Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме

Данные особенности выражаются в том, что доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 226.5 УПК РФ. Законодатель определил пределы доказывания, ограничив перечень обстоятельств, подлежащих установлению, тремя пунктами:

• — события преступления,
• — характера и размера причиненного им вреда,
• — виновности лица в совершении преступления.

Обращает на себя внимание тот факт, что данный перечень обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу в виде сокращенного дознания, гораздо меньше, чем тот, который установлен ст. 73 УПК РФ. Так, например, в законе нет указания на необходимость установления обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, данных о потерпевшем. Вместе с тем на основании ст. 226.7 УПК РФ эти обстоятельства следует указывать в обвинительном постановлении. Таким образом, нужно иметь в виду, что хотя перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию, установленный в ст. 226.5 УПК РФ, ограничен, на самом деле установлению подлежат все обстоятельства, перечисленные в ст. 73 УПК РФ. В противном случае прокурор, а затем и суд могут признать, что доказательств собрано недостаточно, а расследование проведено не полно.

Таким образом, можно констатировать тот факт, что объем доказывания при производстве дознания в сокращенном порядке является усеченным по сравнению с предметом доказывания при производстве дознания в общем порядке, регламентированным ст. 73 УПК РФ. За пределами доказывания остаются обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств. Указанное положение свидетельствует о том, что дознаватель в принципе освобождается от обязанности доказывания, если угроза невосполнимой утраты следов преступления отсутствует.

В соответствии со ст. 85 УПК РФ доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств. Вместе с тем при производстве дознания в сокращенной форме дознаватель вправе не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем.

Законодатель предоставляет дознавателю право не производить следственные действия, признавая доказательствами те документы, которые уже были получены в ходе проверки сообщения о преступлении, а именно: объяснения лиц, данные при такой проверке, заключение специалиста по результатам исследования, заключение экспертизы и иные. Указанные документы следует считать источником доказательств на основании п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК РФ (иные документы). Законодатель, таким образом, признает, что действия, совершаемые на этапе проверки сообщения о преступлении, носят процессуальный характер, документы, составленные в ходе проверки (объяснения, рапорты, справки, акты, запросы и пр.), имеют силу доказательств, а зафиксированные в документах сведения достаточны для установления фактических обстоятельств, имеющих значение по делу. Указание на то, что полученные таким путем сведения должны отвечать требованиям, предъявляемым к доказательствам, должны рассматриваться как требования, предъявляемые к такому источнику доказательств, как иные документы (см. ст. 84 УПК РФ).

Вместе с тем, если в этом возникает необходимость, или если непроизводство следственных действий может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств, то дознаватель вправе производить следственные и процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в том порядке, который установлен процессуальным кодексом. Иными словами, дознавателю нужно знать, что следственные действия в случае производства сокращенного дознания проводить можно. Более того, законодатель считает обязательным производство следственных действий в порядке, установленном УПК РФ, в случае: если доказательство требует проверки и было оспорено подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем^[1]; если необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела, фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении; если необходимо назначить экспертизу, когда:

• — необходимо установить по уголовному делу дополнительные, имеющие значение для уголовного дела, фактические обстоятельства;
• — необходимо проверить выводы специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;
• — имеются основания для обязательного назначения экспертизы, предусмотренные ст. 196 УПК РФ.

Предполагается, что избрание меры пресечения подозреваемому в порядке, предусмотренном ст. 100 УПК РФ, не запрещено при сокращенном дознании.

Срок дознания в сокращенной форме. Особого внимания заслуживает рассмотрение вопроса о сроках сокращенного дознания.

Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. При этом обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

Дознаватель должен правильно определять и исчислять сроки сокращенного дознания. Представляется, что срок сокращенного дознания в 15 суток складывается из трех этапов, ограниченных определенными промежутками времени. Первый этап — 10 суток — процесс расследования преступления в форме сокращенного дознания, который начинается с момента вынесения постановления о сокращенном дознании и заканчивается составлением обвинительного постановления. Второй этап — трое суток, в течение которых дознаватель после составления обвинительного постановления должен выполнить процессуальные действия, направленные на окончание расследования. Третий этап — двое суток — даны дознавателю на случай, если он удовлетворит ходатайства, поступившие от обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя, предусмотренные п. 4 ч. 6 ст. 226.7 УПК РФ, пересоставит обвинительное постановление и предоставит указанным лицам возможность ознакомления с пересоставленным обвинительным постановлением, после чего направит уголовное дело с обвинительным постановлением, утвержденным начальником органа дознания, прокурору.

Можно констатировать, что фактически срок сокращенного дознания определен в 10 суток, поскольку последующие трое суток даются участникам процесса для ознакомления с материалами уголовного дела и обвинительным постановлением, а также для заявления ходатайств, а следующие двое суток определены дознавателю для пересоставления обвинительного постановления в случае удовлетворения ходатайств участников процесса.

По правилам исчисления срока, установленного в сутках, первый день срока сокращенного дознания следует исчислять с того дня, когда вынесено (датировано) постановление о сокращенном дознании.

Датой окончания срока сокращенного дознания следует считать дату, указанную на сопроводительном письме на имя прокурора, поскольку в ст. 226.6.УПК РФ окончание срока сокращенного дознания определено до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением (не путать с моментом составления обвинительного постановления).

Срок сокращенного дознания может быть продлен прокурором до 20 суток при наличии одновременно двух условий:

• — обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела заявили ходатайства о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства; о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления; о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по уголовному делу;
• — дознаватель, удовлетворив данное ходатайство, вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий не смог пересоставить обвинительное постановление и направить уголовное дело прокурору в течение двух суток со дня окончания ознакомления обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела.

Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 ч до истечения предельного срока — 15 суток.

О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.

В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предварительного расследования.

• [1] Представляется, что оспаривание доказательств указанными участниками процесса должно быть выражено в виде письменного ходатайства.