться.

В настоящее время среди специалистов, исследователей проблем олимпийского спорта разворачивается дискуссия о том, насколько актуальна идеалистическая концепция олимпизма и насколько она вписывается в современные реалии большого спорта. Многие ученые, а также спортсмены, спортивные чиновники считают, что назрела необходимость серьезной переработки Олимпийской хартии, не соответствующей требованиям времени. Авторитетные специалисты указывают на слабость теоретической базы Олимпийской хартии, в особенности раздела «Основополагающие принципы», неразработанность таких понятий, как «олимпийская идея», «олимпизм», «олимпийская идеология», «олимпийская философия»^[4]. Также, по их мнению, серьезного пересмотра требует и сама олимпийская концепция, идеалы олимпизма и философия олимпизма в целом^[5].

Основная проблема олимпийской концепции заключается в противоречии между реальной ориентацией олимпийского движения на прагматические ценности и гуманистическими идеалами и ценностями, на которых строится философия олимпизма. В такой ситуации многие специалисты ставят вопрос о необходимости выработки новой философии олимпизма, основанной на переосмыслении роли спорта в современном мире. В связи с этим можно выделить две основные точки зрения по данному вопросу. Ряд специалистов считает, что «новая социокультурная ситуация требует ослабления гуманистической ориентации олимпийской философии, отказа от ранее провозглашенных ценностей»^[6]. Сторонники данной точки зрения считают, что в современном спорте на первое место выступает прагматический подход, а спорт воспринимается как «товар».

В противовес этой точке зрения существует и другая, сторонники которой считают, что «те проблемы и трудности, с которыми сейчас сталкивается олимпийское движение, требует не ослаблять, а усиливать гуманистическую направленность олимпийской философии»^[7]. Представители этой точки зрения утверждают, что развитие современного олимпизма должно идти по пути возрождения античных олимпийских идеалов, то есть по пути укрепления гуманистических и этических идеалов олимпизма, так как она ориентирована на общечеловеческие ценности.

Безусловно, решение проблемы обновления олимпийской философии — задача не одного дня. С нашей точки зрения, философия олимпизма должна базироваться на высоких гуманистических идеалах и этических ценностях, но учитывать и современные реалии спорта.

Именно такой позиции придерживается и руководство МОК. В последние годы произошли серьезные изменения в олимпийском движении и в самом Международном Олимпийском комитете. Значительно обновился и увеличился его состав. Впервые в МОК появились женщины. Увеличилось число постоянных комиссий МОК, причем появились так называемые «гуманитарные» комиссии, такие как комиссия по этике, комиссия атлетов, комиссия по «спорту для всех», комиссия «Апартеид и олимпизм» и другие.

Таким образом, начиная с 90-х гг. XX в. МОК серьезно встал на путь модернизации, но при этом укрепил и свои гуманистические основы. В последние десятилетия МОК сделал важные шаги, направленные на запрещение политической и расовой дискриминации. В частности, он вынес решение о поручении организации Олимпийских игр только тем странам, где гарантируется свободное участие всех олимпийских комитетов. Предпринимаются значительные усилия (прежде всего, в рамках программы «Олимпийская солидарность»), направленные на преодоление разрыва между богатыми, развитыми и развивающимися странами, на укрепление связи спорта с искусством, образованием.

Значительный вклад в усиление гуманистической направленности олимпийского движения вносят НОК, а также Международная олимпийская академия и олимпийские академии, созданные в различных странах, международная организация Специальных Олимпийских игр (для лиц с нарушением интеллекта), Международный Олимпийский центр за мир и культуру (Греция), Олимпийский музей в Лозанне и т. д.

Эти и некоторые другие факты дают основание для вывода о том, что в рамках олимпийского движения начиная с 90-х г. XX в. прослеживается тенденция «уменьшения количества противоречий и проблем» и «акцент в оценках ситуации внутри движения все более переходит с негативной на позитивную»^[8].

Так, во многих странах были созданы различные организации и объединения спортсменов, которые активно участвовали в борьбе за мир. Большую работу по реализации гуманистических культурных ценностей в рамках массового спорта проводит Международная ассоциация «Спорт для всех». Широкую пропаганду нравственных ценностей спорта, принципов Fair Play ведет Международный комитет честной игры.

Международный комитет честной игры был основан в 1964 г. Международной ассоциацией спортивной прессы и Международным советом физического воспитания и спорта (СИЕПСС). Идею поддержали другие организации: ЮНЕСКО, Международная ассоциация борьбы за спорт без насилия (создана в 1972 г.) и Международный фонд борьбы с насилием в спорте. Эти три организации создали в 1977 г. совместный консультативный орган под названием «Международное содружество борьбы с насилием в спорте и пропаганды честной игры». При их содействии в том же 1977 г. был разработан и опубликован «Манифест о честной игре», а в 1992 г. — новый текст этого Манифеста^[9].

Международный комитет «Фэйр плэй» с самого начала своей деятельности ежегодно присуждает две награды. Одна из них — «Трофей Пьера де Кубертена за благородный жест» — присуждается за выдающийся пример честной игры, показанный спортсменом в течение предыдущего года^[10]. Другая награда Комитета — «Трофей Пьера де Кубертена за благородство на протяжении спортивной карьеры» — присуждается спортсмену, завершившему свою карьеру, если в течение этой карьеры он неизменно демонстрировал во время соревнований истинно спортивный дух и способствовал пропаганде такого духа.

Активную благотворительную деятельность ведут международная организация «Бегуны мира за мир без голода», объединяющая более 10 тыс. человек из 15 стран мира, а также английская организация «Помощь через спорт»^[11].

С программой «Фэйр плэй» тесно связана и еще одна гуманитарная программа МОК — программа «Олимпийская солидарность». Эту программу также можно рассматривать с позиций анализа гуманитарной составляющей деятельности МОК.

Одной из важнейших проблем современного олимпийского спорта является его неоднородность. В число участников олимпийского движения входят страны с разным уровнем экономического развития, с неодинаковым уровнем развития спорта. Именно на решение подобной проблемы «неравенства» в олимпийском движении и направлена программа МОК «Олимпийская солидарность».

Программа «Олимпийская солидарность» — это программа по координации деятельности национальных олимпийских комитетов и помощи им в развитии олимпийского движения. Целью «Олимпийской солидарности» является организация помощи НОК, признанным МОК, в частности, особо нуждающимся в такой помощи. Эта помощь осуществляется в виде программ, совместно разрабатываемых МОК и НОК, а также при участии МСФ. Направления помощи самые разные — проведение технических курсов, выплата стипендий атлетам и тренерам, поставка спортивного инвентаря, компенсация участия в Олимпийских играх и т. д.

В целом, программа «Олимпийской солидарности» нацелена на пропаганду основополагающих принципов олимпийского движения. Ее конкретные задачи сформулированы в Олимпийской хартии следующим образом:

• • помощь в совершенствовании технического уровня спортсменов и тренеров с предоставлением стипендий;
• • подготовка спортивно-административных работников;
• • помощь в создании спортивных сооружений совместно с национальными или международными организациями;
• • поддержка организации соревнований на национальном, региональном и континентальном уровнях под руководством или под патронажем НОК;
• • реализация совместных двусторонних или многосторонних программ сотрудничества НОК;
• • работа с правительственными и международными организациями по включению спорта в программу «Официальное содействие развитию»^[12].

Основные положения программы, разработанные Олимпийским комитетом СССР, были одобрены в 1978 г. специальной комиссией МОК по олимпийской солидарности, созданной в 1971 г. Ее временная штаб-квартира располагалась в помещении Итальянского олимпийского комитета в Риме, в 1980 г. она была перенесена в Лозанну. После Олимпийского конгресса 1981 г. в Баден-Бадене президент МОК X. А. Самаранч с целью привлечения внимания общественности к решению проблем солидарности в олимпийском спорте придал этой комиссии административную автономию, подняв ее авторитет^[13].

Для помощи НОК в их практической деятельности в 1973 г. МОК учредил специальный фонд программы «Олимпийская солидарность» (1/3 средств, получаемых от телекомпаний за трансляцию олимпийских соревновании). Фонд используется на организацию различных курсов и семинаров (международных, континентальных, региональных, национальных) по подготовке тренеров и руководящих кадров для НОК (слушатели получают специальные стипендии); направление тренеров и других специалистов в области физической культуры и спорта в развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки для оказания практической помощи НОК; издание спортивно-методической, информационной и другой специальной литературы и документации^[7].

Предшественником фонда программы «Олимпийская солидарность» был олимпийский фонд, созданный МОК в 1961 г. из средств, выделенных национальными олимпийскими комитетами и другими спортивными организациями ряда ведущих спортивных держав, а также частных пожертвований. Однако до 1972 г. помощь НОК средствами олимпийского фонда осуществлялась не систематически и в незначительных размерах. Спортивные организации СССР и ряда других государств помогали развивающимся странам в рамках двусторонних отношений: проведение курсов и семинаров, направление тренеров и других специалистов, обеспечение спортивным инвентарем, учебнометодической литературой и т. д. Бюджет программы «Олимпийская солидарность» вырос с 4 млн долл, в 1983 г. до более 30 млн в 2000 г.^[13]

С 1984 г. МОК компенсирует НОК оплату проезда и пребывания на летних и зимних Олимпийских играх для определенного количества атлетов и официальных лиц. Например, на зимних Олимпийских играх в Сараево в 1984 г. сумма компенсации была 445 368 долл., а на Олимпийских играх-2000 в Сиднее — 18 887 726 долл.^[16] Реализацией всех программ «Олимпийской солидарности» занимается комиссия по олимпийской солидарности, которую возглавляет президент МОК.

Безусловно, в рамках программы «Олимпийская солидарность» невозможно решить всех проблем, стоящих в области спорта, в частности, перед развивающимися странами или странами, не имеющими возможности уделять достаточного внимания развитию спорта. Однако даже те меры, которые принимаются Олимпийским комитетом в рамках этой программы, способны существенным образом расширить базу олимпийского спорта, привлечь к ней широкое число участников, создать условия для развития спорта в различных странах и регионах. А это, в свою очередь, может оказывать влияние на решение многих других проблем: социальных, гуманитарных, поддерживать детский спорт, спорт для инвалидов и т. д.

Определенную гуманистическую деятельность, связанную со спортом, проводят такие правительственные и неправительственные организации, как ЮНЕСКО, СИЕПС, Европейская спортивная конференция и другие международные и национальные организации и объединения. В ряде стран созданы организации, которые в противовес соревновательному спорту, ориентированному на жесткую конкуренцию и соперничество, развивают «новые игры», «спорт в духе сотрудничества»^[17].

Несмотря на то что в настоящее время олимпийский спорт становится все более и более профессиональным, что процессы коммерциализации олимпийского спорта протекают все активнее и активнее, олимпийское движение не утратило тех гуманистических основ и идеалов, которые закладывались в конце XIX в. П. де Кубертеном. Это находит подтверждение в тех акцентах, которые делает МОК, выстраивая свою работу: развитие массового спорта, молодежного и женского спорта, спорта для инвалидов, предотвращение насилия в спорте, использование олимпийского спорта в качестве воспитательного, социального, коммуникативного средства, способа международного общения.

Одна из актуальных проблем МОК — расширение женской части олимпийской программы. Именно развитие женского спорта в наибольшей мере способствует решению тех задач, которые ставит перед собой МОК в гуманитарной сфере. Эта проблема многопланова. Она зависит от отношения к женскому спорту со стороны международных федераций, введения ограничений на общее количество участников Олимпийских игр, сложившихся стереотипов в средствах массовой информации, главным образом телевизионных, недостаточным представительством женщин в руководящих органах национальных и международных спортивных организаций. Помимо различных образовательных программ, в последние годы МОК уделяет особое внимание гендерному вопросу. Женское участие в Олимпийских играх значительно увеличилось начиная с 1900 г. Это можно объяснить и благоприятными социальными и политическими условиями, сложившимися в этой области по всему миру, и деятельностью руководства МОК, к которому за последние годы пришло понимание важности обеспечения равного доступа к спорту как мужчин, так и женщин. Вопросы гендерного равенства стали подниматься крупнейшими международными организациями и на национальных уровнях стран. В документах ООН также были закреплены положения, обеспечивающие доступ женщин к спорту.

Под эгидой МОК проводятся Олимпийские игры для людей с ограниченными возможностями. Для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а также для слепых и слабовидящих людей проводятся Паралимпийские игры^[18].

Проведение соревнований, подобных Специальным Олимпийским играм, Паралимпийским и Дефлимпийским играм, которые мы рассматривали ранее, демонстрирует мощную социальную функцию олимпийского спорта и его гуманистическую направленность, создавая условия для международного сотрудничества. Создание такого рода игр и активизация работы с инвалидами в области физической культуры и спорта, включенных в сферу деятельности МОК, несомненно, способствует гуманизации самого общества, изменению его отношения к этой группе населения, и тем самым имеет большое социальное значение, способствуют решению многих гуманитарных, этических проблем во всем мире.

Еще оно направление гуманитарной деятельности МОК — расширение возможностей для вовлечения в спорт молодежи. Ярким примером усиления внимания к молодежному и юношескому спорту в деятельности МОК стало решение проводить Юношеские Олимпийские игры под эгидой МОК начиная с 2010 г. Это решение было принято по инициативе IX президента МОК Жака Рогге на 119-й сессии МОК в Гватемале 6 июля 2007 г.^[19] Первые Юношеские Олимпийские игры состоялись в августе — сентябре 2010 г. в Сингапуре. Затем движение получило последовательное развитие. Сегодня мы можем отметить, что зимние Юношеские Олимпийские игры с успехом прошли в 2012 г. в Инсбурге.

