Конкурентоспособность территорий.
Региональная экономика и управление
Скоротечность изменений, происходящих в социальной, культурной, экономической и политической среде, требует также пересмотра взглядов относительно региональной конкурентоспособности, основой которо ранее считались развитая промышленность, обеспеченность природным и производственными ресурсами (например, Ивановская область — текстиль). Однако в настоящее время данные характеристики уже не могу… Читать ещё >
Конкурентоспособность территорий. Региональная экономика и управление (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Ошибка, сделанная вовремя, значительно повышает ваши конкурентные преимущества.
Я. Гашек. Похождения бравого солдата Швейка В результате освоения данной темы студент должен:
знать
- • положения и теоретические основы конкурентоспособности территорий;
- • методологические принципы формирования конкурентоспособности территорий;
уметь
- • идентифицировать и классифицировать конкурентные преимущества территорий;
- • разрабатывать направления развития конкурентных преимуществ регионов;
владеть
- • навыками поиска информации, необходимой для оценки конкурентных преимуществ территорий;
- • методами оценки конкурентных преимуществ территорий.
Сущность конкурентоспособности территорий
Развитие рыночных отношений и процессы глобализации приводят сегодня к усилению межтерриториальной конкуренции. В связи с эти внимание государственных, муниципальных органов власти и экономисто все больше сосредотачивается на развитии конкурентных преимущест территорий. Возникает необходимость в определении их свойств и критериев.
Развитие предполагает качественные изменения, улучшения, переход в новое, улучшенное, состояние объекта. Следовательно, развитие конкурентных преимуществ означает приобретение ими новых свойств позволяющих более эффективно решать задачи социально-экономически объектов.
Для более точного определения этих свойств целесообразно обратиться к термину «конкуренция», заложенному в основу понятия «конкурентные преимущества». В словарях В. И. Даля и С. И. Ожегова указывается что данный термин происходит от латинского сопсиггепИа и означае соперничество за приобретение преимуществ в различных сферах деятельности.
Общее представление о конкуренции заключается в том, что конкуренты стремятся превзойти друг друга, достичь превосходства в обладании каким-то благом. Конкуренция среди территорий реализуется в завоевании ими внимания, ресурсов, доверия и формировании лояльности к ни со стороны граждан, проживающих на их территории, предприятий, инвесторов и путешественников.
Преимущества конкуренции заключаются в следующем:
- • она способствует эффективному распределению ресурсов, направляет их территориям, которые предоставляют услуги, пользующиеся спросом, и создают наиболее благоприятные условия для реализации интересов заинтересованных сторон;
- • стимулирует поиск наиболее эффективных решений задач органов власт по обеспечению наиболее благоприятных условий для населения, бизнес-структур инвесторов и туристов при минимальных расходах имеющихся ресурсов;
- • побуждает органы власти учитывать потребности заинтересованных сторон;
- • создает добровольную состязательность между субъектами конкуренции.
Недостатки конкуренции прослеживаются в том, что:
- • учитывая имеющиеся потребности потребителей, органы власти часто не способствуют развитию этих потребностей;
- • в межтерриториальной конкуренции, в частности среди российских регионов отмечается существенная асимметрия, которая заключается в неравном положени столиц, нристоличных регионов и остальных регионов, что дает значительные преимущества первым, концентрируя в них финансовые, людские, административны ресурсы и т. д.
В связи с этим признается необходимым государственное регулирование конкуренции посредством законодательства, а также мер поддержки межтерриториального сотрудничества. Еще в конце XIX — начале XX в известный российский ученый-экономист М. И. Туган-Барановский писал: В «…Факты новейшей промышленной истории доказывают, что и свободна конкуренция не способна регулировать чрезвычайно сложное современно хозяйство. Жизнь требует новых хозяйственных форм, появление которы уже и начинает замечаться»[1].
Вместе с тем некоторые ученые проводят параллель между фирмами и территориями как субъектами развития конкурентных преимуществ[2] Однако следует подчеркнуть, что они все же различаются. Фирмы конкурируют между собой за долю рынка и ресурсы, приходя на рынок и завоевывая доверие покупателей или поставщиков, чтобы первые покупали и продукцию, а вторые поставляли им качественные и дешевые ресурсы Территории развивают конкурентные преимущества для того, чтобы привлечь новых жителей, компании, развивающие перспективные виды бизнеса, инвесторов, туристов. Это обусловливает особенности взаимоотношений с участниками взаимодействия. Если в первом случае поддержание доверительных отношений с ними — это желательное условие для успех компании, то во втором — это обязательное условие для развития территории. Кроме того, в отношениях, выстраиваемых компанией, одним из весомых направлений является ориентация на эффективное удовлетворени потребностей потребителей. В системе отношений развития конкурентных преимуществ территорий о некоторых участниках можно говорит как о потребителях региональных услуг с определенной долей условности, Но данный термин не отражает всю природу взаимодействия в рамка этого процесса. Наряду с использованием региональных услуг жители, различные организации, инвесторы и приезжие непосредственно участвую в создании конкурентных преимуществ региона. В данном случае участники взаимоотношений с региональными органами власти являются заинтересованными сторонами. Следовательно, перенесение характеристи конкурентных преимуществ предприятий на территории возможно лиш частично и при значительном переосмыслении, что связано со специфико территориального управления.
