Показатели напряженности трудовою процесса

Оценка напряженности труда профессиональной группы работников основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры, которые изучаются путем хропометражных наблюдений в динамике всего рабочего дня, в течение не менее одной недели. Оценка напряженности трудового процесса проводится на основе учета всех 23 показателей. При этом сначала устанавливают класс по каждому оцененному показателю, а окончательная оценка напряженности труда устанавливается, но наиболее чувствительному показателю, получившему наиболее высокую степень напряженности:

• • класс 1 (оптимальный) устанавливается в случаях, когда 17 и более показателей имеют оценку класса 1, а остальные относятся к классу 2. При этом отсутствуют показатели, относящиеся к классу 3 (вредному);
• • класс 2 (допустимый) устанавливается в следующих случаях: когда шесть и более показателей отнесены к классу 2, а оставшиеся —

к классу 1,.

• — когда от одного до пяти показателей отнесены к степеням вредности 3.1 и (или) 3.2, а остальные показатели имеют оценку классов 1 и (или) 2;
• • класс 3 (вредный) устанавливается в случаях, когда шесть или более показателей отнесены к классу 3 — условие обязательное.

При соблюдении этого условия труд напряженный 1-й степени (3.1) устанавливается:

• • когда шесть показателей имеют оценку только класса 3.1, а оставшиеся показатели относятся к классам 1 и (или) 2;
• • когда от трех до пяти показателей относятся к классу 3.1, от одного до трех показателей отнесены к классу 3.2, а оставшиеся показатели относятся к классам 1 и (или) 2.

Труд напряженный 2-й степени (3.2) устанавливается:

• • когда шесть показателей отнесены к классу 3.2;
• • когда более шести показателей отнесены классу 3.1;
• • когда от одного до пяти показателей отнесены к классу 3.1, а от четырех до пяти показателей — к классу 3.2;
• • когда шесть показателей отнесены к классу 3.1 и имеются от одного до пяти показателей класса 3.2.

В тех случаях, когда более шести показателей имеют оценку 3.2, напряженность трудового процесса оценивается на одну степень выше — класс 3.3.

Показатели напряженности трудового процесса оцениваются последовательно.

В группу показателей «нагрузки интеллектуального характера» входят следующие показатели: содержание работы, распределение функций по степени сложности заданий, работа по инструкции — работа по серии инструкций, восприятие сигналов (информации) и их оценка, характер выполняемой работы.

Показатель «содержание работы» указывает на степень сложности выполнения задания: от решения простых задач до творческой (эвристической) деятельности с решением сложных заданий при отсутствии алгоритма. Распределение данного показателя по классам напряженности труда следующее: «при выполнении задания отсутствует необходимость принятия решения» — класс 1 (оптимальный), «решение простых задач по инструкции» — класс 2 (допустимый), «решение сложных задач с выбором, но известным алгоритмам (работа по серии инструкций)» — класс 3.1 (вредный 1-й степени), «эвристическая (творческая) деятельность, требующая решения по неизвестному алгоритму, единоличное руководство в сложных ситуациях» — класс 3.2 (вредный 2-й степени).

На практике при оценке показателя «содержание работы» можно пользоваться некоторыми достаточно простыми оценочными критериями — для разделения на классы 2 и 3.1 можно использовать оценочный критерий «решение простых (класс 2) или сложных задач с выбором по известным алгоритмам (класс 3.1)» или оценочный критерий «решение задач по инструкции (класс 2) или работа по серии инструкций (класс 3.1)».

В случае применения оценочного критерия «распределение функций по степени сложности задач» можно воспользоваться некоторыми характерными признаками простых задач (не требуют рассуждений, имеют ясно сформулированную цель, отсутствует необходимость построения внутренних представлений о внешних событиях, план решения содержится в инструкции (инструкциях), может включать несколько подзадач, не связанных между собой или связанных только последовательностью действий, последовательность действий известна либо она не имеет значения) и сложных задач (требуют рассуждений, цель сформулирована только в общем, необходимо построение внутренних представлений о внешних событиях, решение необходимо полностью планировать, включает решение связанных логически подзадач, а информация, полученная при решении каждой подзадачи, анализируется и учитывается при решении следующей подзадачи, последовательность действий выбирается исполнителем и имеет значение для решения задачи).

