Восстановительный рост. 
Национальная экономика

По сравнению с 1999 г. импорт в 2008 г. возрос в 5,3 раза. Таким образом, хотя в 2000;е гг. имел место восстановительный рост: производство оправлялось от последствий трансформационного спада, увеличивались реальные доходы населения, потребительский и инвестиционный спрос, снижался уровень бедности, — он происходил за счет увеличения закупок импортных товаров, а ряд отечественных производств (в том числе высокотехнологичного машиностроения, например, производство станков с программным управлением) продолжали сокращаться. Соотношение между внутренним и внешним спросом в структуре ВВП в 1999—2005 гг. менялось в целом в сторону увеличения доли внешнего спроса, которая составила в 2005 г. 35%.

Сохранялся разрыв и между нормой сбережений и нормой инвестирования. Так, валовые сбережения колебались на уровне 30—35% ВВП, а инвестиции в основной капитал достигли отметки 21% только в 2007 г.

Период инерционной динамики (кризис 2009 г., посткризисное восстановление, новая стагнация).

В IV квартале 2008 г. мировой экономический кризис проявился и в российской экономике. Помимо внешних факторов (вовлеченность страны в международные экономические отношения, зависимость внутренней экономической деятельности от притока иностранного капитала и зарубежных займов, падение нефтяных цен) на глубину кризиса повлияли и внутренние факторы: нерешенность задачи модернизации экономики, неразвитые внутренние источники роста. Для преодоления кризиса были использованы средства Резервного фонда (реорганизованный бывший Стабилизационный фонд), поскольку в связи с падением нефтяных цен государственный бюджет снова стал дефицитным. «Купирование» кризиса в мировом масштабе со стороны ведущих развитых стран привело и к оживлению российской экономики: в 2010—2011 гг. реальный ВВП увеличивался в среднем на 4,5%, что позволило к концу 2011 г. выйти на докризисные показатели. Однако дальнейший рост в рамках сложившейся сырьевой модели воспроизводства шел по затухающей траектории, что подтверждало исчерпанность потенциала сырьевой модели воспроизводства. В 2015 г. снова имело место падение ВВП па 3,7%, при том, что валовое накопление основного капитала начало сокращаться еще в 2013 г. Основные показатели воспроизводства российской экономики в данный период представлены в табл. 17.4.

Таблица 174

Основные показатели воспроизводства российской экономики в период инерционной динамики, в % к предыдущему году, если не указано иное¹

Показатель.
ВВП.	— 7,8.	4,5.	4,3.	3,4.	1,3.	0,6.	— 3,7.
Реальные располагаемые доходы населения.	3,0.	5,9.	0,5.	4,6.	4,0.	— 0,7.	— 4,3.
Население с доходами ниже прожиточного минимума, в % от общей численности.	13,0.	12,5.	12,7.	10,7.	10,8.	11,2.	13,3.
Индекс промышленного производства, в % к уровню 1990 г.	69,8.	74,8.	78,6.	81,3.	81,6.	—.	—.
Конечное потребление домашних хозяйств.	— 5,1.	5,5.	6,7.	7,7.	4,7.	1,5.	— 9,6.
Валовое накопление основного капитала.	— 14,4.	5,9.	9,1.	6,5.	— 0,2.	— 2,6.	— 7,6.
Внутренний спрос.	— 9,1.	4,1.	5,5.	4,5.	0,3.	1,1.	— 5,5.
Внешний спрос (экспорт).	— 4,7.	7,1.	0,3.	1,4.	4,2.	0,6.	3,6.
Импорт.	— 30,4.	25,8.	20,3.	8,8.	3,7.	— 7,6.	— 25,7.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство.	1,7.	— 12,0.	14,3.	— 3,6.	3,1.	2,0.	3,1.

¹ Сост. по данным United Nation Statistics Division и официального сайта Росстата; Промышленность России 2002. С. 19,112; Промышленность России 2014. М.: Росстат, 2014. С. 17.