(Австрия), летние в 2014 — в Нанкине (КНР), зимние в 2016 — в Лиллехамере (Норвегия). Запланировано проведение летних Юношеских Олимпийских игр в 2018 г. в Буэнос-Айресе (Аргентина) и зимних в 2020 г. — в Лозанне (Швейцария).

МОК на современном этапе является той влиятельной организацией, которая может посредством интереса к спорту привлечь интерес людей к гуманитарным проблемам планетарного масштаба: окружающей среде, дискриминации, бедности, болезням. В этих целях МОК активно сотрудничает с различными международными организациями такими, как ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, Красный Крест и многими другими.

На настоящий момент можно выделить несколько основных направлений гуманитарной деятельности МОК:

• • образование;
• • гендерное равенство;
• • устойчивое развитие.

Данные направления современной политики МОК были отражены непосредственно или опосредованно еще в Олимпийской хартии. —.

Наиболее последовательный интерес в системе олимпийских приоритетов всегда придавался образованию. И это, конечно же, неслучайно. Образование стало играть основополагающую роль в расширении, передаче и совместном использовании знаний. Поскольку знания являются всеобщими, их получение, развитие и распространение можно обеспечить лишь с помощью коллективных усилий международного общества. Нельзя не отметить, что образование — это процесс духовного и интеллектуального формирования человека^[20]. Именно с помощью образования до широкой массовой аудитории можно донести идеалы олимпизма, высокие гуманистические принципы движения. Поэтому области образования МОК придает большое значение. Это напрямую пересекается с одним из положений Олимпийской хартии, в котором, в частности, отмечено, что роль МОК заключается в том, чтобы «воспитывать молодежь посредством спорта»^[21].

Политика организации направлена на поощрение обучения через спорт на национальном, региональном и международных уровнях. Что касается цели МОК в образовательном направлении, то ее можно представить следующим образом:

• • стремление развить связь между спортом и культурой во всех ее формах, поощряя культурный обмен и продвигая разнообразие культур;
• • стремление объяснить олимпийские ценности и поддержать учреждения и организации, разделяющие их.

Данные цели юридически закреплены в Олимпийской хартии и вытекают из самого понятия олимпизма, представляющего собой особую философию жизни, которая объединяет спорт и культуру, спорт и гуманистические ценности. Кроме того, основополагающий принцип хартии подчеркивает, что олимпизм «соединяет спорт с культурой и образованием»^[21]. Этот образ жизни активно пропагандируется, в том числе и посредством образовательных программ. Преимущественно эти программы ориентированы на молодежь, которые смогут, по мнению МОК, изменить мир к лучшему и приблизиться к достижению таких олимпийских ценностей, как равенство, мирное сосуществование различных культур и пр. Именно воспитание молодежи является залогом успешного будущего всего человечества. Теоретические принципы авторитетной организации сегодня подкреплены разнообразными практическими примерами.

В настоящее время МОК осуществляет множество образовательных программ и мероприятий, среди которых можно отметить мировые форумы (WorldForums), оригинальные соревнования по литературе и искусству, молодежные лагеря. В форумах принимают участие представители и партнеры олимпийского движения (спортсмены, артисты, представители научного сообщества и творческой интеллигенции). В рамках подобных встреч осуществляется сотрудничество МОК с различными авторитетными организациями и, прежде всего, с ЮНЕСКО.

Цель таких встреч заключалась, в том числе, в объективной оценке деятельности олимпийского движения в области образования, культуры и спорта. Помимо этого, участники мероприятий вырабатывают и новые подходы в решении данного, во многом основополагающего вопроса. Происходит обмен опытом между представителями разных авторитетных организаций, организуются дискуссии, в которых принимают участие спортсмены, представители бизнеса, научного сообщества. Одним словом, в работе мероприятий, благодаря участию достаточно широкой международной аудитории, действительно появляется возможность наметить пути развития образовательного направления деятельности МОК.

В сентябре 2008 г. в городе Бусан (Корея) прошел очередной VI мировой форум по вопросам образования, культуры и спорта^[23]. В нем приняли участие более 600 делегаций от национальных олимпийских комитетов, международных спортивных федераций, культурных и образовательных учреждений, экспертов из ЮНЕСКО, различных правительственных и неправительственных организаций. Результатом высокой встречи стало принятие специального Бусанского плана (назван так по месту принятия документа в г. Бусан). В данном документе особое внимание уделяется молодежи, молодежной политике. Подчеркивается, что «молодежь рассматривается как будущее спорта»^[24].

А в качестве важнейшего инструмента воспитания молодежи в Бусанском плане отмечен спорт. «Необходимо использовать любую возможность для продвижения спортивных идеалов и культурных ценностей посредством олимпийского образования»^[24].

Форум и выработанные на нем документы вновь обратили внимание международного сообщества на актуальность молодежной политики и на молодежь как важнейшую аудиторию в спорте и политике, от которой непосредственно будет зависеть будущее спорта и воплощение в жизнь олимпийских идеалов. Наверное, поэтому участники встречи большое внимание уделили вопросам участия молодежи в процессе обсуждения и принятия важнейших решений. В вопросах непосредственного вовлечения молодежи в международную спортивную деятельность МОК и другие авторитетные организации, и прежде всего, ЮНЕСКО, большое внимание уделяется деятельности т.н. Комиссии атлетов, которую, по мнению участников встречи, следует расширить за счет новых молодых членов.

Сегодня можно ответственно заявить, что форумы являются весьма важными международными встречами, авторитетными дискуссионными клубами, на которых обсуждаются актуальные гуманитарные вопросы, выявляются стратегические задачи, намечаются планы на будущее. Причем обсуждение тех или иных тем имеет продолжение и в практических мероприятиях, конкретных проектах, которые имеют большое значение для спортивного движения и международного гуманитарного сотрудничества.

МОК, участвуя в дискуссиях с представителями международных организаций, учеными, известными спортсменами, пришел к весьма значимому выводу. Олимпийское движение сегодня имеет возможность оказывать непосредственное влияние на молодежную аудиторию, пропагандируя не только здоровый образ жизни и интерес к спорту, но и, прежде всего, общечеловеческие ценности, идеи равенства, уважения, толерантности, признавая многообразие культур, выступая за охрану окружающей среды.

Практическим продолжением дискуссий на форуме в Бусане можно назвать решение о создании Молодежных Олимпийских игр, цель которых — объединить с помощью спорта молодежь во всем мире^[26]. Как отметил первый вице-президент МОК Ламбис Николау, «чтобы привлечь молодежь в спорт, необходимо использовать новые методы… на Молодежные Олимпийские игры, первый летний выпуск которых произойдет в 2010 г. в Сингапуре, возлагаются большие надежды»^[27].

Самостоятельное значение на форуме приобрели вопросы, связанные с культурным наследием стран, принимающих Олимпийские игры. По замыслу участников встречи, каждый город — столица Олимпийских игр — должен, кроме спортивных объектов, подготовить специальную образовательную и культурную программу, которая рассказывает о культуре принимающей страны, организовать так называемую Культурную Олимпиаду, которая может стать важной частью официальных спортивных состязаний. Практика проведения культурных программ в рамках Олимпийских игр существует довольно давно, однако зачастую культурная составляющая спортивных состязаний не очень активно освещается прессой, и поэтому различные выставки, выступления артистов, другие мероприятия проходят практически незамеченными для широкой общественности и мирового сообщества. В соответствии с Бусанским планом действий было принято решение привлечь внимание международного сообщества именно к культурным программам, различным мероприятиям, которые, по мнению участников форума, должны проходить в течение всех Игр, сопровождать всю программу спортивных состязаний^[27].

Подобные мероприятия получили название «Культурные Олимпиады». Наибольший размах в современной истории олимпизма и заметный резонанс имела «Культурная Олимпиада», организованная на Олимпийских играх в Пекине-2008.

В столице Китая в организации спортивных и культурных мероприятий принимало участие более 400 млн человек молодежи и студентов^[29]. Кроме того, 1/5 всего населения страны участвовала в организации Игр и без преувеличения прониклась духом олимпизма^[30]. Отметим, что все дети школьного возраста в Китае имели возможность познакомиться с основополагающими принципами и ценностями олимпийского движения, историей становления и развитием Олимпийских игр в рамках специальной образовательной программы, которая была организована в школах в течение всего олимпийского года. Как отметили исследователи, в программе приняли участие более 400 000 начальных и средних школ Китая^[26]. Пример КНР может быть назван весьма показательным и заслуживающим внимания как в организационном, так в содержательном плане. Идеи олимпизма получили широкое распространение в огромной стране с населением более 1 млрд человек.

Большое внимание вопросам культурного наследия было уделено на Олимпиаде 2014 г. в городе Сочи. «Культурная Олимпиада „Сочи 2014“» стартовала в 2010 г. — за четыре года до зимних Игр. Цель «Культурной Олимпиады» была сформулирована достаточно широко — «сохранить и приумножить уникальное культурное богатство России, вовлечь каждого жителя в грандиозный праздник и представить в 2014 г. все самое лучшее гостям Игр»^[32].

С 2010 по 2014 гг. на территории всей страны прошло более 1 тыс. культурных мероприятий. Каждый год «Культурной Олимпиады» был освящен определенному виду искусств: 2010;й — кино, 2011;й — театру, 2012;й — музыке, а 2013;й — музеям.

Поклонники культуры и искусства имели возможность посетить лучшие концерты, фестивали, спектакли, фильмы, выставки, инсталляции — все, что показывает культурные достижения современной России. Лучшие мероприятия затем вошли в программу открытия Олимпийских игр^[33].

Кроме проведения мировых форумов, под патронажем МОК организуются специальные соревнования и разнообразные мероприятия по литературе и искусству. В 2001 г. были созданы специальные соревнования, которые в своей программе успешно объединили спорт и литературу. Сегодня можно отметить, что с каждым годом интерес к ним растет, а в 2005 г. в них приняло участие более 50 национальных олимпийских комитетов^[34]. Эти соревнования проводятся в трех возрастных категориях. Работы, отобранные для участия в соревнованиях, должны быть посвящены спорту, олимпийскому духу, ценностям олимпизма. Участники творческих состязаний пишут свои литературные произведения исключительно на своем родном языке. Их в дальнейшем и оценивает жюри из своего национального олимпийского комитета. Работы-победители издаются специальной брошюрой, выпускаемой на разных языках. В результате конкурса решаются разнообразные задачи: выявляются талантливые писатели, подающие надежды литераторы и, кроме того, распространяются идеи олимпизма, олимпийские принципы, которые, благодаря таланту авторов, популяризируются в широкой читающей аудитории.

Самостоятельное развитие идеи и идеалы олимпизма получают в специальных соревнованиях в художественной сфере (скульптура, графика и пр.). Здесь основной формой состязаний являются конкурсы, которые организует МОК. Спорт, спортивные состязания воплощаются в работах мастеров во всем мире. Спортсмены, участники состязаний привлекали внимание художников еще в эпоху Античности. Сам образ героя, победителя оказался исключительно интересен для многих выдающихся мастеров мирового искусства. Неслучайно, что художественные соревнования не противоречат, а скорее, продолжают идеи основоположника олимпизма Пьера де Кубертена, который считал, что «спорт следует рассматривать как источник искусства»^[35].

В Олимпийской хартии заложены основы деятельности МОК и по таким направлениям, как образование, устойчивое развитие, гендерное равенство. Спорт в данном контексте выступает как средство привлечения внимания к существующим проблемам, а также и как важнейшее и действенное средство их решения.

Образовательные программы МОК направлены преимущественно на свою адресную аудиторию: на детей и молодежь, которая и является основной аудиторией участников и болельщиков Олимпийских игр. Содержательно в образовательных программах более глубоко и последовательно раскрываются такие важнейшие вопросы, как идеалы олимпизма, которые соответствуют и общемировым гуманистическим ценностям, стремлениям и чаяниям человечества, перекликаются и дополняют основные направления деятельности многих авторитетных международных организаций Сегодня основополагающие принципы олимпийского движения пропагандируются разными средствами, которые доказывают и подтверждают единство стремлений спорта и культуры, идеологические основы современного спорта и образования, подчеркивают воспитательные функции современного спортивного движения.

Конечно, нельзя утверждать, что, несмотря на использование различных средств и форм пропаганды гуманитарных принципов олимпизма, цели и задачи, сформулированные еще в Олимпийской хартии, достигнуты. Сегодня мы можем говорить лишь о стремлении, о поисках эффективной модели успешного взаимодействия различных организаций, представителей научного сообщества, деятелей культуры и искусства, объединенных общими принципами олимпизма, для решения важнейших гуманитарных проблем современности.

Реалии современного мира, международных отношений доказывают, что широкую общественность, специалистов в разных сферах объединяют не только профессиональные вопросы, но в большей степени глобальные проблемы, решение которых лежит в общей, совместной деятельности. Сегодня открылись и новые, дополнительные возможности Олимпийских игр, международного олимпийского движения. Масштабные спортивные соревнования воспринимаются не только как праздник спорта, но и праздник культур, хотя культурная составляющая пока не получила широкого развития, но это, мы полагаем, дело скорого будущего.

Рассматривая гуманитарный аспект современных Олимпийских игр, нельзя не отметить, что он может быть наглядно представлен во взаимодействии МОК с различными международными организациями.

