Стабилизация в побежденных странах — Италии и ФРГ

Европейское политическое согласие и стабильность символизировали патриархальные фигуры канцлера ФРГ Конрада Аденауэра (в 1945 г. — 69 лет) и премьер-министра Италии Альчидо Де Гаспери (65 лет) — представителей христианско-демократического движения, которое после морального краха практически всех партий перед лицом нацизма и фашизма взяло на себя инициативу организации политической жизни заново. Акцент в обоих случаях делался на гуманистическую христианскую традицию в этих странах.

Самой важной привязанностью Де Гаспери была католическая религия, он не раз повторял: «Будьте в первую очередь католиками, а потом — итальянцами». В фашистские времена Де Гаспери служил в ватиканской библиотеке и после крушения фашизма оказался единственной незапятнанной крупной политической фигурой, которая могла предложить итальянскому народу альтернативу, не являвшуюся какой-либо формой сильного государства. В 1945 г. Де Гаспери возглавил Христианско-демократическую партию Италии, а в 1947 г. сформировал первое однопартийное правительство, которое получило абсолютное большинство в первой палате, избранной по новой конституции. В 1947 г. в Италии был проведен референдум по поводу сохранения монархии — большинством голосов она была отвергнута, поскольку запятнала себя сотрудничеством с фашизмом.

Назначение Де Гаспери было одним из самых важных выборов в послевоенной Европе, ибо они установили обстановку относительной стабильности на целое поколение вперед. Именно в «эру Де Гаспери» (1945—1953) Италия приобрела политическую респектабельность, приняла план Маршала, вступила в НАТО, вошла в Совет Европы, ЕОУС и создала собственное экономическое чудо. С легкой руки Де Гаспери Христианско-демократическая партия (ХДП) утвердился у власти с небольшими перерывами до 1992 г., олицетворяя стабильность и преемственность власти.

В Италии, как и во Франции, после войны довольно большим влиянием пользовались коммунисты из-за своего активного участия в Сопротивлении. После создания Коминформа в 1947 г., заменившего Коминтерн, итальянские и французские коммунисты стали пропагандировать, что их правительства продались американским империалистам, под давлением Сталина коммунисты действовали весьма активно, организуя стачки, демонстрации, беспорядки. Вскоре это вошло в полное противоречие с лояльным отношением к СССР на Западе во время войны — европейская общественность чувствовала себя обманутой СССР, который действовал исключительно в собственных эгоистических интересах.

И в Италии, и во Франции у коммунистов было мало шансов получить власть, хотя они имели хорошие позиции. Они не могли победить в открытой борьбе, что стало очевидным из-за неудачи в стачечной борьбе во Франции зимой 1947—1948 гг., 1948—1949 гг. и в Италии в июле 1948 г. В стремлении к аграрной реформе итальянских коммунистов поддерживали крестьяне, но земельные комитеты, устроенные коммунистами по большевистскому образцу, не имели успеха. К тому же Христианско-демократическая партия (ХДП) все время наращивала свое влияние и постепенно совершенно оттеснила Коммунистическую партию Италии (КПИ).

Тем временем американцы озаботились мощыо коммунистических партий в Италии, а также во Франции. Эта же забота одолевала их в отношении других стран: после войны в Европе коммунисты приняли участие в правительствах Бельгии, Дании, большинстве немецких земель, в Норвегии даже обсуждался проект объединения социал-демократов и коммунистов (правда, не реализованный). Советская пропаганда твердила, что коммунисты вытеснены из правительств Бельгии, Италии и Франции по указке Вашингтона — это не правда. Уход коммунистов связан с обычной демократической политической игрой. Единственным исключением была Италия, госсекретарь Маршалл в мае 1947 г. оказал давление на Де Гаспери, чтобы тот удалил коммунистов. США широко вмешивались в ход выборов в Италии в апреле 1948 г., в ход были пущены Ватикан, мафия. На выборах победила ХДП, набрав 48,5% голосов, что обеспечило им 305 из 574 мест. С тех пор надолго христианские демократы утвердились у власти, в 1991 г. в Италии было сформировано 50-е правительство с 1945 г. — это абсолютный мировой рекорд. Христианско-демократическая карусель прерывалась всего раз — 3 года премьером являлся социалист Беттипо Кракси, правда при парламентской поддержке христианских демократов. Тот факт, что христианские демократы в Италии в течение 45 лет подряд не выпускали из рук власть заставляет усомниться в подлинности итальянской демократии, поскольку демократия предполагает регулярную смену у власти разных партий.

Столь сверхстабилыюй суждено было стать и власти в ФРГ. Первоначально же в трех западных зонах Германии соперничали за власть две крупные партии — ХДС/ХСС (Христианско-социальный союз) во главе с Аденауэром и СДПГ (Социал-демократическая партия Германии) во главе с Куртом Шумахером. Эти политики были полной противоположностью друг другу — первый католик и рейнский немец, второй — протестант и пруссак. Аденауэр высказывался за федеративное государство и широкие полномочия отдельных земель, за западную ориентацию страны, а Шумахер — за сильное централизованное государство, национализацию промышленности, коллективизм и за самостоятельный политический курс.

Аденауэр считал, что истинным противовесом националсоциализму является индивидуализм, общество, в котором частные обязательства превалируют над общественными, а привилегированной социальной единицей является семья, кроме того в обществе господствует принцип добровольности. В эти идеалы Аденауэр верил всю жизнь. Ответом на тоталитарное зло становится общество, в котором точкой отсчета для реконструкции становится семья как противовес политической партии и идеологической программе. Уже в марте 1946 г. Аденауэр в первой публичной речи наметил цели: новое государство не должно господствовать над индивидом, каждый должен иметь возможность проявить инициативу в любой сфере жизни, христианская этика должна стать основой жизни общества, государство должно быть федеративным и устроенным с учетом конечной цели — создания Соединенных Штатов Европы.

На словах Аденауэр был за объединение Германии, чего желали все немцы, но в действительности хотел оставить ее разделенной, поскольку очевидно, что советская цена объединения будет слишком высокой. В результате Аденауэру удалось настолько прочно, крепко и надолго связать ФРГ с Западом экономически, культурно, в военном отношении, насколько это вообще возможно при человеческой изобретательности. Он был первым германским политическим деятелем, который поставил интересы Европы выше германских интересов. Вероятно, справедливо то, что писал о нем один из его критиков: «Аденауэр — хороший европеец, но плохой немец». Аденауэр считал, что объединение Германии не является возможным при той цене, которую Германия и Запад могут за нее заплатить. Однако интеграция с Западом возможна, нужно только договориться с Францией.

Помимо достижения удивительного единства взглядов с французами по многим проблемам, Аденауэр смог добиться соглашения с Израилем, что первоначально казалось очень сложным делом — евреи вследствие Холокоста были очень радикально настроены против Германии. 10 сентября 1952 г. Аденауэр и израильский министр иностранных дел Мозес Шарет подписали договор о возмещении ущерба — ФРГ обязалась в течение 12 лет выплатить Израилю 3 млрд марок для размещения 500 тыс. беженцев. Дипломатические отношения с Израилем были установлены в 1965 г.