Показатель.
Добыча полезных ископаемых.	— 2,4.	6,6.	3,4.	i, 6.	1,0.	2,0.	1д.
Обрабатывающие производства.	— 14,6.	8,6.	6,3.	2,8.	1,2.	0,6.	— 5,1.
Строительство.	— 14,7.	4,4.	7,6.	2,6.	— 2,4.	— 2,8.	— 7,4.
Транспорт и связь.	— 8,6.	5,5.	6,5.	3,9.	1,0.	— 0,8.	— 1,5.
Оптовая и розничная торговля, ремонт; гостиницы и рестораны.	— 6,3.	5,8.	3,3.	3,8.	1,2.	1,4.	— 10,0.
Прочие услуги и виды деятельности.	— 2,9.	2,3.	0,9.	ел.	3,3.	1,6.	— 1,3.

Причины начавшегося в 2012 г. замедления темпов роста экономики, перешедшего затем в спад, многообразны. Можно выделить внешние и внутренние факторы экономической стагнации.

К внешним факторам следует отнести:

• • замедление мировой динамики и стагнацию в Еврозоне в 2012—2013 гг. По мнению ряда экономистов, кризис 2009 г. так и не был до конца преодолен, в результате мировая экономика вступила в период «новой нормальности» с низкими темпами роста и вялотекущей экономической активностью. На российскую экономику дополнительно повлияла стагнация в Еврозоне — основном торговом партнере России: в 2012—2013 гг. ВВП в странах Еврозоны снизился на 0,8 и 0,3% соответственно;
• • падение цен на нефть и другие товары сырьевого экспорта: так, средняя цена на нефть, державшаяся в 2011—2013 гг. на уровне около 105 долл, за баррель, снизилась в 2014 г. и составила в 2015 г. в среднем 50 долл, за баррель. Наряду с падением нефтяных цен имело место снижение цен на другие ресурсы: так, индекс цен на металлы снизился с отметки 230 в 2011 г. до 127 в 2015 г., причем основное падение пришлось на 2014— 2015 гг.;
• • политику «санкций» в отношении России и другие геополитические факторы (в том числе напряженность вокруг Украины и Сирии).

К внутренним факторам стагнации относятся:

• • «инвестиционная пауза», возникшая вследствие завершения ряда крупных инвестиционных проектов, финансируемых из государственного бюджета (например, строительство олимпийских объектов в Сочи);
• • усиление диспропорций в рентабельности разных секторов и снижение реальной доходности бизнеса, что в совокупности ограничивает возможности увеличения частных инвестиций. Следует отметить, что снижение рентабельности бизнеса происходит на фоне сохраняющихся высоких процентных ставок по кредитам;
• • ограничения по рабочей силе вследствие действия демографических факторов: так, по некоторым данным, динамика населения в трудоспособном возрасте достигла максимума в 2006 г., а затем началось ее монотонное снижение. Возможности увеличения экономически активного населения за счет дополнительного вовлечения в производство молодежи, женщин и пенсионеров ограничены;
• • ограничения по основным фондам вследствие их высокой степени износа и необходимости технологической модернизации и замещения;
• • институциональные факторы и противоречивая экономическая политика: в указанный период правительство проводило достаточно жесткую бюджетную политику, ограничивая рост расходов на национальную экономику. Так, в 2010 г. произошло резкое сокращение реальных государственных расходов на национальную экономику и ЖКХ на 21%, в 2011 — 2012 гг. госрасходы на указанные цели в реальном выражении увеличились всего лишь на 1,5—2%. Для сравнения: в 2005—2006 гг. рост госрасходов на эти цели составлял в реальном выражении 12—15% (в 2007 г. — 48%). Эффект жесткой бюджетной политики дополнительно усиливала жесткая монетарная политика Центрального байка, который преследовал цель снижения инфляции. Если в 2003—2007 гг. реальная денежная масса росла на 15—25% (в отдельные годы — свыше 30%), то в 2011—2013 гг. прирост денежной массы в реальном выражении составил всего лишь 4—7%.

В целом макроэкономическая политика сохраняла приоритет цели макростабилизации над целью экономического развития и модернизации.