В основополагающем документе Олимпийских игр — Олимпийской хартии — отмечено, что МОК сотрудничает с различными международными организациями^[36]. Однако наиболее тесное сотрудничество в настоящее время МОК осуществляет с авторитетной универсальной международной организацией — ООН, которая в силу своей специфики и многообразия решаемых проблем нередко обращается и к вопросам спорта. Однако надо отметить, что, помимо спортивных программ, МОК и ООН продвигают многие проекты гуманитарного характера, не ограничиваясь только спортивной проблематикой.

МОК уделяет много внимания образованию, то есть предоставлению знаний об олимпийских идеалах и ценностях как в рамках спортивных соревнований, так и в искусстве, литературе. Однако наиболее важной программой в этой области является организация международных молодежных лагерей. Эта программа осуществляется в сотрудничестве с ЮНЕСКО. Вообще сотрудничеству с международными организациями МОК придает особое значение, которое отразилось в Олимпийской хартии. Согласно положению из первой части данного документа, роль МОК заключается в том, чтобы «сотрудничать с общественными и частными организациями и органами, в том, чтобы поставить спорт на службу человечеству, способствуя тем самым борьбе за мир»^[12]. Следует отметить, что ЮНЕСКО является старым и заслуженным партнером МОК и их совместная деятельность осуществляется с 1984 г.^[38] В январе 2004 г. было подписано новое соглашение о сотрудничестве двух авторитетных организаций^[26]. В соответствии с этим соглашением организации сотрудничают в сфере взаимных интересов, а именно в области физической культуры и образования. Их сотрудничество выражается не только в проведении мировых форумов и семинаров, но также и в создании молодежных лагерей. Такие лагеря организуются по случаю проведения очередных Олимпийских игр. Можно вспомнить, что традиция подобных лагерей была заложена еще в 1912 г. на Олимпийских играх в Стокгольме, когда король Густав V предложил 1500 скаутам разбить лагерь около олимпийского стадиона, прежде всего с целью помощи в организации и проведении Игр^[40]. В современной истории Игр такие лагеря также были организованы в 1998 г. в Нагано, в 2000 г. в Сиднее, в 2004 г. в Афинах, в 2008 г. в Пекине и т. д. Их создание преследует следующие цели:

• • обучать молодежь посредством спорта, культурного обмена;
• • способствовать международному взаимодействию;
• • продвигать идеи олимпизма, олимпийский дух, ценности;
• • воспитывать уважение к другим культурам, а также продвигать знания о культуре страны и города, принимающего Олимпийские игры.

Молодежь, участвующая в организации лагерей, может присутствовать на церемонии открытия Игр, на соревнованиях. Также в рамках работы лагерей организуются специальные семинары, на которых молодежь обсуждает наиболее актуальные глобальные проблемы, пути их решения и пр. Так происходит обучение детей гуманистическим ценностям олимпизма, воспитание толерантности по отношению к другим культурам, народам, цивилизациям.

Таким образом, и в вопросах взаимодействия с международными организациями проблеме образования МОК уделяет значительное внимание. При этом образование понимается достаточно широко как предоставление знаний об истории и традициях Олимпийских игр, о том духе и ценностях, которые пропагандирует современный олимпизм. Эти знания выходят далеко за рамки спортивной тематики и в значительной степени являются актуальными. Поэтому в деятельности МОК принимают участие такие международные организации, как ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, а также множество других неправительственных организаций, чья деятельность созвучна общим направлениям и принципам олимпийского движения.

Помимо различных образовательных программ, в последние годы МОК успешно взаимодействует с авторитетными международными организациями в вопросах гендерного равенства. Женское участие в Олимпийских играх по сравнению с 1900 г. значительно увеличилось. Данный аспект представляется достаточно актуальным для самого олимпийского движения, спортивных состязаний, в которых сегодня участвуют и мужчины, и женщины. Становление подобных соревновательных традиций объясняется благоприятными социальными и политическими условиями, сложившимися в этой сфере во всем мире, в том числе и благодаря активной деятельности международных организаций. МОК также неоднократно поднимал данные вопросы в последнее время и в руководстве Комитета. Официальные лица пришли к пониманию важности обеспечения равного доступа к спорту как мужчин, так и женщин.

Вопросы гендерного равенства стали подниматься крупнейшими международными организациями и на национальных уровнях. В важнейших документах ООН также закреплены положения, обеспечивающие доступ женщин к спорту. За последние десятилетия было развеяно множество мифов о вредности спорта для здоровья женщин (и прежде всего, репродуктивного). Занятия спортом стали рассматриваться не только как оказывающие положительное влияние на здоровье, но и как средство для успешной социализации женщин и девочек. В связи с этим появились новые виды спорта (например, художественная гимнастика). Участие женщин в спортивной жизни дало новое развитие и таким традиционно «мужским» видам спорта, таким как тяжелая атлетика, марафон на 800 м и многим другим. Можно отметить, что Хуан Антонио Самаранч, VIII президент МОК (1980—2001), видный испанский политик, бизнесмен и дипломат, признанный одним из наиболее выдающихся деятелей олимпийского движения XX в., пожизненный почетный президент МОК, был одним из самых ярых сторонников участия женщин не только в спортивных соревнованиях, но и во властных структурах МОК. Во время его президентства количество женщин возросло — из 107 членов МОК 16 были женщины^[41]. При этом в 2004 г. была образована специальная комиссия МОК по вопросам женщин и спорта^[42]. Именно этот орган рекомендовал внести затем изменения в Олимпийскую хартию.

В связи с этим была добавлена соответствующая поправка в Олимпийскую хартию, которая говорила о том, что «МОК поощряет и поддерживает женщин в спорте на всех уровнях и во всех структурах в целях осуществления принципа равенства мужчин и женщин»^[43].

В целях повышения участия женщин в соревнованиях и включения их в административные органы МОК выработал различные образовательные программы (для тренеров, спортивных администраторов, атлетов). Помимо таких программ Комитет проводит специальные мировые конференции по вопросам женщин и спорта. Цель этих конференций состоит в том, чтобы оценить успехи, сделанные в этой области в рамках олимпийского движения, а также наметить дальнейшие планы, выработать стратегические подходы в развитии данного направления спортивного движения.

Одна из конференций была проведена в марте 2008 г. в Иордании. В ходе конференции подчеркивалось, что увеличение количества женщин на высокопоставленных должностях, а также вовлечение женщин в спортивное движение в большей степени зависит от национальных олимпийских комитетов стран — участниц олимпийского движения.

Согласно гендерной политике МОК, национальные олимпийские комитеты должны стремиться к следующим показателям, а именно 20% постов во всех структурах (в особенности в исполнительных и законодательных органах)^[44] должны занимать женщины. В настоящее время более чем 30% НОКов и 29% спортивных федераций достигли заявленных показателей^[26].

Важнейшим итогом конференции в Иордании стало принятие специального плана действий (TheDeadSeaPlanofaction), который можно рассматривать в качестве основы новой политики МОК в области гендерного равенства. В соответствии с этим планом МОК должен усилить работу в области сбора и анализа информации относительно участия женщин как в спортивных соревнованиях, так и на административных должностях^[46]. При этом подчеркивается важность участия СМИ в области освещения гендерной тематики^[26]. В рамках конференции большое внимание придавалось и созданию Молодежных Олимпийских игр, которые способствовали бы распространению идей олимпизма не только о равенстве, культурном разнообразии, но и в области гендерных отношений.

В декабре 2014 г. члены МОК на 127-й по счету сессии одобрили рекомендацию об укреплении гендерного равенства. В рекомендации говорилось о необходимости достижения 50-процентного участия женщин в Олимпийских играх и проведении соревнований со смешанными командами в будущем. Как отметил глава МОК Томас Бах на пресс-конференции по итогам исполкома МОК в Пхенчхане, «Своей декларацией по гендерному равенству мы посылаем четкий сигнал, как и Юношескими Олимпийскими играми в Буэнос-Айресе, которые станут первыми, где гендерное равенство будет полностью соблюдено, как по дисциплинам, так и по количеству спортсменов»^[48].

На внеочередном заседании исполкома МОК в 2017 г. в Лозанне по итогам заседания изменена олимпийская программа в пятнадцати видах спорта, в результате чего на Играх-2020 в Токио выступит наибольшее количество женщин в олимпийской истории, также вдвое — с 9 до 18 — увеличено количество соревнований в миксте^[49].

Однако, несмотря на то что МОК сегодня придает такое большое значение проблемам образования и гендерного равенства, все же приоритетом деятельности организации являются вопросы экологии, здравоохранения, борьбы с бедностью, то есть именно те сферы, которые обеспечивают устойчивое развитие.

Идея объединения спорта с вопросами развития человечества не является новой. Ее корни уходят в фундаментальные основы олимпизма, закрепленные в Олимпийской хартии. В документе отмечено, что целью олимпизма является становление спорта для гармоничного развития человечества^[50]. Вспомним, что и МОК был основан как социально ответственная организация, чья деятельность направлена на развитие массового спорта, а также увеличение доступа к физической культуре во всем мире и улучшение социального благосостояния людей.

Таким образом, в соответствии с общими принципами МОК было разработано несколько специальных программ для национальных олимпийских комитетов. Эти программы играют существенную роль на национальном уровне в образовательных и культурных направлениях деятельности олимпийского движения.

МОК также уделяет особое внимание сотрудничеству с различными международными организациями в гуманитарной сфере: ООН, ВОЗ, Международной организацией труда (МОТ), Красным Крестом и пр.

В последние десятилетия, с начала 1990;х г., Олимпийский комитет осуществлял совместно с этими организациями множество проектов по улучшению благосостояния беднейших стран, здравоохранению, окружающей среде. В настоящее время эти проекты только развиваются и МОК в них принимает активное участие. Среди основных направлений деятельности МОК можно выделить следующие: образовательные спортивные программы, направленные на молодежь в беднейших странах; помощь беженцам; программы по борьбе со СПИДом и ВИЧ; деятельность в области экологии и окружающей среды.

Олимпийский комитет осуществляет множество проектов, касающихся социально-экономического развития беднейших стран мира. В этой сфере активное сотрудничество с 1996 г. происходит с программой развития ООН (ПРООН), целью которой является борьба с бедностью с помощью реализации спортивных проектов развития на местных уровнях^[51].

Один из подобных проектов осуществляется в муниципалитетах Colon и Sacacoyo в Сальвадоре и носит название «Спорт во имя мира и развития»^[52]. Цель данного проекта — создать специальные спортивные школы, организовать спортивные соревнования для самой обширной аудитории. Самостоятельное значение в рамках проекта уделяется обучающим спортивным мероприятиям, направленным на воспитание уважения, толерантного отношения к представителям разных культур, мирное разрешение конфликтов. Программы оказались достаточно эффективными. Как отметили специалисты, их реализация привела к значительному снижению уровня преступности среди молодежи. Данный проект является частью масштабной национальной программы, реализуемой ПРООН и министерством по общественной безопасности и правосудия Сальвадора, и соответствует общим целям государственной политики, деятельности международных организаций в данном регионе.

Помимо Сальвадора, МОК реализует этот проект и на Гаити. За время его действия более 50 000 школьников в семи муниципалитетах Гаити стали участниками спортивных мероприятий, обучаются в специальных спортивных секциях^[26]. Кроме того, в школах появились новые предметы, рассказывающие о ценностях олимпизма, а также и о таких проблемах, как СПИД и ВИЧ, что является особенно актуальным сегодня.

В отношении беднейших стран Африки и Азии МОК тесно сотрудничает с Мировой продовольственной программой (The World Food Programme). Эта программа помогает обеспечивать продуктами питания школы, а МОК, в свою очередь, снабжает школы спортивным инвентарем и организовывает специальные спортивные кружки и проводит различные мероприятия.

В странах Африки программы помощи направлены не только на детей и молодежь. Например, НОК Мозамбика активно сотрудничает с МОТ. Программа, реализуемая этими организациями, направлена на улучшение экономического положения сообщества Воапе^[52]. Местным безработным женщинам была предложена работа по производству школьной формы, а также бакалейных товаров для реализации их на местном рынке. Данная программа привела к значительному сокращению безработицы среди женщин. Кроме того, также была оказана и разнообразная помощь детям из неимущих семей. Именно НОК Мозамбика, который создал специальный центр Олимп-Африка, и МОТ оплатили начальное образование детей из семей с низким достатком.

В новом центре также были открыты спортивные секции, которые могут посещать не только дети из Воапе, но и из соседних деревень (на настоящий момент 1000 детей занимаются в этом центре)^[26].

В Африке и в некоторых других странах реализуются совместные проекты МОК и Международного комитета Красного Креста. Эти проекты нацелены на создание безопасных от мин территорий, оборудованных спортивным инвентарем для молодежи и детей. Например, такой проект реализуется в Азербайджане, где вопрос заминированных территорий стоит особенно остро. Сегодня в проекте по созданию таких свободных зон участвуют 42 общины^[26].

Комитет Красного Креста совместно с МОК реализует близкий по целям проект в Афганистане. Он направлен на создание оборудованных спортивных центров реабилитации для инвалидов, страдающих параличом нижних конечностей в результате взорвавшейся мины, тяжелой работы в шахтах, полиомиелита и пр. Для таких людей особенно важны занятия баскетболом, футболом, теннисом, — то есть теми видами спорта, которые не только способствуют восстановлению физического здоровья, но также и реинтегрируют таких людей в общество. Посредством данного проекта поднимаются и активно обсуждаются правовые аспекты жизни инвалидов и их государственная защита.