Так как любая трудовая деятельность характеризуется распределением функций между работниками, то чем больше функциональных обязанностей возложено на работника, тем выше напряженность его труда.

Распределение показателя «распределение функций по степени сложности заданий» по классам напряженности труда следующее: «обработка и выполнение задания» — класс 1 (оптимальный), «обработка, выполнение задания и проверка результата» — класс 2 (допустимый), «обработка, проверка и контроль за выполнением задания» — класс 3.1 (вредный 1-й степени), «контроль и предварительная работа по распределению заданий другим лицам» — класс 3.2 (вредный 2-й степени).

При оценке данного показателя следует учитывать, что трудовая деятельность, содержащая простые функции, направленные только на обработку и выполнение конкретного задания, не приводит к значительной напряженности труда. Поэтому такая деятельность оценивается классом 1.

Напряженность возрастает, когда осуществляются не только обработка и выполнение задания, но и последующая проверка выполнения задания. В этом случае показателю присваивается класс 2.

При этом по данному показателю класс 2 (допустимый) и класс 3 (напряженный труд) различаются, но двум характеристикам — наличию или отсутствию функции контроля и работы по распределению заданий другим лицам.

Классом 3.1 оценивается работа, обязательным элементом которой является контроль выполнения задания другими лицами. Обработка, проверка и, кроме того, контроль за выполнением задания указывают на большую степень сложности выполняемых функций работником, и, соответственно, в большей степени проявляется напряженность труда.

Классом 3.2 оценивается по данному показателю такая работа, которая включает не только контроль, но и предварительную работу по распределению заданий другим лицам, поскольку предварительная подготовительная работа с последующим распределением заданий другим лицам — это наиболее сложная функция.

При применении оценочного критерия «работа по инструкции — работа по серии инструкций» следует иметь в виду, что иногда число инструкций, характеризующих содержание работы, не всегда является достаточно надежной характеристикой интеллектуальных нагрузок. Поэтому следует обращать внимание на те случаи, когда общая инструкция, являясь формально единственной, содержит множество отдельных инструкций, и в этом случае оценивать деятельность необходимо как работу по серии инструкций.

При разделении на классы 3.1 и 3.2 используется лишь один оценочный критерий — решаются задачи по известным (класс 3.1) либо по неизвестным (эвристические приемы) (класс 3.2) алгоритмам. Основной признак при этом — наличие или отсутствие гарантии получения правильного результата. Дополнительным признаком класса 3.2 может быть «единоличное руководство в сложных ситуациях». При этом необходимо рассматривать лишь те ситуации, которые могут возникнуть внезапно, а также в тех случаях, когда руководство действиями других лиц в таких ситуациях обусловлено должностной инструкцией.

Основным признаком показателя «восприятие сигналов (информации) и их оценка» с точки зрения различий между классами напряженности трудового процесса по этому показателю является установочная цель (или эталонная норма), которая принимается для сопоставления поступающей при работе информации с номинальными значениями, необходимыми для успешного хода рабочего процесса. Распределение данного показателя по классам напряженности труда следующее: «не требуется коррекция действий» — класс 1 (оптимальный), «с последующей коррекцией действий и операций» — класс 2 (допустимый), «с последующим сопоставлением фактических значений параметров с их номинальными значениями и заключительная оценка фактических значений параметров» — класс 3.1 (вредный 1-й степени), «с последующей комплексной оценкой связанных параметров и комплексная оценка всей производственной деятельности» — класс 3.2 (вредный 2-й степени).