Существует несколько подходов к определению территориального конкурентного преимущества.
Один из них раскрывается в концепции «бриллианта конкурентного преимущества страны» М. Портера. Конкурентные преимуществ рассматриваются с точки зрения обеспечения территориями услови для развития отраслей экономики и достижения фирмами, действующим на их территории, конкурентоспособности на межрегиональных и международных рынках. К таким условиям относятся:
- • обеспеченность факторами производства: квалифицированной рабочей силой, инфраструктурой, необходимой для достижения конкурентоспособности данной отрасли экономики;
- • характер спроса внутреннего рынка на продукцию или услуги данно отрасли, в частности повышенные требования к качеству продукции ил услуг;
- • наличие отраслей-ноставщиков и других смежных отраслей экономики, конкурентоспособных на международном рынке;
- • условия создания фирм, их организации, управления, характе соперничества на внутреннем рынке[3].
Однако конкуренция регионов не сводится только к борьбе за экономическое превосходство и превосходство фирм, действующих на их территории, на межрегиональных и международных рынках.
Иной подход к определению конкурентных преимуществ предлагают Г. Хэмел и К. К. Прахалад в концепции интеллектуального лидерства Конкурентное преимущество рассматривается как обеспечение первенств на будущих рынках. Данный подход открывает новые перспективы в развитии территорий, ориентируя их на поиск конкурентных преимуществ основанных на возможностях улучшения или преобразования государственных или муниципальных услуг и «ключевых компетенций» (умений людей, выходящих за пределы их должностных обязанностей). Однако он не может быть исчерпывающим для обозначения территориальных конкурентных преимуществ.
Отечественные исследователи предлагают следующие определения термина «конкурентные преимущества»:
- • ценность, присущая территории, отличающая ее от других, позволяющая успешно конкурировать[4];
- • превосходство территории и его отдельных товаропроизводителе на внутреннем и внешнем рынках, обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами, отражаемое через показатели (индикаторы)[5];
- • преимущества в соревновании за различные целевые группы потребителей местных ресурсов и условий жизнедеятельности[6];
- • преимущества, обусловливающие роль и место территори в экономическом пространстве РФ и обеспечивающие высокий уровен жизни населения, возможность реализовать имеющийся у территори потенциал (производственный, трудовой, инновационный, ресурсносырьевой и др.)[7].
Обобщение данных определений позволяет представить конкурентное преимущество территории как ее превосходство в экономическом, социальном, политическом, географическом положении на внутреннем и внешнем рынках, в отношениях с жителями, предприятиями, инвесторам и туристами. Специфика территориального управления обусловливае направленность развития конкурентных преимуществ территорий на создание условий, обеспечивающих высокий уровень жизни населения и реализацию ее экономического, социального, культурного потенциала.
Скоротечность изменений, происходящих в социальной, культурной, экономической и политической среде, требует также пересмотра взглядов относительно региональной конкурентоспособности, основой которо ранее считались развитая промышленность, обеспеченность природным и производственными ресурсами (например, Ивановская область — текстиль). Однако в настоящее время данные характеристики уже не могу обеспечить преимущества в той мере, в какой это было 20—30 лет назад.
Конкурентоспособность регионов в современном мире не может основываться на одних и тех же источниках конкурентных преимущест долгое время. Она представляет собой гибкое, динамичное реагировани на изменения окружающей среды и способность создавать новое окружение; определение наметившихся социальных, экономических, технологических, культурных тенденций развития, своевременное реагирование и в то же время создание новых тенденций.
Вместе с тем конкурентоспособность страны, отраслей, регионов, городов, муниципальных образований, отдельных предприятий и товаров тесно связана и объединена в единую систему (рис. 21.1 *).
Рис. 21.1. Система конкурентоспособности национальной экономики.