В последние годы особое внимание уделяется инвалидам и их вовлеченности в общественную жизнь. Долгое время проблемы инвалидов не обсуждались и даже игнорировались руководством олимпийского движения. Однако уже во второй половине XX в. ООН стала активно заниматься этими вопросами. В 1975 г. была принята соответствующая резолюция ООН, о которой было сказано еще в начале данной главы. В этом документе подробно описывались права инвалидов, а также условия, которые необходимы для их жизни и социализации. Это особое обслуживание (специальный транспорт и пр.), социальные условия. Важно, что в документе физкультура была признана важным фактором не только для поддержания здоровья и реабилитации людей с ограниченными возможностями, но и для их социализации.

Удачным примером сотрудничества МОК с различными организациями в гуманитарной деятельности можно назвать специальную программу в Северной Уганде, куда после многих лет вооруженного конфликта возвращаются насильно перемещенные люди и дети, привыкшие жить в военных лагерях. В ней участвует МОК, ЮНИСЕФ и голландская неправительственная организация Warchild. Эта программа, основанная на спорте, спортивном образовании, ставит своей целью реинтегрировать людей в общество, восстановить социальные сети. В рамках программы была создана Лига футбола и нетбола, помогающая не только вести здоровый образ жизни, но и способствующая социальному сотрудничеству молодых людей друг с другом.

Важное место в деятельности МОК занимает также помощь людям, пострадавшим в ходе вооруженных конфликтах. Уже более 15 лет начиная с 1996 г. осуществляется сотрудничество Комитета с Управлением Верховного комиссариата ООН по делам беженцев^[57]. Спорт в рамках их совместных программ рассматривается не только как средство для улучшения физического состояния и досуга (в основном детей и молодежи, проживающих в специальных лагерях для беженцев), но и как удачный способ наладить диалог с местными жителями. В таких проектах особую роль играют национальные олимпийские комитеты государств, в которых существуют такие лагеря.

Кроме того, МОК и Управление Верховного комиссариата ООН по делам беженцев осуществляют и специальную программу на летних Олимпийских играх — Givingis Winning. В рамках этой инициативы национальные олимпийские комитеты, международные федерации спорта, спонсоры, спортсмены собирают пожертвования в виде спортивной и повседневной одежды. Собранные вещи Управление Верховного комиссариата ООН по делам беженцев распределяет по лагерям беженцев в различных горячих точках планеты. Эта кампания была начата еще на Олимпийских играх в Афинах в 2004 г.^[26] и имеет продолжение на современном этапе.

Сегодня очевидно, что совместная деятельность МОК и других международных организаций весьма разнообразна, многопланова и направлена на решение самых разных гуманитарных проблем современности. При этом особое внимание организации в последнее время занимают программы, направленные на предотвращение распространения ВИЧ и СПИДа.

Интерес к данной проблеме со стороны МОК вполне понятен и обоснован. Треть от 40 млн людей, больных ВИЧ, составляет молодежь до 25 лет^[59]. Такова официальная статистика болезни, которую назвали чумой XX в. В свою очередь, именно молодежь является активными зрителями и участниками Олимпийских игр, поэтому МОК пришел к выводу, что необходимо использовать этот факт для информирования подростков об опасности, которую несет СПИД, а также о тех мерах, которые могут защитить от него. В решении данного вопроса и организации специальных программ МОК уже долгое время сотрудничает с программой ООН против ВИЧ и СПИДа (UNAIDS).

Участие и разработка отдельных проектов напрямую связаны с основополагающими принципами олимпийского движения. В настоящее время эпидемия СПИДа представляет реальную угрозу существования человечества. В этой связи МОК реализует один из основных принципов олимпизма, заложенных основателем Пьером де Кубертеном, согласно которому «спорт должен быть поставлен на службу гармоничному развитию человечества»^[60].

Программа МОК против страшных заболеваний решает две важнейшие задачи: информирование об опасности ВИЧ и борьба с дискриминацией по отношению к людям, больным СПИДом. Помимо программы UNAIDS, МОК в этой области взаимодействует с Международной федерацией Красного Креста и обществом Красного Полумесяца.

Наиболее последовательно кампания против СПИДа развернулась на Олимпийских играх в Афинах в 2004 г., а затем осуществлялась и на всех последующих Играх^[61]. Примечательно, что на Играх в Афинах в эстафете олимпийского факела приняла участие ВИЧ-положительная женщина Мусса Ньоко, жительница Кейптауна. Это стало знаковым событием, так как это женщина, не скрывавшая свою болезнь, дала пример множеству людей, больных ВИЧ. Особенно этот факт был важен для больных Африки — региона, вызывающего особые опасения у международного сообщества. Здесь людей, больных СПИДом, практически исключали из активной социальной жизни и могли покалечить или даже убить.

Другое направление деятельности МОК в сфере борьбы с тяжелой болезнью — это организация региональных семинаров по поводу предотвращения распространения ВИЧ с помощью спорта. На таких встречах собираются представители национальных олимпийских комитетов, эксперты UNAIDS, Международной федерации Красного Креста и Красного Полумесяца, ЮНИСЕФ. При этом на семинарах обсуждаются проблемы каждого отдельного региона и возможные пути улучшения ситуации, особенно среди молодежи. Следует отметить, что НОКи также самостоятельно организуют специальные проекты в своем регионе. Например, НОК Бразилии предпринял широкую кампанию по информированию населения о ВИЧ, также ведется работа по защите больных людей от какой-либо дискриминации, проводятся специальные семинары. НОК Бразилии устраивает акции другого порядка. Здесь на специальных мероприятиях организуют раздачу презервативов и специальных брошюр с информацией о СПИДе.

Подобная деятельность осуществляется и НОКом Барбадоса. Здесь с участием спортсменов был создан проект, в программе которого — проведение семинаров по проблемам ВИЧ. Особое внимание уделяется вопросам предотвращения заражения людей, находящихся в группе риска, а именно молодежи. НОК в этом вопросе активно сотрудничает с Национальной спортивной комиссией, программой развития спортивных соревнований Содружества стран Карибского бассейна, а также участвует в реализации проекта по развитию здорового образа жизни карибской молодежи. Такие же программы осуществляются НОКами Мьянмы, Папуа Новой Гвинеи.

Помимо распространения информации о ВИЧ и СПИДе, МОК также занимается пропагандой здорового образа жизни. Программы, организованные МОК, особенно популярны в беднейших странах мира. Например, НОК Лесото активно взаимодействует с Красным Крестом Лесото по вопросам организации специальных программ, по подготовке спортсменов, тренеров, спортивного руководства.

Приведенные примеры показывают, что МОК осуществляет активные действия по борьбе с ВИЧ и СПИДом. Олимпийские игры имеют, безусловно, реальные возможности, особые рычаги влияния на общественное мнение, способны проводить масштабные акции, привлекая внимание большой, планетарной аудитории. Организуя различные мероприятия, сотрудничая с различными авторитетными организациями, МОК выявил несколько способов, которые могли бы помочь в вопросах борьбы со СПИДом и предотвратить распространение страшной болезни.

• • Распространение МОКом, НОКами как можно больше информации о спиде и ВИЧ, о мерах их предупреждения, о борьбе с дискриминацией в обществе по отношению к зараженным людям и пр.
• • Активное сотрудничество с UNAIDS, международными спортивными федерациями, ЮНИСЕФ, местными властями по реализации конкретных программ и проектов в отношении ВИЧ, организация семинаров, конференций с участием спортсменов, больных людей и представителей международных организаций.
• • Разработка специальных спортивных программ для детей от 10 до 15 лет, находящихся в особой группе риска.
• • Предоставление информации о национальных организациях, занимающихся правозащитной деятельностью в отношении лиц, уже зараженных и нуждающихся в социализации, о методах лечения и пр.

Помимо СПИДа, МОК озабочен и проблемами распространения детских заболеваний в Африке — кори и полиомиелита. Программы по предотвращению заболеваний среди африканских детей осуществляются совместно с Международной федерацией Красного Креста, Красного Полумесяца и ВОЗ.

Гармоничное развитие человечества предполагает не только сохранение здоровья, поддержание нравственного и психологического климата, но и бережное обращение с окружающей средой, рациональное использование природных ресурсов. Поэтому одним из наиболее важных направлений гуманитарной политики МОК является сохранение окружающей среды. Политика в данной сфере реализуется Олимпийским комитетом в следующих направлениях, которые во многом вытекают из зрелищной, соревновательной природы состязаний и связаны с огромной популярностью олимпийского движения:

• • в продвижении посредством Олимпийских игр уважения к окружающей среде и устойчивого развития;
• • в вопросах сохранения экологии непосредственно в спортивной среде.

Данные положения получили свое закрепление в Олимпийской хартии. В первой части документа говорится, что роль МОК заключается в том, чтобы «поощрять и поддерживать ответственность и заботу об охране окружающей среды, обеспечивать соблюдение экологических принципов при развитии спорта»^[12].

Впервые вопросы экологии, окружающей среды и современного спорта были представлены в работе конференции 1994 г., которая была организована в Париже и непосредственно посвящалась вопросам спорта и окружающей среды. На ней, в частности, было принято решение о необходимости задействовать спорт для пропаганды охраны окружающей среды. Важным результатом работы конференции можно назвать принятие поправки к Олимпийской хартии в ч. 1 «Олимпийское движение». С 1996 г. ст. 13 гласит: «МОК следит за тем, чтобы Олимпийские игры проводились в условиях соблюдения охраны окружающей среды, поддерживает олимпийское движение в его стремлении к заботе о сохранении окружающей среды, принимает меры для того, чтобы отразить эти положения в своей деятельности, ведет просветительскую работу среди людей, объединенных олимпийским движением, по вопросам расширения совместной деятельности в этой области»^[7]. Таким образом, основа для деятельности МОК в этой области была заложена посредством изменения основополагающего документа олимпизма.

Помимо изменений, внесенных в Хартию, следует отметить и еще один документ, затрагивающий деятельность участников олимпийского движения по вопросам экологии. Это «Олимпийская повестка на XXI в.»^[64]. Данный документ был выработан и принят в 1999 г., после конференции ООН по вопросам охраны окружающей среды и развития в Рио-де-Жанейро^[26], где была принята «Повестка на XXI в.», заложившая основы для деятельности всего человечества в сфере экологии, сохранения окружающей среды. При этом участники конференции в Риоде-Женейро подчеркнули, что все международные, региональные, правительственные и неправительственные организации должны разработать свою повестку дня на будущее, которая отражала бы вклад международного сообщества, различных объединений в решение актуальных проблем современности. С момента принятия в 1999 г. «Повестки на XXI в.» МОКом началось его сотрудничество с программой ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП).

Для ЮНЕП спорт, спортивные мероприятия являются уникальным каналом просвещения людей в вопросах экологии. В том же году охрана природы и содействие устойчивому развитию была признана третьим направлением олимпийской философии наравне со спортом и культурой. В результате предварительной работы и признания важности нового направления олимпизма была учреждена специальная спортивная и экологическая комиссия.

В «Олимпийской повестке на XXI в.» выделены самостоятельные направления деятельности в экологической сфере не только НОКов и международных спортивных федераций, но и отдельных спортсменов и органов, действующих в области спорта^[66]. Основной целью в соответствии с этим документом должно стать «включение проблемы устойчивого развития в политику всех возможных органов и организаций для привлечения внимания к этой проблеме и положительных сдвигов в этой области»^[26]. Отметим, что мероприятия по отношению к устойчивому развитию подразумевают не только охрану окружающей среды и природных ресурсов, но и создание благоприятных условий для социально-экономического развития.

В связи с этим «Олимпийская повестка на XXI в.» содержит программу действий олимпийского движения в этой области и устанавливает следующие цели^[26].

• 1. Улучшение социально-экономических условий. Устойчивое развитие предполагает удовлетворение основных культурных и материальных потребностей человека. Поэтому основное внимание в этом отношении должно быть уделено беднейшим странам мира, беженцам, меньшинствам.
• 2. Сохранение и рациональное использование природных ресурсов, олимпийское движение в этой области обладает значительными рычагами воздействия на людей. В ходе Олимпийских игр пропагандируется необходимость защиты окружающей среды, МОК организует различные образовательные программы, разъясняющие не только основные ценности и идеи олимпизма, но и ответственность человечества за сохранение экологии и природных ресурсов.
• 3. Усиление роли различных акторов в этой области. Это положение подразумевает сотрудничество не только с крупнейшими международными организациями, но и с конкретными спортсменами, неправительственными организациями — со всеми, кто может внести вклад в решение проблемы устойчивого развития.

В настоящее время МОК активно сотрудничает с множеством организаций во всем мире, занимающихся проблемами экологии и спорта. Для поощрения и пропаганды деятельности Олимпийского комитета в сфере экологии организацией была создана специальная премия. Впервые она была вручена 31 марта 2009 г. пяти организациям с разных континентов, которые успешно осуществляют деятельность в области устойчивого развития и спорта. В Африке — это фонд «Зеленая Африка», в Америке — Орегонский клуб, в Азии — Пекинское муниципальное бюро по охране окружающей среды, в Европе — Немецкая олимпийская спортивная конфедерация, в Океании — проект «Радуга» (Новая Зеландия)^[69]. Все эти организации удостоились высокой награды и были отмечены премией за организацию и проведение образовательных программ в сфере экологии и защиты окружающей среды. Большую роль в организации программы сыграли непосредственно национальные олимпийские комитеты. Их проведение сопровождалось публикацией тематических материалов. Программы были нацелены также и на привлечение внимание властей, правительств стран, местных администраций к вопросам экологии.

