Смертная казнь. 
Уголовная ответственность и наказание

Один из самых острых вопросов государственной политики в сфере борьбы с преступностью — это проблема сохранения в системе наказаний смертной казни.

Как известно, решение о приостановлении применения смертной казни в качестве наказания в конце 1990;х гг. было продиктовано требованием Совета Европы при вступлении в него Российской Федерации. Россия подписала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.¹ Протокол № б от 28 апреля 1983 г. к данной Конвенции^[1][2], в котором регулируется вопрос о неприменении смертной казни, Россией на сегодняшний день подписан, но не ратифицирован.

Указом Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» было рекомендовано рассмотреть вопрос о сокращении составов преступлений, за совершение которых может быть назначена смертная казнь. В результате действующая редакция УК содержит пять составов преступлений, за совершение которых может быть назначена смертная казнь.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П^[3] было принято фактически политическое решение, суть которого сводится к невозможности назначения смертной казни до тех пор, пока повсеместно в Российской Федерации не будет введен суд присяжных.

Однако с 1 января 2010 г. суд присяжных начал функционировать во всех субъектах РФ (последним субъектом, где отсутствовал суд присяжных, была Чеченская Республика). Данное обстоятельство породило новую волну дискуссий по вопросу смертной казни.

• 19 ноября 2009 г. Конституционный Суд РФ решил, что в России должен быть сохранен мораторий на смертную казнь вплоть до ее законодательной отмены. Таким образом, было принято достаточно половинчатое
• 4

решение по данному вопросу. Дело в том, что только Конституционный Суд РФ своими решениями может признавать ту или иную норму не соответствующей Конституции РФ, а следовательно, такая норма не может применяться. Однако ст. 58 УК не была признана несоответствующей Конституции РФ.

Изучение действующих для России международных нормативных актов позволяет утверждать, что в них нет прямого и безапелляционного запрета на смертную казнь.

Например, в ст. 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод говорится, что право каждого лица на жизнь охраняется законом, и «никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание». В то же время лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы для «защиты любого лица от противоправного насилия», для «осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях», для «подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа».

С другой стороны, в ст. 1 Протокола № 6 к указанной Конвенции сказано: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть ни приговорен к этому наказанию, ни казнен». Государствам-участникам в соответствии со ст. 2 Протокола разрешено введение смертной казни за преступления, «совершенные во время войны либо в условиях, когда грозит ее приближение».

• [1] РГ. 1995. 5 аир.
• [2] ETS № 114.
• [3] См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3−11 «По делуо проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года» О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении измененийи дополнений в Закон РСФСР „О судоустройстве РСФСР“, Уголовно-процессуальныйкодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях»" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан".