Особенности прав и обязанностей медицинских работников по Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Права медицинских работников.

Статьей 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинские и фармацевтические работники имеют право:

• — на создание руководителем условий для их деятельности в соответствии с требованиями охраны труда, которые подробно расписаны в ТК РФ и других нормативных документах;
• — прохождение аттестации для получения квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки;
• — стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;
• — профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя или иных средств.

Порядок переподготовки и совершенствования профессиональных знаний определяется органом управления здравоохранением совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями;

• — профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством РФ, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья, а также в случаях высвобождения работников в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации;
• — страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью граждан, не связанной с небрежным или халатным выполнением ими профессиональных обязанностей. Это важное право медицинских работников предусмотрено названным федеральным законом, но пока не вошло в практику.

Медицинские работники имеют право также на защиту своей профессиональной чести и достоинства, в том числе в судебном порядке. Это право было четко обозначено в ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 1993 г. Однако в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» оно не упомянуто. Между тем эта норма именно сейчас все в большей степени становится востребована, ибо честь и достоинство врача все чаще затрагиваются, и нередко необоснованно.

Комментируя перечисленные права медицинских работников, нужно отметить, что их во много раз меньше, чем прав пациентов, к тому же иногда они только декларируются. Другими правами, предусмотренными Конституцией, ТК и ГК РФ, медицинские работники пользуются наравне со всеми гражданами.

Статьи 69, 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающие права медицинских работников, дают возможность медицинскому работнику, имеющему диплом о высшем или среднем образовании, пользоваться этими правами. Они включают также оказание частных медицинских услуг вне учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет предприятий и организаций, в том числе страховых, в соответствии с заключенными договорами. Разрешение на занятие частной практикой дается и контроль за работой производится местной администрацией по согласованию с профессиональными ассоциациями. Однако следует констатировать, что права медицинского работника, его социальная и особенно правовая защита, актуальность которой повышается с каждым днем, недостаточно определены законодательством РФ.