Дальнейшее развитие экологические проблемы в олимпийском движении получили еще в одной важной инициативе — выборе очередной столицы Олимпийских игр. Впервые экологическое состояние места проведения Игр стали рассматриваться в качестве самостоятельного условия выбора олимпийской столицы с начала 90-х гг. XX в. Постепенно стала складываться так называемая концепция «зеленых» игр.

Например, о «зеленых играх» можно говорить в отношении зимних Олимпийских игр в Лиллехаммере в 1994 г., в Ванкувере в 2010 г. и Игр в Сочи-2014. При подготовке масштабных соревнований проводится активная политика в отношении экологии этих городов — столиц Олимпийских игр. В Ванкувере было реализовано множество так называемых «зеленых» проектов, начиная от экологичного транспорта и заканчивая высокотехнологичной утилизацией отходов.

Сочи как столица Олимпиады присоединилась к климатической программе ЮНЕП. В Лондоне, где прошла Олимпиада 2012 г., также осуществлялись проекты, касающиеся окружающей среды. Они проводились непосредственно с Фондом дикой природы (WWF) и затрагивают такие проблемы, как изменение климата, рост потребления природных ресурсов, сохранение биоразнообразия, борьба за здоровый образ жизни. Посредством Игр МОК хочет привлечь внимание людей во всем мире к этим значимым проблемам.

Сегодня можно признать, что посредством спорта МОК осуществляет не только пропагандистскую деятельность, затрагивающую экологические проблемы, но и работу, которая способствует развитию и трансформации городов, принимающих Игры. Существуют конкретные примеры улучшения экологии посредством Олимпийских игр. Например, в качестве места проведения Олимпийских игр Сидней (бухта Homebush) до самих Игр вызывал обеспокоенность экологов, т. е. там была свалка токсичных отходов^[70]. Однако сегодня ситуация в городе изменилась к лучшему, и стимулом для изменения ситуации стало решение о проведении Олимпийских игр.

Помимо развития инфраструктуры, спортивные мероприятия и акции важны еще и тем, что они обладают значительным пропагандистским эффектом, оказывают большое влияние на образование, воспитание молодого поколения. Необходимо признать, что в последние годы проблема вовлеченности молодежи в спортивное движение и соответствующие программы стоит достаточно остро. Она активно обсуждается на самом высоком уровне, так на 8 Конференции по вопросам спорта и окружающей среды (30—31 марта 2009 г.) была подчеркнута важность участия молодых людей в спортивных мероприятиях, в экологических программах^[71].

В рамках работы Конференции обсуждались перспективы развития молодежной политики. В частности, говорилось о важности проведения первых Молодежных Олимпийских игр в Сингапуре в 2010 г., которые могут сыграть важную роль в вопросах развития образования с экологическим уклоном. Сегодня мы можем подвести итоги Олимпиады и не без основания утверждать, что праздник удался. В городгосударство с 13 по 26 августа съехались приблизительно 40 000 человек из разных уголков планеты. Все участники состязаний отметили изумительный Проспект фруктовых садов — главную торговую улицу города. Среди коллективов, которые участвовали в этом уникальном событии, можно вспомнить такие проекты, как Click 5 и Alarice. Кроме них, в мероприятии участвовали и местные музыканты^[72]. Безусловно, проведение Игр в Сингапуре — городе, который всегда следил за экологическим состоянием, за чистотой улиц, можно рассматривать как мастер-класс для всех гостей и участников Олимпиады.

Экологическая программа Сочи-2014 также заслуживает отдельного внимания. Она была утверждена в 2009 г. и основана на четырех стратегических направлениях:

• • «Игры в гармонии с природой»;
• • «Игры с минимальным воздействием на климат»;
• • «Игры без отходов»;
• • «Игры просвещения».

Главные цели экологической стратегии «Сочи 2014»:

• 1. «Способствовать сохранению уникальной природы сочинского региона, включающей охраняемые природные комплексы Сочинского национального парка (СНП), Кавказского государственного природного биосферного заповедника (КГПБЗ) (объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО „Западный Кавказ“) и окружающей среды региона Игр посредством масштабного развития региональной инфраструктуры.
• 2. Объединить усилия и ресурсы всех заинтересованных сторон для наилучшей организации зимних Игр 2014 г. в г. Сочи и формирования позитивного наследия Игр для будущих поколений»^[73].

Нужно отметить, что в октябре 2011 г. Оргкомитет «Сочи-2014» получил признание в международном профессиональном сообществе и удостоился награды в области устойчивого развития и защиты окружающей среды на Международной конференции по управлению спортивными проектами (The International Sports Event Management Awards). В июле 2012 г. международные эксперты программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) положительно оценили работу по восстановлению экосистем и ландшафтов долины реки Мзымта и экологические мероприятия в рамках подготовки к Олимпиаде в Сочи^[7].

Однако, несмотря на успехи в экологической сфере в рамках подготовки и проведения Олимпийских игр и сложившиеся подходы, следует отметить, что, например, в Рио-де-Жанейро в 2016 г. с окружающей средой ситуация была очень напряженная, причем это касалось не только мусора в водах вокруг Рио-де-Жанейро, но и зараженности воды. Так, по данным Associated Press, «содержание микроорганизмов, приводящих к заболеваниям человека, в воде в Рио превышает допустимые в 1,7 млн раз». The Independent отмечает, что «многие пьют профилактические курсы антибиотиков, а те, кто выступают в водных видах, вынуждены тренироваться в защитных костюмах и дезинфицировать весла». Кроме того, не менее 18 спортсменов из разных стран отказались от участия в Олимпиаде из-за боязни вируса Зика (однако в мае 2016 г. Всемирная организация здравоохранения не нашла оснований переносить Игры из-за распространения лихорадки)^[75]. К сожалению, организаторы не смогли воспользоваться ситуацией и улучшить экологическую обстановку, используя опыт других стран и потенциал Олимпийских игр — крупнейших спортивных соревнований в мире.

Таким образом, отметим, что гуманитарная деятельность МОК весьма обширна и многообразна. В настоящее время она осуществляется по следующим направлениям: образование, гендерное направление, вопросы устойчивого развития.

Проблема гендерного равенства совсем недавно была включена в Олимпийскую хартию, однако на сегодняшний день МОК предпринял значительные шаги по повышению уровня и статуса женщин не только в спорте, но также и на руководящих должностях в различных спортивных организациях. Новые проблемы, встающие перед человечеством, отражаются и в олимпийском движении, вносят изменения в основополагающие документы олимпизма, в частности, в Олимпийскую хартию и деятельность МОК.

В сфере образования МОК стремится пропагандировать ценности и идеи олимпизма, заложенные еще Пьером де Кубертеном, которые не противоречат современным реалиям. Однако они уточняются, корректируются временем, современными реалиями спортивной и международной жизни. Именно образовательное направление в деятельности МОК заставляет нас лишний раз отметить непреходящую ценность традиций, важность фундаментальных основ образования и его неисчерпаемые возможности как для спорта, так и для решения общих гуманитарных задач.

Знакомство с деятельностью МОК в вопросах устойчивого развития показывает, насколько гибкой и разновекторной может быть политика МОК. Она наиболее последовательно отражает принципы взаимодействия МОК с авторитетными международными организациями, такими как ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, МОТ, Международной федерацией Красного Креста и обществом Красного Полумесяца, и региональными — фондом «Зеленая Африка» и др. Выбор партнеров и интерес к сотрудничеству для МОК неслучаен. Названные организации уже имеют определенный опыт решения подобных проблем, а МОК может предложить свои инструменты, свой арсенал средств для более эффективного решения значимых для всего человечества задач. Важнейшим событием в мире спорта являются Олимпийские игры, которые проводятся при действенном участии МОК. Они привлекают огромное внимание международной общественности всех любителей спорта. Поэтому, используя зрелищность состязаний, высокий общественный резонанс мероприятий, можно решать и другие вопросы и говорить о таких проблемах, как помощь бедным, охрана окружающей среды, борьба с болезнями, на доступном языке в самой обширной, планетарной аудитории. Возможно, данный посыл будет услышан. Во всяком случае, именно на это надеются организаторы различных проектов.

Самостоятельное значение в деятельности МОК имеет сотрудничество с международными организациями, о котором мы уже говорили ранее. Однако взаимодействие не ограничивается только участием в совместных проектах. Сегодня оно представлено значительно глубже и протекает на всех уровнях. Подобное взаимодействие является гарантом успешной совместной работы. МОК сегодня эффективно сотрудничает с различными организациями как универсальными, так и специализированными, региональными и т. д., что вытекает из практики и подтверждается важнейшим документом олимпизма^[76]. Однако наиболее тесное взаимодействие в настоящее время МОК осуществляет с авторитетной универсальной международной организацией — ООН, которая в силу своей специфики и многообразия решаемых проблем нередко обращается к вопросам спорта. Однако надо отметить, что, помимо спортивных программ, МОК и ООН реализуют многие программы гуманитарного характера, не ограничиваясь спортивной проблематикой.

«Организация Объединенных Наций была создана для того, чтобы наладить отношения между государствами и изменить к лучшему жизнь отдельных граждан через установление безопасности и мира во всем мире, через сотрудничество и социально-экономическое развитие, через уважение основных прав человека»^[77]. По словам президента МОК, X. А. Самаранча (1980—2001), эти цели совпадают с идеалами основателей МОК, собравшихся в 1894 г. в Сорбоннском университете в Париже по инициативе Пьера де Кубертена^[7]. ООН проводит поддержку и распространение спорта по причине того, что фундаментальные принципы спорта — уважение к оппонентам, работа в команде, честная игра — едины с принципами Хартии ООН^[79].

В качестве одной из областей сотрудничества МОК и ООН следует отметить борьбу, которая в соответствии с фундаментальными принципами Олимпийской хартии велась против политики апартеида. В результате на сегодняшний день атлеты Южной Африки всех рас являются членами единой олимпийской семьи. После 30-летнего отсутствия в 1992;м г. в Барселоне они вернулись на Олимпийские игры^[77].

МОК и институты ООН осуществляют глубокое и тесное сотрудничество. Его примером могут служить конгресс «Спорт для всех, здоровье для всех», организованный в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) совместно с ВОЗ, Всемирный форум по вопросам физической культуры и спорта в Квебеке (Канада), организованный совместно с ЮНЕСКО, конференция «Спорт против наркотиков» в Риме (Италия) в рамках программы ООН по контролю за распространением наркотиков, конференция по вопросу «Спорт и окружающая среда» в Лозанне (Швейцария) в рамках программы ООН по защите окружающей среды и человеческого общества в целом^[7].

Еще одним примером успешного сотрудничества МОК и ООН может служить тот факт, что 2005 г. был объявлен ООН Международным годом спорта и физического воспитания^[82]. Цель этого мероприятия — привлечь внимание международной общественности к спорту и его проблемам, поднять его престиж в мире, показать гуманистическую сущность спортивных состязаний, содействовать распространению здорового образа жизни, массового спорта. По мнению руководителей ООН, Год спорта должен «показать истинный авторитет спорта в мире, показать положительные ценности спорта, его важнейшую роль в жизни общества»^[83]. Это также соответствует основным положениям, изложенным в Уставе ООН.

В рамках подготовки этого мероприятия был организован визит Генерального секретаря ООН Кофи Аннана в штаб-квартиру МОК, где состоялась встреча руководителя ООН и президента МОК Жака Рогге. На встрече обсуждались совместные проекты, включая олимпийское перемирие, восходящее к олимпийским традициям Древней Эллады, когда на время Олимпийских игр прекращались войны. Также были разработаны и подписаны совместные программы МОК и ООН в области образования, здравоохранения, по вопросам борьбы с загрязнением окружающей среды, роли женщин в спорте и обществе^[7], о чем мы уже упоминали выше.

Как было отмечено в докладе об итогах Международного года спорта и физической культуры, «главный вывод сводится к тому, что авторитет спорта должен более активно использоваться для предотвращения и разрушения конфликтов и борьбы с бедностью, голодом, СПИДом, злоупотреблением наркотиками и т. д.»^[7].

Также было отмечено, что ООН и правительства разных стран должны активнее использовать спорт «как инструмент борьбы с ВИЧ/ СПИД, борьбы за равноправие женщин, … и восстановление постконфликтных стран»^[7].

Через посредничество ООН МОК осуществляет и практические акции, например, поставки продовольствия детям Анголы, Боснии и Герцеговины, Руанды. Например, Управление Верховного комиссара по делам беженцев ООН совместно Международным олимпийским комитетом уже начали вторую кампанию под названием «Кто жертвует — тот выигрывает», направленную на сбор спортивной одежды для распределения беженцам и перемещенным лицам во всем мире^[87].

IX президент МОК Жак Рогге сам начал кампанию во время официальной церемонии в Гватемале. 9 июля 2007 г. он передал заполненную спортивной одеждой сумку Марион Хофман, представителю Управления Верховного комиссара по делам беженцев в регионе Мексики, Кубы и Центральной Америки^[7]. Кампания проводилась в рамках мероприятий, посвященных Олимпийским играм 2008 г. в Пекине, и ставила своей целью собрать десять контейнеров со спортивной одеждой, которая затем была распределена в десяти различных лагерях. Первое мероприятие под девизом «Кто жертвует — тот выигрывает» проходило во время Олимпийских игр 2004 г. в Афинах, и собранные во время нее почти 30 000 предметов спортивной одежды были распределены среди беженцев трех континентов^[89].

Управление Верховного комиссара по делам беженцев и МОК заявило, что три национальных олимпийских комитета уже начали участвовать в кампании и собрали пожертвования, которые, по мнению национальных комитетов, помогут беженцам в лагерях Чада и Руанды^[7].

