Пути создания централизованных государств в различных регионах Европы

В XII в. начинаются процессы преодоления феодальной раздробленности и складывания централизованных государств. Наиболее последовательно эго происходит в Северной Франции. Развитие городов и товарной экономики позволило преодолеть экономическую обособленность различных областей и стало необходимым условием для политического объединения страны. В ходе централизации Франции особую роль сыграл союз городов с королевской властью. Не случайно Людовик IX завещал своему сыну и наследнику хранить этот союз, поскольку сила городов является гарантом безопасности монархии. Сторонниками усиления королевской власти были средние и мелкие феодалы, нарождающееся свободное крестьянство. Противниками централизации власти остаются крупные феодалы. Другим фактором, тормозившим процесс централизации во Франции, становится то обстоятельство, что значительная часть территории страны находилась под властью английской короны (рис. 13.1); этот вопрос будет решен лишь в XV в. по окончании Столетней войны.

Процесс централизации во Франции можно разделить на два этапа: 1) объединение внутри провинций; 2) создание централизованного государсгва. Переломным стал XII в., когда Людовик VI (1108—1137) и Людовик VII (1137—1180) укрепили собственный домен, сломив внутри него сопротивление крупных феодалов. Затем Филипп II Август (1180—1223) приступил к присоединению территорий, первоначально не входивших в состав королевского домена (рис. 13.2). В правление Филиппа в результате победы над английским королем удалось присоединить Нормандию, а в ходе Альбигойских войн — юг страны.

Рис. 13.1. Англия и Франция в XI—XIII вв.

Рис. 13.2. Филипп II Август. Скульптура Реймсского собора. XIII в.

В Англии процесс централизации проходил быстрее, чем в континентальной Европе. Нормандское завоевание способствовало тому, что в этой стране образовался большой королевский домен; отсутствовали крупные и компактные феодальные владения; принцип соподчинения вассалов ставил короля не просто на вершину иерархической лестницы, но объявлял его высшим сеньором; города были политически слабы. Сразу после завоевания Англии Вильгельм I создал относительно сильный аппарат центрального управления. Были сохранены и даже повышены налоги, что давало королю значительные финансовые ресурсы.

Все социальные группы английского общества были заинтересованы в наличии сильной королевской власти, что способствовало дальнейшему развитию централизации. Однако ни успехи централизации, ни укрепление власти шерифов (должностные лица короля, управлявшие на местах, ведавшие администрацией, судом и сбором налогов) не мешали крупнейшим магнатам при любом удобном случае проявлять свою непокорность королю. Феодальные усобицы вспыхивали каждый раз, как только поднимались вопросы престолонаследия, ущемления интересов нормандских баронов, введения дополнительных податей. После смерти в 1135 г. Генриха I (сына Вильгельма Завоевателя), не оставившего наследников мужского пола, война продолжалась до 1154 г., когда престол занял Генрих II Плантагенст. Крупные политические конфликты вспыхивали и в дальнейшем; в правление Иоанна Безземельного (1199—1216) они привели к подписанию Великой хартии Вольностей, а закончились созданием парламента при Генрихе III (1216—1272).

Становление централизованных государств Пиренейского полуострова было тесно связано с Реконкистой. Пиренейские государства складывались в атмосфере постоянных войн, миграций, колонизации отвоеванных земель, что обусловило специфику их развития. Необходимость освоения возвращенных земель заставляет королей даровать крестьянским и городским общинам хартии о пожаловании налоговых льгот. Развиваются элементы самоуправления, местные обычаи фиксируются в особых документах (фуэрос). Верховным собственником земель считается король, а реальным владельцем — тот, кто их заселил. Продолжается формирование сословий. До XIII в. границы дворянского сословия остаются открытыми: свободный крестьянин, зажиточный горожанин легко мог приобрести статус кабальеро. Крестьянство достаточно рано получает свободу, поэтому здесь складывается особый тип общины — бегетерий, где свободные крестьянесобственники были в праве самостоятельно выбирать себе сеньора.

Присутствие постоянной внешней угрозы и опасность завоевания приводят к тому, что на Пиренейском полуострове довольно рано образуются наследственные монархии, а затем происходит их постепенное слияние, которое завершится объединением Кастилии и Арагона в XV в.

В Германии социально-экономические процессы способствовали не централизации государства, а, наоборот, закрепили децентрализацию. Не было единого экономического центра, на который могли бы ориентироваться все регионы Германии. Немецкие города развивали внешнюю торговлю и экономически были плохо связаны между собой. Каждый город являлся экономическим центром прилегающей округи, что привело к областной централизации.

Поражение германских императоров в борьбе за инвеституру существенно ослабило их позиции внутри страны, поэтому большое влияние приобрели крупные феодалы. Сложившаяся в Германии выборная система императорской власти привела к тому, что действующий император был больше заинтересован в увеличении собственных наследственных владений, нежели в общегосударственном объединении земель. Ситуация значительно осложнялась постоянной борьбой между претендентами на императорский престол. Так в Германии постепенно возникла система территориальных княжеств.

Децентрализации государства способствовала также политика германских императоров в отношении городов. На начальном этапе существования из-за слабости и малочисленности города не могли стать опорой центральной власти в борьбе с феодальной знатью. В XII—XIII вв. внешняя агрессивная политика императоров привела к тому, что города попали в зависимость от князей, в чьей военной помощи императоры постоянно нуждались и потому вынуждены были ущемлять интересы городов.

В Италии, как и в Германии, не сложилось централизованного государства; на этой территории существовали многочисленные политические образования. Раннее развитие торговли и городов, тесная связь со странами Средиземноморского региона, становление независимых городских коммун способствовали обособлению отдельных областей и их соперничеству между собой.

На Апеннинском полуострове располагался ряд политических образований: Сицилийское королевство на юге, Панская область в Средней Италии, города-коммуны Северной Италии и Тосканы. Если в Сицилийском королевстве и Папской области предпринимались попытки строительства единого государства, то в городах-коммунах, присоединивших к себе близлежащие области, развивается локальная централизация. В процессе укрепления центральной власти в итальянских городах происходит эволюция от республиканского строя к тирании, при этом формально сохраняются городские советы и элементы самоуправления, но реальная власть сосредоточивается в руках одного человека.

Центральная Европа отличается общим отставанием в социальном и политическом развитии. До XIII в. здесь идет процесс становления феодальных отношений, который характеризуется существенным ослаблением королевской власти, наделением крупных феодалов и духовенства особыми привилегиями, закрепощением крестьянства. Города в этом регионе появляются позднее, их политический и экономический вес незначителен. Помимо социальных, прослеживаются этнические противоречия.