В табл. 17.5 представлена структура валовой добавленной стоимости (ВДС) по видам экономической деятельности в российской экономике в постоянных ценах. Как следует из анализа таблицы, сдвиги в структуре ВДС в течение второго этапа развития российской экономики происходили в сторону некоторого сокращения отраслей материального производства (в том числе машиностроения) и повышения отраслей сферы услуг. При этом в структуре ВДС сократилась доля видов деятельности, формирующих качественный человеческий капитал (образование, здравоохранение), зато увеличилась доля торгово-посреднических и финансовых услуг. Доля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в ВДС также остается практически неизменной (около 1,5%).

Таблица 17.5

Структура валовой добавленной стоимости в российской экономике в постоянных ценах, в % к итогу¹

Показатели.	2003 г.	2007 г.	2011 г.	2015 г.
Сельское хозяйство, охота.	4,9.	3,9.	4,1.	3,8.
Добыча нефти и природного газа, сопряженные услуги.	9,7.	7,9.	8,1.	7,7.
Производство пищевых продуктов, включая напитки.	2,6.	2,5.	2,4.	1,8.
Текстильное производство, производство кожи, изделий из кожи и обуви.	0,3.	0,2.	0,2.	0,2.
Производство кокса и нефтепродуктов.	3,5.	3,7.	3,6.	3,3.
Металлургическое производство.	3,4.	3,1.	2,6.	2,0.
Производство машин и оборудования.	1,0.	1,3.	0,8.	0,7.

¹ Сост. по данным Росстата.

Показатели.	2003 г.	2007 г.	2011 г.	2015 г.
Производство электрических машин и электрооборудования.	0,5.	0,4.	0,4.	0,2.
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов.	0,4.	0,5.	0,5.	0,3.
Производство судов, летательных и космических аппаратов, прочих транспортных средств.	0,9.	0,6.	0,6.	1,1.
Строительство.	5,1.	6,0.	6,0.	7,0.
Оптовая торговля.	9,8.	11,4.	12,3.	9,5.
Розничная торговля, ремонт.	6,2.	6,6.	7,2.	5,8.
Транспорт.	8,2.	7,1.	6,9.	6,0.
Связь.	1,5.	2,2.	2,5.	2,0.
Финансовое посредничество.	1,3.	3,3.	3,9.	4,8.
Научные исследования и разработки.	1,4.	1,3.	1,5.	1,5.
Образование.	3,8.	2,9.	2,6.	2,4.
Здравоохранение.	4,5.	3,5.	3,4.	3,5.

Экономика России в настоящее время переживает сложный этап своего развития. Прежняя модель воспроизводства, сложившаяся в 2000;е гг., перестала генерировать рост и повышение благосостояния населения. Однако переход к новой модели воспроизводства и экономического роста до сих пор не произошел. Необходимы завершение структурной перестройки экономики, обновление основного капитала и формирование высокотехнологичного сектора в машиностроении, большая опора на собственный рынок, а также рынки стран в рамках евразийской интеграции, что сделает национальное воспроизводство более устойчивым и менее подверженным различным колебаниям мировой экономики. Пока эта задача не решена, модель воспроизводства в России остается неустойчивой, чрезмерно зависимой от мировой конъюнктуры, а второй этап не может считаться завершенным.

Проблемные вопросы

• 1. В чем состоит отличие пропорций воспроизводства от пропорций между отраслями экономики?
• 2. Какие качественные изменения происходят в пропорциях воспроизводства при переходе от одного типа воспроизводства к другому?
• 3. Как соотносятся пропорции между валовым и количественным продуктом?
• 4. Какое влияние на формирование интенсивного типа воспроизводства оказывает изменение нормы накопления?
• 5. Каким образом в пропорциях воспроизводства выражен социальный аспект экономики?
• 6. Какова роль пропорций между возмещением и накоплением для воспроизводства основного капитала?
• 7. Может ли возмещение включать накопление?
• 8. В чем качественное различие экономического роста и экономического развития?
• 9. Каким образом на основании показателей воспроизводства экономики можно выделить этапы развития экономики страны? Каким показателям следует уделить первостепенное внимание?
• 10. Как соотносятся экономический кризис 2008—2009 гг. и современный спад в экономике? В чем их различие с точки зрения изменения пропорций воспроизводства?