Представители, руководители МОК, безусловно, отдают себе отчет в том, что для стран, перед которыми стоят серьезные социально-экономические и политические проблемы, физическая культура и спорт не являются приоритетными направлениями. Поэтому, проводя политику технической и финансовой поддержки всех национальных олимпийских комитетов, МОК уделяет особое внимание тем из них, которые сталкиваются с большими трудностями^[77].

Еще одним направлением сотрудничества, которое МОК реализует совместно с международными организациями, является борьба с допингом. Важным шагом в направлении антидопинговой политики явилась разработка совместно МОК и ЮНЕСКО специального международного нормативного документа. Это стало насущной необходимостью для того, чтобы создать правовые основы, опираясь на которые правительства могут действовать в целях искоренения допинга и поддержки Антидопингового кодекса. ЮНЕСКО активно участвует в международных усилиях по искоренению допинга в спорте, главным образом путем административного управления Международной конвенцией по борьбе с допингом в спорте и ее мониторинга^[70].

В поддержку этой конвенции была также принята новая антидопинговая программа, включающая в себя такие аспекты, как воспитательная работа и инициативы по укреплению потенциальных возможностей заинтересованных стран в антидопинговой борьбе. ЮНЕСКО оказывает государствам — участникам Конвенции содействие в разработке и применении на практике эффективных антидопинговых программ благодаря Фонду для искоренения допинга в спорте^[7]. Этот созданный по линии конвенции Фонд, средства которого пополняются за счет добровольных взносов, призван обеспечить финансирование программ, направленных на укрепление потенциальных возможностей заинтересованных стран во всем мире и позволит наладить обмен знаниями и передовым опытом.

Все это полностью соответствует основному направлению деятельности ЮНЕСКО — образованию. В конечном итоге одним из главных условий успеха в этой области будет разъяснительная работа с теми, кому предстоит войти в большой спорт завтра, а также меры по укреплению у молодежи возможностей по быстрому восстановлению душевных и физических сил. Благоприятные условия для такой работы создает школа. Ведь именно здесь молодежь впервые узнает о таких понятиях, как благородство в спорте, коллектив, взаимопомощь. ЮНЕСКО считает, что если молодежь действительно проникнется идеалами благородства в спорте, то в перспективе это окажет существенное положительное воздействие на борьбу с допингом^[70].

Еще одно направление сотрудничества МОК с ООН и ЮНЕСКО — это разработка международной документации по проблемам физического воспитания и спорта. Кроме Международной конвенции по борьбе с допингом в спорте и ее мониторинга, совместно были приняты документы общего характера — «Манифест о спорте», «Международная хартия физического воспитания и спорта», о которых речь шла выше. Важность этого направления сотрудничества — в объединении усилий авторитетных международных организаций для выработки документов, правил и норм, отражающих место спорта в современной жизни, которые могут стать ориентирами для правительств и в проведении национальной спортивной политики.

Спорт тесно связан с природой. Об этом мы неоднократно говорили в нашем исследовании, и эта взаимосвязь нашла отражение в Олимпийской хартии^[12]. Здоровая окружающая среда необходима для здорового занятия спортом, а для многих атлетов именно эта близость с природой служит мотивацией и вдохновением. С другой стороны, нездоровая окружающая среда отбивает у людей желание заниматься спортом и может подорвать жизнеспособность того или иного места проведения спортивных мероприятий или самого спортивного мероприятия.

Спортивные объекты, спортивные мероприятия или занятия спортом также влияют на окружающую среду. Эксплуатация стандартных спортивных объектов и спортивные мероприятия на регулярной основе ведут к росту потребления электроэнергии, загрязнению воздуха, выбросу парниковых газов и увеличению объема удаляемых отходов (как токсичных, так и нетоксичных), а также к разрушению озона, утрате мест обитания и уменьшению биоразнообразия, эрозии почвы и загрязнению воды и воздуха.

Действительно, производители спортивных товаров и крупные спортивные мероприятия, такие как Олимпийские игры, нуждаются в многотысячном штате сотрудников; они приобретают и потребляют огромное количество ресурсов, производят миллионы потребительских товаров, используют энергию и воду, являются источником твердых отходов, осваивают земли и используют огромное количество транспортных средств. И хотя спортивные организации редко являются крупными корпоративными загрязнителями, их «экологический след» зачастую весьма глубок.

Спортсмены могли бы играть важную роль, которая им идеально подходит, в области охраны окружающей среды в качестве посланцев доброй воли и инициаторов природоохранных действий. Благодаря своей значимости и большому влиянию спорт может стать важным фактором экологического движения всего общества. Подобная роль спорта является ярким примером спортивной дипломатии. Спортивные объекты и спортивные мероприятия, где применяются более устойчивые продукты, системы и технологии, имеют возможность вносить вклад в экономическое развитие на местном уровне и в рост природоохранной индустрии путем предложения их в качестве примеров. Спортивные организации могут, в свою очередь, выступать в качестве катализаторов охраны окружающей среды. Они способны эффективно работать как с правительствами, так и с промышленностью в деле поощрения их к активизации усилий по улучшению экологических условий.

Мы уже обращались к примеру Сиднея. Так, в бухте Хоумбуш в Сиднее, которая в течение десятилетий вызывала озабоченность в экологическом плане как свалка токсичных отходов, была преобразована в безопасное место для проведения досуга, поскольку она была выбрана в качестве главного места проведения Олимпийских игр^[70].

Существует ряд документов и соглашений по данному вопросу, например, Декларация и программа действий Форума тысячелетия: «Мы, народы: укрепление ООН в XXI в.». Форум призывает гражданское общество принять меры к обеспечению надлежащего взаимодействия между руководящим комитетом Комиссии ООН по устойчивому развитию и Комиссией по спорту и окружающей среде МОК для обеспечения согласованности в деле осуществления в рамках системы ООН принятой МОК «Повестки дня на XXI в.» по спорту и окружающей среде^[97].

Также были приняты «Стратегические меры программы ООН по окружающей среде, направленные на решение возникающих экологических проблем». Данный документ содержит долгосрочную стратегию программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в области спорта и окружающей среды, цель которой заключается в интеграции экологической этики и экологических ценностей в спортивную деятельность на всех уровнях, включая развлекательные виды спорта^[98].

ЮНЕП также начала свою деятельность в области спорта и окружающей среды в 1994 г., когда было подписано соглашение о сотрудничестве с Международным олимпийским комитетом^[99]. В том же году в результате признания важности охраны окружающей среды и устойчивого развития окружающая среда стала третьим измерением олимпийской философии наряду со спортом и культурой. Олимпийский комитет учредил спортивную и экологическую комиссию для консультирования своего Исполнительного комитета по вопросам интеграции экологических аспектов в процессы подготовки и проведения Олимпийских игр. И сегодня окружающая среда является одним из ключевых критериев при отборе места проведения Олимпийских игр.

ЮНЕП и МОК в сотрудничестве с другими спортивными федерациями и ассоциациями разработали «Повестку дня на XXI в.» по спорту и окружающей среде, в которой содержится основная информация о проведении в жизнь концепции устойчивого развития в спортивной сфере. ЮНЕП сотрудничает с МОК в проведении раз в два года всемирных конференций и региональных и субрегиональных семинаров по спорту и окружающей среде. ЮНЕП продолжает получать от организаторов крупных спортивных мероприятий и владельцев спортивных объектов просьбы о предоставлении консультаций относительно учета природоохранных соображений в процессе подготовки соревнований и обустройства спортивных комплексов. Также ЮНЕП развивает партнерские отношения и с другими организациями, заинтересованными или участвующими в связанных со спортом мероприятиях, и совместно с производителями спортивных товаров стремится развивать производство экологически безопасной продукции.

ЮНЕП активно сотрудничает и с Глобальным спортивным альянсом, штаб-квартира которого находится в Японии. Организация приняла участие в подготовке глобального форума по спорту и окружающей среде. ЮНЕП оказала существенную поддержку учебному лагерю для любителей природы и спорта (программа подготовки инструкторов, предназначенная для детей, являющихся выходцами из обездоленных слоев населения) и принимала участие в проекте «ЭкоФлаг» (кампания, направленная на более широкое признание достижений в спорте и охране окружающей среды)^[100]. Кроме того, организация участвовала также в выпуске нескольких публикаций по спорту и окружающей среде.

В настоящее время ЮНЕП участвует в работе созданной Генеральным секретарем ООН целевой группы по спорту в интересах развития и мира. Настоящая целевая группа представляет собой межведомственную инициативу Генерального секретаря, цель которой заключается в обзоре совместной деятельности различных органов системы Организации Объединенных Наций со спортивными организациями в интересах содействия достижению целей ООН в области развития.

В июне 2002 г. директор-исполнитель назначил специального представителя по спорту и окружающей среде с целью укрепления связей ЮНЕП со спортивной общественностью и обеспечения заметной роли в организации, проведении спортивных различных мероприятий.

Основной задачей организованной ЮНЕП программы «Мичезо» является интеграция экологических ценностей и этики в спортивную деятельность на всех уровнях, включая развлекательные виды спорта^[70].

Основные задачи стратегии «Мичезо»:

• • содействие интеграции экологических принципов в спортивную деятельность;
• • использование популярности спорта в целях повышения осведомленности о проблемах окружающей среды и воспитания общественности, особенно молодежи, в духе уважительного отношения к окружающей среде;
• • содействие развитию спортивной базы и экологически безопасного производства спортивных товаров. Добиваться того, чтобы предприятия по производству спортивных товаров в большей степени сознавали и учитывали воздействие таких товаров на окружающую среду^[102].

Сегодня при проведении крупных спортивных мероприятий учитывается, прежде всего, коммерческая составляющая. Спорт становится явлением, которое приносит значительные доходы спортсменам, тренерам, владельцам спортивных сооружений. Коммерциализация спорта сегодня является одной из наиболее значимых проблем олимпизма^[103]. ЮНЕП сегодня добивается того, чтобы предприятия по производству спортивных товаров в большей степени сознавали и учитывали воздействие таких товаров на окружающую среду^[7], а доходы от спортивных состязаний и мероприятий в том числе могли бы направляться и на решение экологических проблем.

Спорт открывает перед ЮНЕП широкие возможности в плане экологического просвещения и принятия природоохранных мер. ЮНЕП способна довести свои экологические послания до миллиардов жителей планеты, особенно молодежи. Спортсмены как мужчины, так и женщины, являются образцом для подражания в любом обществе. Их растущая популярность могла бы использоваться ЮНЕП в качестве действенного средства информирования населения о проблемах окружающей среды.

ЮНЕП стремится активизировать свое сотрудничество с Международным Олимпийским комитетом для того, чтобы с его помощью наладить контакты со спортивными федерациями и ассоциациями, связанными с олимпийским движением. В частности, сегодня значительно возросла роль ЮНЕП в работе комиссии по спорту и окружающей среде, Комитете по осуществлению «Повестки дня на XXI в.» по спорту и окружающей среде. Организация также стремится играть более активную и непосредственную роль в подготовке и проведении будущих всемирных конференций и ежегодных региональных и субрегиональных семинаров по экологии и спорту.

Принимая во внимание, что вопросы экологии играют важную роль в принятии решений по важнейшим вопросам олимпийского движения, можно констатировать, что экологическая деятельность Олимпийского комитета действительно является достаточно эффективной и осуществляется в тесном взаимодействии с различными международными организациями, спортсменами при поддержке широкой общественности.

В целом можно отметить, что сотрудничество МОК с ООН и организациями, входящими в систему ООН, охватывает целый ряд важнейших направлений, связанных с решением актуальных проблем, стоящих перед человечеством: проблема сохранения природного наследия и поддержание экологического равновесия, проблема борьбы с бедностью, проблема, связанная с употреблением допинга и других вредных для человеческого здоровья препаратов. Сотрудничество МОК и ООН строится на взаимном интересе, так как перечисленные проблемы входят в сферу повышенного внимания обеих организаций.

Однако следует отметить, что в последнее время МОК взаимодействует и с авторитетными региональными организациями, к которым относится Совет Европы. Сотрудничество в области спорта Совета Европы и МОК осуществляется в рамках Комитета по развитию спорта (CDDS), созданного еще в 1977 г^[105]. Хотя спортивная проблематика не является основным родом деятельности данной организации, Совет Европы вырабатывает свою собственную политику в области спорта. Организация при участии всех 48 государств, участвующих в Европейской культурной конвенции CDDS, формирует и координирует общеевропейскую программу работы и занимается подготовкой конференций европейских министров по делам спорта. На этих конференциях, проводящихся с периодичностью один раз в два года, задается общее политическое направление сотрудничества в области спорта. Спортивная политика Совета Европы направлена на «развитие спорта, его позитивного воздействия на здоровье человека и общества посредством проведения по всей Европе программ, основанных на этих же принципах»^[106]. Деятельность Совета Европы в области спорта регулируется Европейской культурной конвенцией 1954 г.^[7]

Совет Европы за годы своей деятельности принял целый ряд документов в области спорта. Например, в 1992 г. были приняты Спортивная хартия Европы и Кодекс спортивной этики (пересмотрены в 2001 г.), в которых говорится о том, что спорт должен быть общедоступным, открытым для детей и юношества, основанным на высоких этических принципах, экологичным, терпимым и способствующим самореализации личности^[108].

Совет Европы оказывает новым государствам-членам помощь во многих областях, в том числе в сфере выработки законодательства, в рамках программы СПРИНТ (Программа развития реформы спортивной деятельности, инноваций и профессиональной подготовки).