При оценке показателя «восприятие сигналов (информации) и их оценка» различие между классами 1 и 2 заключается в отсутствии или наличии необходимости коррекции действий и операций. При этом под действием понимается элемент деятельности, в процессе которого достигается конкретная, не разлагаемая на более простые, осознанная цель, а под операцией — законченное действие (или сумма действий), в результате которого достигается элементарная технологическая цель.

Классом 3.1 оценивается работа, связанная с восприятием сигналов с последующим сопоставлением фактических значений параметров (информации) с их номинальными требуемыми уровнями. Под сигналами в том числе могут пониматься промежуточные или конечные производственные показатели, которые сравниваются с эталонными или плановыми. Коррекция (сравнение с эталоном) производится здесь по типу процесса опознавания, включая процессы декодирования, информационного поиска и информационной подготовки решения на основе мышления с обязательным использованием интеллекта, т. е. умственных способностей исполнителя.

Классом 3.2 оценивается работа, связанная с восприятием сигналов с последующей комплексной оценкой всей производственной деятельности.

Основными характеристиками для оценки показателя «характер выполняемой работы» являются дефицит времени и информации и повышенная ответственность за конечный результат. Распределение данного показателя по классам напряженности труда следующее: «работа по индивидуальному плану» — класс 1 (оптимальный), «работа по установленному графику с возможной его коррекцией по ходу деятельности» — класс 2 (допустимый), «работа в условиях дефицита времени» — класс 3.1 (вредный 1-й степени), «работа в условиях дефицита времени и информации с повышенной ответственностью за конечный результат» — класс 3.2 (вредный 2-й степени).

Критериями для отнесения работ по данному показателю к классу 3.1 является работа в условиях дефицита времени. При этом оценку условий труда следует выполнять при проведении технологических процессов в соответствии с технологическим регламентом. Поэтому классом 3.1 по показателю «характер выполняемой работы» должна оцениваться лишь такая работа, при которой дефицит времени является ее постоянной и неотъемлемой характеристикой, и при этом успешное выполнение задания возможно только при правильных действиях в условиях такого дефицита.

Напряженный труд класса 3.2 характеризует такую работу, которая происходит в условиях дефицита времени и информации с повышенной ответственностью за конечный результат. Понятие дефицита времени было определено выше. Дефицит информации в дополнительных пояснениях не нуждается. А повышенная ответственность за конечный результат должна быть не только субъективно осознаваемой, поскольку на любом рабочем месте исполнитель такую ответственность должен осознавать и нести, но и возлагаемой на исполнителя должностной инструкцией. Степень ответственности должна быть высокой — это ответственность за нормальный ход технологического процесса, за сохранность уникального, сложного и дорогостоящего оборудования и (или) за безопасность людей.

Характеристики нагрузок интеллектуального характера представлены в табл. 3.7.

Характеристики нагрузок интеллектуального характера.

Таблица 3.7

В группу показателей «сенсорные нагрузки» входят следующие показатели: длительность сосредоточенного наблюдения (в процентах от времени смены), плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за один час работы, число производственных объектов одновременного наблюдения, размер объекта различения при длительности сосредоточенного внимания (в процентах от времени смены), работа с оптическими приборами (микроскоп, луна и т. п.) при длительности сосредоточенного наблюдения (в процентах от времени смены), наблюдение за экраном видеотерминала (часов в смену), нагрузка на слуховой анализатор и нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемых в неделю).

Показатель «длительность сосредоточенного наблюдения (в процентах от времени смены)» характеризует степень напряженности — чем больше процент времени отводится в течение смены на сосредоточенное наблюдение, тем выше напряженность. Общее время рабочей смены принимается за 100%. Основной характеристикой для данного показателя является сосредоточение, т. е. концентрация внимания на каком-либо реальном или идеальном объекте. Эта характеристика существенно отличается от пассивного характера наблюдения за ходом технологического процесса, когда исполнитель периодически, время от времени контролирует состояние какого-либо объекта.

Длительное сосредоточенное наблюдение необходимо на рабочих местах, где состояние наблюдаемого объекта все время изменяется, и деятельность работника заключается в периодическом решении ряда задач, непрерывно следующих друг за другом, на основе получаемой и постоянно меняющейся информации.