На каждом уровне есть своя специфика формирования конкурентоспособности. Подробный анализ конкурентоспособности и особенностей управления экономическим развитием региона осуществляется с помощь БХУОТ-анализа. В табл. 21.1и21.2 В качестве примера приведены результаты анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз Московско агломерации.
Таблица 21.1
Факторы, влияющие на внутреннюю среду Московской агломерации.
Сильные стороны. | Слабые стороны. |
Мощный производственный и научно-технический потенциал. | Исчерпание потенциала нсзадсйствован-ных мощностей. |
Рост валового регионального продукта. | Усиление позиций конкурирующего импорта на внутреннем рынке. |
Ведущее место в РФ и ЦФО, но величине основного капитала. | Ухудшение состояния производственного аппарата. |
1 Угрюмова А. А. Управление экономическим ростом агломераций (на примере Московской агломерации).
Сильные стороны. | Слабые стороны. |
Обновление основного капитала на основе инновационного пути развития. | Снижение возможностей экономии на издержках по оплате труда. |
Относительно низкое количество убыточных крупных и средних предприятий. | При сохранении развития промышленности в Московской агломерации в инерционном режиме возникают несоответствия инвестиционных возможностей отрасле требованиям инвестиционной активност для обновления основных фондов. |
Ведущее место по уровню кредитования в РФ и ЦФО. | Нарушение процесса воспроизводства оборотного капитала из-за недостаточности собственных средств. |
Ведущее место в РФ и ЦФО по иностранным инвестициям. | Депопуляция населения региона. |
Значительная емкость внутреннего и сопредельных внутренних рынков. | Разнонаправленные тенденции г. Москвы и Московской области, но изменению дол промышленной продукции в общероссийских показателях. |
Опережающие темпы роста средней начисленной заработной платы по сравнению с темпами роста величины прожиточного минимума. | Ухудшение качества региональной среды обитания. |
Снижение доли бедного населения. | Высокая стоимость минимального набора продуктов питания. |
Ведущее место в ЦФО и РФ, но средней начисленной и реальной заработной плате. | Отсутствие собственных значимых месторождений полезных ископаемых. |
Положительное миграционное сальдо населения. | |
Низкий уровень безработицы. | |
Высокая степень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. | |
Уникальный по своему значению потенциал развития туристско-рекреационного комплекса. | |
Увеличение удельного веса финансовой сферы, сферы обслуживания и рыночной инфраструктуры. |
Таблица 21.2
Факторы, влияющие на внешнюю среду Московской агломерации
Возможности. | Угрозы. |
Статус столичного региона внутри РФ. | Ухудшение экономического положения РФ. |
Возможности. | У грозы. |
Статус региона-лидера (благодаря Москве). | Низкая эффективность налоговой системы. |
Стабилизация экономической ситуации в РФ. | Повышение уровня инфляции. |
Изменение налогового законодательства в лучшую сторону. | Недостаточность собственных источников дохода для реализации крупномасштабных программ. |
Выгодное геополитическое и транспортно-географическое положение по отношению к основным рынкам сбыта. | Отсутствие сопряжения цели развития региона и государственных задач. |
Высокий уровень транспортной освоенности территории в сочетании с выходами на западноевропейские транспортные коммуникации. |
Данный метод позволяет провести комплексное изучение внешней и внутренней среды, а также возможностей и угроз для развития территории, установив таким образом связи между сильными и слабыми сторонами изучаемого объекта. Выявление этих сторон в конечном счете позволяет детализировать стратегию развития региона.
Обеспечивая конкурентоспособность региона и вырабатывая стратегии его развития, важно понимать, что возможности и угрозы могут переходит в свою противоположность. Неиспользованная возможность может превратиться в угрозу, и заранее выявленная угроза может стать новой возможностью развития территории.
- [1] Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. Энциклопедический словарь: в 86 т., с илл. и доп. СПб. 1907. и ИЬ: http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/54 652
- [2] Калюжнова Н. Я. Конкурентоспособность регионов: теория и методология анализ в контексте современного экономического развития: автореф… дис. д-ра экой. наук. Томск 2004.
- [3] Портер М. Международная конкуренция: конкретные преимущества стран. С. 555.
- [4] Калюжнова Н. Я. Конкурентоспособность регионов в условиях глобализации. М. :В ТЕИС, 2003.
- [5] Селезнев А. 3. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. М.: Юристъ 1999. С. 30.
- [6] Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / науч. рук Б. М. Гринчель. СПб.: Евроград, 2003.
- [7] Андреев В. Е. Конкурентоспособность региона и методика ее оценки. URL: http://В otechestvo.yar.ru/~melikh/article2.html