Программа СПРИНТ действует уже с 1991 г., и благодаря ей 23 странам было оказано экспертно-консультативное содействие в деле модернизации механизмов выработки спортивной политики и руководства спортом^[109]. Все данные положения соответствуют пониманию спорта, изложенному в Олимпийской хартии. Поэтому мы обоснованно можем говорить о единстве целей и задач организаций и общем понимании возможностей современного спортивного движения.

Другими важнейшими документами Совета Европы в области спорта являются Конвенция против применения допинга (1989) и Европейский манифест «Молодые люди и спорт» (1995), которые нашли поддержку у МОК. Причем заявленные темы и проблемы, отраженные в данных документах, как мы уже отмечали, получили последовательное развитие в деятельности ООН и других организаций, относящихся к «семье» ООН.

Конечно, рассматривая традиции взаимодействия МОК с различными международными организациями и конкретные практические мероприятиями, показывают, что наиболее успешно и плодотворно Олимпийский комитет сотрудничает с глобальными организациями. И это неслучайно. Само олимпийское движение сегодня носит глобальный характер, в него вовлечены практически все страны мирового сообщества. Кроме того, цели, которые преследует ООН и МОК, едины и созвучны глобальным проблемам современности.

Что касается региональных организаций, то здесь можно говорить, прежде всего, о концептуальном единстве задач, об общих целях и общем понимании возможностей современного спорта.

Сегодня совместное сотрудничество МОК и ООН стало реальностью, а практические мероприятия, проходящие при совместном участии организаций, являются украшением и стержнем, основой многих авторитетных мероприятий. Знакомство с конкретными проектами показывает, что они вызывают большой интерес в международной аудитории. Следует отметить, что сотрудничество сегодня эволюционирует как в количественном, так и в качественном отношении. Появляются новые формы работы, оригинальные проекты, число которых год от года растет. Поэтому можно предположить, что совместная деятельность МОК и ООН, других авторитетных организаций и в дальнейшем будет протекать достаточно эффективно. Причем круг вопросов, объединяющих организации, также будет, на наш взгляд, неуклонно расти. Это вытекает из возможностей спорта, которые уже получили достойную оценку в международном сообществе, а также из возникновения новых вызовов и угроз, с которыми сообща призвано бороться все человечество.

Однако наиболее продуктивное сотрудничество у МОК выстраивается сегодня со специализированными спортивными организациями. На современном этапе для полноценного развития и распространения спорта и его гуманистических начал МОК просто необходимо развивать взаимодействие со специализированными спортивными организациями, которых сегодня в мире насчитывается около 200К Причем можно отметить, что МОК практически со всеми контактирует по широкому кругу вопросов. Однако наиболее успешная совместная работа в последнее время связана с Международным Советом по спортивной науке и физическому воспитанию (СИЕПСС), который был основан еще в 1958 г. в Париже.

Следует отметить, что СИЕПСС является одной из авторитетнейших международных организаций, занимающейся развитием и распространением знаний в области спортивной науки и физического воспитания и их практического применения в контексте культуры и образования^[110][111]. Эта организация с наиболее общими задачами осуществляет координацию деятельности национальных и международных правительственных и неправительственных организаций в области физического воспитания, спорта и спортивной науки.

СИЕПСС в настоящее время насчитывает в своем составе 200 членов, представляющих правительственные и общественные спортивные организации по физической культуре и спорту, научные и учебные заведения, спортивные федерации и отдельных лиц из 60 стран мира^[112]. Наша страна, а именно Госкомитет РФ по физической культуре и туризму, вступил в члены СИЕПСС в 1993 г. СИЕПСС сотрудничает с МОК, ЮНЕСКО, ВОЗ, занимается издательской деятельностью, присуждает ежегодную премию в области спортивной науки, которая вручается от имени президента МОК^[113].

СИЕПСС осуществляет свою деятельность через комитеты и рабочие группы, имеющие статус международных организаций, в частности, по спортивной информации, спорту и отдыху, спортивной науке, медицине, социологии, психологии, биомеханике, педагогике и др., патронирует проведение международных спортивных форумов. В частности, СИЕПСС оказывал разнообразную поддержку Международному форуму «Молодежь — наука — олимпизм», который проводился в рамках первых Всемирных Юношеских игр в Москве 14—18 июля 1998 г.

Следует отметить, что в последнее время деятельность данной организации подвергается критике со стороны как ее членов, так и отдельных международных организаций. В связи с этим она вынуждена искать новые формы работы. Показательным в этом плане было состоявшееся в Лозанне 19—22 марта 1998 г. 58-е заседание исполкома СИЕПСС, на котором было принято решение пересмотреть направления деятельности и структуру организации, а также провести ревизию его устава и правил, принятых еще 1 января 1989 г.

В деятельности СИЕПСС в настоящее время наметились три новых стратегических направления.

• 1. Ключевые ценности. Это новый подход к научным исследованиям, интеграции, средствам связи, проблемам активного образа жизни и долголетия, участия граждан в физической активности.
• 2. Ключевые компетенции. СИЕПСС должна стать глобальным агентством с уникальными коммерческими возможностями в плане проведения научных исследований и их практического применения, развития образования и лидерства во многих аспектах физической активности человека.
• 3. Ключевые стратегии и цели. Создание образа организации, способной разрабатывать и реализовывать научные исследования в спорте и физическом воспитании путем укрепления своей финансовой базы, развития эффективного партнерства и консультаций других аналогичных организаций. Предусматривается создание глобальной информационно-коммуникационной службы^[114].

Являвшаяся тогда президентом СИЕПСС профессор Гадран ДольТеппер (Германия) сообщила, что в новых условиях роль Совета меняется и ему надлежит стать ведущей междисциплинарной организацией в вопросах спортивной науки и физвоспитания^[7]. Сегодня перед организацией стоит задача привлечь в свои ряды как можно больше членов, пересмотреть старый и принять обновленный устав и правила. Президент СИЕПСС удостоилась награды Вильяма Андерсона за плодотворную работу по развитию паралимпийского спортивного движения в мире.

Президент СИЕПСС отметила, что за прошедший после 16-й Генеральной ассамблеи период она стремилась пропагандировать деятельность своей организации и представлять ее на различных международных форумах^[7]. В том числе предполагается участвовать в работе таких международных организаций, как ЮНЕСКО, МОК, Генеральная ассоциация международных спортивных федераций (ГАИСФ), Международная ассоциация по спортивной информации (ИАСИ), Международный совет по спорту для военных (СИЗМ), Международная ассоциация спорта для всех (ТАФИСА), Международная ассоциация по адаптивной физической активности (ИФАПА) и другие.

Благодаря своему сотрудничеству с ЮНЕСКО, СИЕПСС и входящие в нее организации получили консультативный статус в Экономическом и социальном совете (ЭКОСОС) Организации Объединенных Наций. Также в результате встреч с генеральным директором ЮНЕСКО Федерико Майором и бывшим президентом МОК X. А. Самаранчем СИЕПСС получил от ЮНЕСКО 35 тыс. долл, и 80 тыс. долл, от МОК для участия своих комитетов в Предолимпийском научном конгрессе в 2000 г. в Брисбене (Австралия)^[114].

Среди важнейших мероприятий СИЕПСС можно отметить проведение в Берлине 3—5 ноября 1998 г. Всемирного саммита по физическому воспитанию. В ходе этого саммита были подготовлены и одобрены материалы для обсуждения на третьей Международной конференции министров спорта 1—4 декабря 1998 г. в Уругвае. Сегодня готовится глобальный проект под заглавием «Государство и состояние физического воспитания в глобальном масштабе»^[7].

Сотрудничая с СИЕПСС, МОК реализует свои важнейшие принципы: поддержку развития физической культуры и спорта, популяризацию здорового образа жизни. В то же время СИЕПСС использует авторитет и возможности МОК для реализации и своих программ.

С 14 по 21 ноября 1998 г. в Барселоне прошла 18-я Генеральная ассамблея СИЕПСС и восьмой Всемирный конгресс «Спорт для всех», в котором приняла участие и делегация из России. Открылся Конгресс в Национальном институте физического воспитания в Каталонии 19—22 ноября 1998 г. Он стал достаточно авторитетным форумом специалистов. В работе Конгресса участвовали свыше 400 делегатов из более чем 100 стран мира, представители всех континентов^[119].

Конгресс проходил под патронажем МОК и в сотрудничестве с ЮНЕСКО, ВОЗ и Генеральной ассамблеей исполкома спортивных федераций (ГАИСФ). В его подготовке участвовали Координационный комитет организации «Спорт для всех» (ИКСА) в составе: Международной конфедерации спорта трудящихся (МКСТ), Международной федерации спорта для всех (ФИСПТ), Международной ассамблеи национальных организаций спорта (НАНОС), Международного совета по спортивной науке и физическому воспитанию (СИЕПСС) и др.^[120] Работу Конгресса можно назвать продолжением и подтверждением основополагающих положений Олимпийской хартии, где отмечено, что «МОК поддерживает координацию, организацию и развитие спорта и спортивных соревнований и сотрудничает с компетентными общественными и частными организациями в развитии спорта для всех»^[12].

МОК в 1983 г. создал рабочую группу, а затем комиссию по «Спорту для всех», которую вплоть до 1990 г. возглавлял Хуан Антонио Самаранч. В состав комиссии входят члены МОК, представители МСФ, НОК, официальные лица, спортсмены. Каждый год эта комиссия курирует три официальных и достаточно статусных мероприятия спорта для всех, проводимых на каждом из пяти континентов мира.

МОК патронирует Всемирные конгрессы спорта для всех, начиная с первого конгресса, состоявшегося в 1986 г. во Франкфурте-на-Майне (Германия). Эти конгрессы проводятся раз в два года. На конгрессах при участии авторитетных участников, известных спортсменов обсуждаются важнейшие вопросы современного спорта и олимпийского движения. Затем материалы конгрессов передаются в библиотеку Олимпийского музея МОК.

На современном этапе особое значение приобретает сотрудничество МОК и WADA (World Anti-Doping Agency — Всемирное антидопинговое агентство). Можно отметить, что данное сотрудничество восходит еще к 1999 г., когда, собственно, и было создано Антидопинговое агентство. Хотя проблемы борьбы с допингом в спорте имеют более длительную историю. Важным импульсом к развитию проблемы стали события.

• 1998 г., которые широко обсуждались общественностью. У велогонщиков на весьма значимых спортивных мероприятиях был обнаружен допинг. По итогам соревнований МОК объявил о созыве Мировой конференции, посвященной проблеме допинга в спорте, которая была проведена в феврале 1999 г. в Лозанне (Швейцария), на которой была принята важнейшая Антидопинговая декларация. В этом документе говорилось о создании независимого международного агентства по борьбе с применением допинга в спорте. Агентство должно было провести целый ряд мероприятий, направленных на решение проблем применения допинга спортсменами к началу XXVII Олимпийских игр в Сиднее (Австралия). Согласно срокам, установленным Декларацией, и было образовано Всемирное антидопинговое агентство 10 ноября
• 1999 г. Основной задачей WADA стала координация и проведение мероприятий по борьбе с применением допинга. В состав Агентства вошли представители организаций олимпийского движения и широкой общественности^[122].

Важным событием в проведении антидопинговой компании стало принятие в 2003 г. Антидопингового кодекса, подготовку которого осуществляло агентство WADA при непосредственном участии ЮНЕСКО. Представители спортивного руководства разных стран приняли на себя обязательства проводить антидопинговую политику внутри национальных федераций и на международном уровне, а также осуществлять всестороннее сотрудничества с WADA во всех направлениях. Генеральным директором агентства стал Дэвид Хоуман. Деятельность авторитетной специализированной организации непосредственно связана с основными положениями Олимпийской хартии, в которой поощряются и пропагандируются идеалы дружбы, солидарности и честной игры. Всемирное антидопинговое агентство целиком и полностью полагается на эти ценности в своей разнообразной деятельности, подтверждая и развивая таким образом основополагающие принципы олимпизма.

В октябре 2003 г. председатель Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту Вячеслав Фетисов был избран в совет учредителей Всемирного антидопингового агентства от Совета Европы. Назначение прошло на заседании комитета министров Совета Европы (КМСЕ) в Страсбурге. Вячеслав Фетисов стал первым представителем России в совете WADA от Совета Европы^[123].

В 1991 г. была создана и еще одна международная спортивная организация, которая тесно сотрудничает с МОК, — Ассоциация содействия международному движению «Спорт для всех» — TAFISA. Ее учредителями стали более 40 стран мира. Ассоциация возникла, прежде всего, для координации и развития движения «Спорт для всех», сегодня ее деятельность более обширна и включает многочисленные вопросы, которые стоят перед международным спортивным движением. На сегодняшний день в работе TAFISA принимают участие более 180 организаций, представляющие практически все регионы^[124].

Несмотря на относительную молодость Ассоциации, сегодня она признана международными и национальными спортивными организациями в области спорта, науки, культуры, образования. Основными партнерами TAFISA стали МОК, ЮНЕСКО, ВОЗ, СИЕПСС^[125]. В рамках сотрудничества с МОК была создана постоянная рабочая группа в комиссии Олимпийского комитета. Всемирные игры TAFISA «Спорт для всех» проводятся раз в четыре года под патронажем МОК и при поддержке ЮНЕСКО и ВОЗ^[7].

Игры проводятся по олимпийской модели. Первые Игры состоялись в Бонне (Германия) в 1992 г., затем соревнования были проведены в Бангкоке (Таиланд) в 1996 г., Ганновере (Германия) в 2000 г. Четвертые Всемирные игры TAFISA «Спорт для всех» состоялись в Пусане.

