Предисловие. 
Кадастровый учет и кадастровая оценка земель

Для обеспечения эффективного использования земель, вовлечения их в оборот необходимы кадастровый учет и кадастровая оценка земельных участков. Кадастры как государственные информационные системы существуют во всех развитых странах и являются не только инструментом государственного управления земельными ресурсами, но и необходимой частью инфраструктуры рынка недвижимости.

Кадастровый учет земельного участка подтверждает факт его существования как физического объекта и объекта прав, которые на основании документов кадастрового учета проходят государственную регистрацию. Современная система кадастрового учета недвижимости обеспечивает органы власти всех уровней необходимой информацией для принятия обоснованных управленческих решений, но рациональному использованию и охране земель в Российской Федерации.

Кадастровая оценка земель проводится прежде всего для определения налоговой базы при расчете земельного налога. При проведении кадастровой оценки учитываются различные факторы, влияющие на стоимость земельных участков, поэтому результаты такой оценки могут использоваться также в аналитических и управленческих целях.

Эти важные вопросы отражены в настоящем пособии, в первой главе раскрываются исторические аспекты развития кадастров в России и за рубежом, особенности формирования современной российской системы кадастрового учета земель, порядок осуществления кадастровой деятельности, виды кадастровой документации, особенности осуществления комплексных кадастровых работ.

Во второй главе изложены теоретические и методологические основы кадастровой оценки земель, раскрыт порядок расчета кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к различным категориям земель. Показано назначение кадастровой оценки, возможности практического использования ее результатов, описан существующий порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков. Кроме того, приведены особые случаи кадастровой оценки земель, имеющие место на практике.

Изучение изложенного в пособии материала позволит студентам освоить:

трудовые действия

• • владение методами сбора и обработки информации, необходимой для кадастрового учета земельных участков;
• • владение навыками использования кадастровой документации в целях управления земельными ресурсами, осуществления сделок с земельными участками;
• • владение информацией, необходимой для организации кадастровой деятельности, проведения кадастровых работ, обеспечения соответствия кадастровых инженеров установленным требованиям;
• • владение навыками расчета кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с категорией земель, к которой они относятся;
• • владение методами анализа результатов кадастровой оценки земель и их использования в практической деятельности органов власти, юридических лиц, граждан;
• • владение специальной терминологией в области кадастрового учета и кадастровой оценки земель и практическими навыками по использованию полученных теоретических знаний;

необходимые умения

• • подготавливать комплект необходимых для кадастрового учета земель документов;
• • проектировать процесс выполнения кадастровых работ и согласования местоположения границ земельных участков;
• • анализировать информацию, получаемую в результате осуществления кадастрового учета земель;
• • моделировать процесс осуществления кадастровой оценки в зависимости от установленных требований и категории подлежащих оценке земель;
• • формировать отчет о результатах кадастровой оценки;
• • анализировать и использовать данные, необходимые для расчета кадастровой стоимости земель;

необходимые знания

• • история развития кадастров в России и за рубежом, особенности современной системы кадастрового учета и наиболее значимые земельные кадастры, повлиявшие на ее развитие;
• • методы, принципы и технологии осуществления кадастрового учета земель в современной России, виды и содержание кадастровой документации, ее назначение и практическое использование;
• • порядок осуществления кадастровой деятельности, установленные требования к кадастровым инженерам;
• • теоретические основы кадастровой оценки земель, сущность кадастровой стоимости и ее взаимосвязь с рыночной стоимостью земель;
• • правовая база государственного регулирования кадастровой оценки земель в Российской Федерации;
• • методология кадастровой оценки земель различных категорий и порядок ее проведения.