При оценке этого показателя наиболее часто по данному критерию встречаются две ошибки. Первая заключается в том, что этим показателем оцениваются такие работы, когда наблюдение не является сосредоточенным, а осуществляется в дискретном режиме. Вторая ошибка состоит в том, что высокие показатели по длительности сосредоточенного наблюдения присваиваются априорно, только из-за того, что в профессиональной деятельности работника эта характеристика ярко выражена.

Показатель «плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за один час работы» — количество воспринимаемых и передаваемых сигналов (сообщений, распоряжений) — позволяет оценивать занятость, специфику деятельности работника. Чем больше число поступающих и передаваемых сигналов или сообщений, гем выше информационная нагрузка, приводящая к возрастанию напряженности. По форме (или способу) предъявления информации сигналы могут подаваться со специальных устройств (световые, звуковые сигнальные устройства, шкалы приборов, таблицы, графики и диаграммы, символы, текст, формулы и т. д.) и при речевом сообщении (по телефону и радиофону, при непосредственном прямом контакте работников). При оценке этого показателя существенных ошибок можно избежать, если ему не присваивать высоких значений во всех случаях и только вследствие того, что восприятие сигналов и сообщений является характерной особенностью работы.

Показатель «число производственных объектов одновременного наблюдения» (при увеличении числа объектов одновременного наблюдения возрастает напряженность труда) характеризуется требованиями к объему внимания и его распределению как способности одновременно сосредоточивать внимание на нескольких объектах или действиях.

Основным критерием для оценки работы по этому показателю является время, затрачиваемое от получения информации от объектов одновременного наблюдения до выполняемых действий. Если это время существенно мало и действия необходимо выполнять сразу же после приема информации одновременно от всех необходимых объектов (иначе нарушится нормальный ход технологического процесса или возникнет значительная ошибка), то работу необходимо оценивать как напряженную по числу ироизводственных объектов одновременного наблюдения. Если же информация может быть получена путем последовательного переключения внимания с объекта на объект и имеется достаточно времени до принятия решения и (или) выполнения действий, то такую работу следует оценивать по данному показателю как оптимальную или допустимую.

Показатель «размер объекта различения при длительности сосредоточенного внимания» характеризуется тем, что чем меньше размер рассматриваемого предмета (изделия, детали, цифровой или буквенной информации и т. п.) и чем продолжительнее время наблюдения, тем выше нагрузка на зрительный анализатор. Соответственно возрастает класс напряженности труда.

В качестве основы размеров объекта различения взяты категории зрительных работ из СНиП 23−05—95 «Естественное и искусственное освещение». При этом необходимо рассматривать лишь такой объект, который несет смысловую информацию, необходимую для выполнения данной работы. В ряде случаев, когда размеры объекта малы, применяются оптические приборы, увеличивающие эти размеры. Если оптические приборы применяются эпизодически, для уточнения информации, объектом различения является непосредственный носитель информации. В случае если размер объекта настолько мал, что он неразличим без применения оптических приборов, и они применяются постоянно, должен регистрироваться размер увеличенного объекта.

Показатель «работа с оптическими приборами {микроскоп, лупа и т. п.) при длительности сосредоточенного наблюдения». На основе хронометражных наблюдений определяется время (часы, минуты) работы за оптическим прибором. Продолжительность рабочего дня принимается за 100%, а время фиксированного взгляда с использованием микроскопа, лупы переводится в проценты — чем больше процент времени, тем больше нагрузка, приводящая к развитию напряжения зрительного анализатора.

К оптическим приборам относятся те устройства, которые применяются для увеличения размеров рассматриваемого объекта, — лупы, микроскопы, дефектоскопы либо используются для повышения разрешающей способности прибора или улучшения видимости (бинокли), что также связано с увеличением размеров объекта. К оптическим приборам не относятся различные устройства для отображения информации, в которых оптика не используется, — различные индикаторы и шкалы, покрытые стеклянной или прозрачной пластмассовой крышкой.