(Корея) в 2008 г^[127]., пятые в г. Шяуляй (Литва) в 2012 г., а шестые — с 6 по 12 октября 2016 г., в столице Индонезии — Джакарте, которые посетили несколько тысяч спортсменов из 50 стран мира^[128].

Международным сообществом признано, что Игры TAFISA внесли большой вклад в сохранение и открытие традиционных спортивных состязаний, игр и танцев по всему миру. Цель Всемирных игр TAFISA «Спорт для всех» состоит в том, чтобы собрать всю информацию, связанную с традиционными играми во всем мире, и таким образом помочь защитить это бесценное культурное наследие.

Например, в рамках спортивных состязаний проводятся различные гуманитарные акции. Так, в рамках Игр в Пусане 8 сентября 2008 г. состоялась церемония открытия Всемирного дня ходьбы, которые прошли под эгидой IV Всемирных игр TAFISA.

«В ходе этого мероприятия проводилась благотворительная акция, каждый участник внес 1 долл, в благотворительный Фонд помощи голодающим детям. На центральной площади Пусана люди начали собираться с 7 часов утра, и к 9 часам, за час до начала церемонии, площадь была переполнена. На открытии выступили школьники в национальных корейских костюмах под аккомпанемент оркестра народных корейских инструментов»^[129].

Проведенное мероприятие можно назвать весьма интересным. В нем действительно успешно сочетаются гуманитарная и спортивная концепция акции, которая вызвала огромный интерес у самой широкой аудитории.

Все приведенные примеры показывают разнообразие подходов в современном спортивном движении к решению гуманитарных задач. Очевидно одно: ведущую роль в этой деятельности по-прежнему занимает Международных олимпийский комитет, деятельность которого на современном этапе весьма разнопланова и многогранна. Она отражает как возрастающие возможности спорта в современном мире, так и особенное внимание спортивного движения к решению актуальных проблем современности. Конечно, Олимпийский комитет не способен в одиночку полномасштабно заниматься вопросами развития и координации спорта, гуманитарной деятельностью в спорте и спортивной дипломатией на разных уровнях. Эти вопросы следует решать в рамках деятельности межправительственных организаций, например ЮНЕСКО, ЮНЕП, Совета Европы, а также в сотрудничестве со специализированными спортивными организациями, такими как СИЕПСС, TAFISA и др. Что касается сотрудничества МОК с WADA, то роль его постоянно растет, поскольку борьба с применением допинга в спорте относится к числу первостепенных задач Олимпийского комитета и ряда других организаций.

Современная деятельность МОК, реализуемая в партнерстве с вышеперечисленными организациями, направлена не только на решение спортивных проблем, но и, как уже упоминалось выше, она приобретает гуманитарный характер. Сотрудничество заключается в помощи бедным странам для участия в Играх, непосредственно направлено на помощь населению бедных стран, например, без участия ООН МОК было бы сложнее осуществлять поставки продовольствия в Африку, реализовывать образовательные проекты, заниматься поставкой гуманитарной помощи. Самостоятельное значение сегодня приобретает и сотрудничество в области экологии, которое носит достаточно глубокий многогранный характер, направлено не только на возбуждение интереса общественности к экологической проблематике, но также и на решение актуальных проблем. Сегодня выбор места проведения Олимпийских игр зависит от благоприятной экологической обстановки страны-претендента, что, безусловно, вносит действенный вклад проблемы охраны окружающей среды на планете.

Все эти аспекты еще раз подчеркивают универсальность и особое значение деятельности МОК, которая не ограничивается лишь спортивной проблематикой, а направлена на решение важных гуманитарных проблем современного мира.

• [1] Столбов В. В. [и др]. Указ. соч.
• [2] Тезисы «Внешняя культурная политика России…»
• [3] Столицей Юношеских Олимпийских игр 2010 г. станет Сингапур // РБК-РИА. URL: http://top.rbc.ru/society/21/02/2008/143 534.shtml7print.
• [4] Бугреев А. Указ. соч.
• [5] Столяров В. И. Проблемы «новой философии». .
• [6] Философский корень олимпизма и его искатели. URL: http://www.infosport.ru/press/sfa/1998№ 3—4/р25—26.htm.
• [7] Там же.
• [8] Ратнер А. Б. Идеалы олимпизма и деятельность МОК на современном этапе /Новое мышление и олимпийское движение: сб. ст. М.: Знание, 1990. С. 49.
• [9] Ратнер А. Б. Идеалы олимпизма и деятельность МОК на современном этапе /Новое мышление и олимпийское движение: сб. ст. М.: Знание, 1990. С. 49.
• [10] Столяров В. И., Баринов С. Ю. Место принципов «Фэйр плэй» в концепции олимпизма и системе олимпийского образования // Спорт, духовные ценности, культура. М., 1997. Вып. 6. С. 254.
• [11] Спортивная дипломатия // Спорт-панорама. URL: http://sportpanorama.by/content/advanced/6840.
• [12] Олимпийская хартия… С. 12.
• [13] Злобина А. А. Финансы. URL: http://www.hi-edu.ru/e-books/xbookl04/01/index.html7part-013.htm.
• [14] Там же.
• [15] Злобина А. А. Финансы. URL: http://www.hi-edu.ru/e-books/xbookl04/01/index.html7part-013.htm.
• [16] Большая олимпийская энциклопедия. Т. 2. М.: Олимпия Пресс, 2006. С. 136.
• [17] Ратнер А. Б. Указ. соч.
• [18] История Паралимпийских игр…
• [19] Столицей Юношеских Олимпийских игр 2010 г…
• [20] Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Межкультурная коммуникация… С. 190.
• [21] Олимпийская хартия: международное гуманитарное взаимодействие и содружество независимых государств / сост.: Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. СПб., 2005.С. 12.
• [22] Олимпийская хартия: международное гуманитарное взаимодействие и содружество независимых государств / сост.: Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. СПб., 2005.С. 12.
• [23] World Forum on education, culture and sport. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/culture/forum_uk.asp.
• [24] The Busan Action Plan. URL: http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_1374.pdf.
• [25] The Busan Action Plan. URL: http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_1374.pdf.
• [26] Ibid.
• [27] Focus on young people. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/full_story_uk.asp?id=2814.
• [28] Focus on young people. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/full_story_uk.asp?id=2814.
• [29] The Busan Action Plan…
• [30] Focus on young…
• [31] Ibid.
• [32] Культурная Олимпиада. URL: http://www.olympic.ru/team/olympic-games/sochi-2014/socji-2014;culture/.
• [33] Культурная Олимпиада…
• [34] Olympic Sport and Literature Competition. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/culture/literature_uk.asp.
• [35] Olympic Art and Sport contest. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/culture/art_uk.asp.
• [36] Международный Олимпийский комитет. URL: http://sportcom.ru/world/org/3f37ed5a.htm.
• [37] Олимпийская хартия… С. 12.
• [38] Cooperation with the UNESCO. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/culture/unesco_uk.asp.
• [39] Ibid.
• [40] Olympic Youth Camp. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/culture/camp_uk.asp.
• [41] Evolution of women and sport. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/women/index_uk.asp.
• [42] Evolution of women and sport…
• [43] Олимпийская хартия… С. 13.
• [44] Promotion of women sports leaders. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/women/activities/leaders_uk.asp.
• [45] Ibid.
• [46] The Dead Sea Plan of action. URL: http://multimedia.olympic.org/pdf/en_report_1299. pdf.
• [47] Ibid.
• [48] Гендерное равенство впервые будет полностью соблюдено на юношескихОИ-2018 — Бах. URL: https://mrsport.ria.ru/olympic_games/20 170 317/1117774463.html.
• [49] РИА Новости. URL: https://ria.ru/sport/20 170 609/1496232268.html.
• [50] Олимпийская хартия… С. 10.
• [51] Local socio-economic development through sport. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/projects_uk.asp.
• [52] Local socio-economic…
• [53] Ibid.
• [54] Local socio-economic…
• [55] Ibid.
• [56] Ibid.
• [57] Humanitarian assistance through sport.
• [58] Ibid.
• [59] HIV & AIDS prevention and promotion of healthy lifestyles. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/humanitarian/activities/prevention_uk.asp.
• [60] Олимпийская хартия… С. 10.
• [61] HIV&AIDS…
• [62] Олимпийская хартия… С. 12.
• [63] Там же.
• [64] Olympic Movement’s Agenda 21. URL: http://multimedia.olympic.org/pdf/enreport₃₀₀.pdf.
• [65] Ibid.
• [66] Olympic Movement’s Agenda 21…
• [67] Ibid.
• [68] Ibid.
• [69] First-ever winners of the IOC sport and environment award. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/environment/full_story_uk.asp?id=2977.
• [70] Лебедева А. Указ. соч.
• [71] Global effort for a sustainable development. URL: http://www.olympic.org/uk/organisation/missions/environment/full_story_uk.asp?id=2978.
• [72] Сингапур примет Молодежную Олимпиаду-2010. URL: http://www.atworld.ru/ru/news/35 326.html.
• [73] Гармония с природой. URL: http://sochi2014.arch.articul.ru/www.sochi2014.com/garmoniya-s-prirodoy.htm.
• [74] Там же.
• [75] Пять главных проблем Олимпиады в Рио. Игры в Бразилии: недостроенные объекты, отсутствие денег и вирус Зика. URL: https://meduza.io/feature/2016/08/03/pyat-glavnyh-problem-olimpiady-v-rio.
• [76] Международный Олимпийский комитет…
• [77] Президент МОК…
• [78] Там же.
• [79] What does sport have to do with the UN? URL: http://www.un.org/themes/sport/intro.htm.
• [80] Президент МОК…
• [81] Там же.
• [82] Устав ООН. URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm.
• [83] В ООН подвели итоги Международного года спорта и физического воспитания. URL: http:// www.un.org/russian/news/printnews.asp?newsID=5346.
• [84] Там же.
• [85] Там же.
• [86] Там же.
• [87] Управление Верховного комиссара по делам беженцев и МОК объединяют усилия по сбору спортивной одежды. URL: http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=7878.
• [88] Там же.
• [89] Управление Верховного комиссара по делам беженцев и МОК объединяют усилияпо сбору спортивной одежды…
• [90] Там же.
• [91] Президент МОК…
• [92] Лебедева А. Указ. соч.
• [93] Там же.
• [94] Лебедева А. Указ. соч.
• [95] Олимпийская хартия… С. 12.
• [96] Лебедева А. Указ. соч.
• [97] Декларация и программа действий Форума тысячелетия: «Мы, народы: укреплениеООН в 21 веке». URL: http://www.un.org/russian/conferen/millennium/dec_e.htm.
• [98] Стратегические меры программы ООН по окружающей среде, направленныена решение возникающих экологических проблем: доклад директора-исполнителя.URL: http://www.unep.org/gc/gc22/Document/K0360199-r.doc.
• [99] UNEP and the International Olympic Committee. URL: http://www.unep.org/sportenv/01ympic_Games/index.asp/.
• [100] What is the Ecoflag? URL: http://www.ecoflag.com/what/index_e.html.
• [101] Лебедева А. Указ. соч.
• [102] Спорт и окружающая среда. URL: http://www.unepcom.ru/unep/sportaenv/543-sportaenv.html.
• [103] Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Межкультурная коммуникация… С. 346.
• [104] Там же.
• [105] Олимпиада-2014 в Сочи: мнение Гринпис.
• [106] Совет Европы и спорт. URL: /http://www.coe.int/T/R/Contacts_with_the.public/%5BInfo_materials%5D/%5B01_Leaflets%5D/Sport.asp.
• [107] Там же.
• [108] Информационный центр Совета Европы. URL: http://www.coe.intA/dg4/sport/SportinEurope/charte_en.asp.
• [109] Савин В. Совет Европы. URL: http://www.infosport.ru/press/sfa/1999Nl—2/р4—13.htm.
• [110] Международные спортивные организации: справочник. М., 1993.
• [111] ICSSPE History and Mission. URL: http://www.icsspe.org/index.php?m=l&PHPSESSID= 1 644 3367db296c0320970fd4989acac2.
• [112] International Partners. URL: http://www.icsspe.org/index.php?m=l&n=8.
• [113] Конференция в Барселоне. URL: http://www.infosport.ru/press/sfa/1999Nl-2/p51−52.htm.
• [114] Конференция в Барселоне…
• [115] Там же.
• [116] Там же.
• [117] Конференция в Барселоне…
• [118] Там же.
• [119] Виноградов П. А. Савин В. А. Заметки с 17-й Генеральной ассамблеи Международного совета по спортивной науке и физическому воспитанию (СИЕПСС), Барселона (Испания), 18 ноября 1998 г. URL: http://lib.sportedu.ru/Press/TPFK/1999n4/p50—51.htm.
• [120] Виноградов П. А., Савин В. А. Указ. соч.
• [121] Олимпийская хартия… С. 12.
• [122] Всемирное антидопинговое агентство (WADA). URL: http://sportcom.ru/world/org/431 4416a.htm.
• [123] Всемирное антидопинговое агентство (WADA)…
• [124] Ассоциация содействия международному движению «Спорт для всех» (TAFISA).URL: http://sportcom.ru/world/org/470a548d.htm.
• [125] Partners. URL: http://www.tafisa.de/index.php?option=com_content&task=view&id=32&Itemid=62.
• [126] Там же.
• [127] Partners…
• [128] VI Всемирные игры ТАФИСА. Спорт для всех: год до старта. URL: http://olympicstrana.ru/news/v-vsemirnyie-igryi-tafisa-sport-dlya-vseh-god-do-starta/.
• [129] IV Всемирные игры TAFISA…