Показатель «наблюдение за экраном видеотерминала». Согласно этому показателю фиксируется время непосредственной работы пользователя видеотерминала с экраном дисплея в течение всего рабочего дня при вводе данных, редактировании текста или программ, чтении информации буквенной, цифровой, графической с экрана. Чем больше время фиксации взора на экран пользователя видеотерминала, тем больше нагрузка на зрительный анализатор и тем выше напряженность труда. Данный показатель следует применять для характеристики напряженности трудового процесса на всех рабочих местах, которые оборудованы средствами отображения информации как на электронно-лучевых, так и на дискретных (матричных) экранах (дисплеи, видеомодули, видеомониторы, видеотерминалы).

Показатель «нагрузка на слуховой анализатор». Степень напряжения слухового анализатора определяется по зависимости разборчивости слов в процентах от соотношения между уровнем интенсивности речи и «белого» шума.

Распределение данного показателя по классам напряженности труда следующее: «разборчивость слов и сигналов от 100 до 90%. Помехи отсутствуют» — класс 1 (оптимальный); «разборчивость слов и сигналов от 90 до 70%. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна па расстоянии до 3,5 м» — класс 2 (допустимый); «разборчивость слов и сигналов от 70 до 50%. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 2 м» — класс 3.1 (вредный 1-й степени), «разборчивость слов и сигналов менее 50%. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 1,5 м» — класс 3.2 (вредный 2-й степени).

Показателем «нагрузка на слуховой анализатор» необходимо характеризовать такие работы, при которых работник в условиях повышенного уровня шума должен воспринимать на слух речевую информацию или другие звуковые сигналы, которыми он руководствуется в процессе работы.

Показатель «нагрузка на голосовой аппарат». Степень напряжения голосового аппарата зависит от продолжительности речевых нагрузок. Перенапряжение голоса наблюдается при длительной, без отдыха голосовой деятельности.

Характеристики сенсорных нагрузок представлены в табл. 3.8.

Таблица 3.8

Характеристики сенсорных нагрузок.

В группу показателей «эмоциональные нагрузки» входят следующие показатели: степень ответственности за результат собственной деятельности, значимость ошибки; степень риска для собственной жизни; степень ответственности за безопасность других лиц и количество конфликтных производственных ситуаций за смену.

Показатель «степень ответственности за результат собственной деятельности, значимость ошибки» указывает, в какой мере работник может влиять на результат собственного труда при различных уровнях сложности осуществляемой деятельности. С возрастанием сложности повышается степень ответственности, поскольку ошибочные действия приводят к дополнительным усилиям со стороны работника или целого коллектива, что соответственно приводит к увеличению эмоционального напряжения.

По этому показателю оценивается ответственность работника за качество элементов заданий вспомогательных работ, основной работы или конечной продукции. При этом следует пользоваться следующей классификацией:

• • класс 1 — ответственность за качество действий или операций, являющихся элементом трудового процесса по отношению к его конечной цели, а ошибка исправляется самим работающим на основе самоконтроля или внешнего, формального контроля по типу «правильно — не правильно»;
• • класс 2 — ответственность за качество деятельности, являющейся технологическим циклом или крупным элементом технологического процесса по отношению к его конечной цели, а ошибка исправляется вышестоящим руководителем по типу указаний «как необходимо сделать правильно»;
• • класс 3.1 — ответственность за весь технологический процесс или деятельность, ошибка исправляется всем коллективом, если это не влечет более тяжелых последствий;
• • класс 3.2 — ответственность за качество продукции, производимой всем структурным подразделением, или повышенная ответственность за результат собственной ошибки, если она может привести к остановке технологического процесса, поломке дорогостоящего или уникального оборудования либо к возникновению опасности для жизни других людей.

Показатель «степень риска для собственной жизни». Мерой риска является вероятность наступления нежелательного события, которую с достаточной точностью можно выявить из статистических данных производственного травматизма на данном предприятии и аналогичных предприятиях отрасли. Поэтому на конкретном рабочем месте анализируется наличие травмоопасных факторов, которые могут представлять опасность для жизни работников, и определяется возможная зона их влияния. Показателем «степень риска для собственной жизни» характеризуются лишь те рабочие места, где существует прямая опасность, т. е. рабочая среда таит угрозу непосредственно поражающей реакции (взрыв, удар, самовозгорание), в отличие от косвенной опасности, когда рабочая среда становится опасной при неправильном и непредусмотрительном поведении работника.

Показатель «степень ответственности за безопасность других лиц». При оценке напряженности необходимо учитывать лишь прямую, а не опосредованную ответственность (последняя распределяется на всех руководителей), т. е. такую, которая вменяется должностной инструкцией.

Показатель «количество конфликтных производственных ситуаций за смену». Наличие конфликтных ситуаций в производственной деятельности ряда профессий существенно увеличивает эмоциональную нагрузку и подлежит количественной оценке. Количество конфликтных ситуаций учитывается на основании хронометражиых наблюдений.

Характеристики эмоциональных нагрузок представлены в табл. 3.9.

Таблица 3.9

Характеристики эмоциональных нагрузок

В группу показателей «монотонность нагрузок» входят следующие показатели: число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций, продолжительность выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций, время активных действий (в процентах к продолжительности смены), монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за ходом технологического процесса, в процентах от времени смены).

Показатель «число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций» — чем меньше число выполняемых приемов, тем выше монотонность нагрузок.

Показатель «продолжительность выполнения простых производственных заданий или многократно повторяющихся операций» — чем короче время выполнения простых производственных заданий, тем выше монотонность нагрузок.

Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций, и продолжительность выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций характеризуют так называемую моторную монотонию. Высокие значения этих показателей наиболее выражены при конвейерном труде (классы 3.1, 3.2).

Показатель «время активных действий». Наблюдение за ходом технологического процесса не относится к активным действиям. Чем меньше время выполнения активных действий и больше время наблюдения за ходом производственного процесса, тем соответственно выше монотонность нагрузок.

Показатель «монотонность производственной обстановки». Необходимым условием для отнесения операций и действий к монотонным является не только их частая повторяемость и малое количество приемов, что может наблюдаться и при других работах, но и их однообразие и, самое главное, их низкая информационная содержательность, когда действия и операции производятся автоматически и практически не требуют пристального внимания, переработки информации и принятия решений, т. е. практически не задействуют «интеллектуальные» функции.

Характеристики монотонности нагрузок представлены в табл. 3.10.

Таблица 3.10

Характеристики монотонности нагрузок.

В группу показателей «режим работы» входят следующие показатели: фактическая продолжительность рабочего дня, сменность работы, наличие регламентированных перерывов и их продолжительность (без учета обеденного перерыва).

Показатель «фактическая продолжительность рабочего дня» выделен в самостоятельную рубрику, так как независимо от числа смен и ритма работы фактическая продолжительность рабочего дня колеблется от 6—8 до 12 ч и более. Чем продолжительнее работа по времени, тем больше суммарная за смену нагрузка и, соответственно, выше напряженность труда.

Показатель «сменность работы» определяется на основании внутрипроизводственных документов, регламентирующих распорядок труда на данном предприятии, организации.

Показатель «наличие регламентированных перерывов и их продолжительность (без учета обеденного перерыва)». К регламентированным перерывам следует относить только те перерывы, которые введены в регламент рабочего времени на основании официальных внутрипроизводственных документов, таких как коллективный договор, приказ директора предприятия или организации, либо на основании государственных документов — санитарных норм и правил, отраслевых правил по охране труда и др.

Недостаточная продолжительность или отсутствие регламентированных перерывов усугубляет напряженность труда, поскольку отсутствует элемент кратковременной защиты временем от воздействия факторов трудового процесса и производственной среды.

Характеристики режима работы представлены в табл. 3.11.

Таблица 3.11

Характеристики режима работы.