Типы экономических систем

Рыночная экономика

Основным механизмом рыночного хозяйства, как это было показано выше, является механизм свободного образования цен¹, учитывающий взаимодействия между спросом и предложением. В «чистой» рыночной экономике, обязательным условием существования и функционирования которой является частная собственность, нет специального органа, который указывал бы, какие товары и каким образом производить, где и какие необходимые ресурсы покупать. Все свободны в принятии решений. Более того, в «чистой» рыночной экономике полностью отрицается необходимость государственного регулирования механизмов рынка, в частности установление фиксированных цен на товары и услуги.

¹ Установление свободных рыночных цен — основное условие перехода от командной к рыночной (децентрализованной) экономике. Далее мы увидим, что для перехода к рынку помимо либерализации цеп необходимо выполнение еще множества условий, но без свободного ценообразования остальные не будут иметь смысла.

Единственным регулятором экономических отношений здесь служит свободно устанавливаемая (в результате взаимодействия спроса и предложения) цена на все товары (услуги). Если цена товара растет, то это означает, что данного товара производится недостаточно по отношению к существующему спросу. В этом случае объемы его производства увеличиваются как за счет существующих производств, так и за счет «перелива» ресурсов, использованных до этого момента для производства других товаров.

Если товар не может быть продан по цене, компенсирующей издержки производства, то это свидетельствует о том, что потребители не желают покупать данный товар за установленную цену, и производителю следует задуматься о сокращении производства этого товара. Экономические ресурсы в таких системах направляются в производство тех товаров (услуг), в которых общество более всего нуждается.

И производители, и покупатели, свободные в принятии экономических решений, действуют с позиций принципа рациональности. Рационализм предпринимателя состоит в том, что он не будет производить товар, если на него нет спроса на рынке или его производство не обеспечит предпринимателю необходимую прибыль. А рационализм покупателя определяется тем, что он не приобретает товары, которые ему не нужны.

Таким образом, специфика рыночного механизма такова: каждый его участник преследует субъективную цель, но единство всех субъективных устремлений создает объективные закономерности эффективных экономических отношений в обществе. Появляется, как выразился известный английский экономист Адам Смит^[1][2], «невидимая рука» рынка. По его словам, каждый предприниматель действует только в собственных интересах, но «невидимая рука» позволяет ему получить результаты, которые не входили в его намерения. Преследуя собственные цели, он, даже не желая того, часто содействует интересам общества более эффективно, нежели когда он желал бы этому содействовать. Поэтому, сделал вывод Адам Смит, необходимо полностью исключить регулирование экономики государством, дать людям делать то, что они хотят, открыв дорогу свободе действия экономических сил.

Роль правительства, по мнению апологетов «чистой» рыночной экономики, должна ограничиваться лишь защитой частной собственности. Кроме того, важным неэкономическим аргументом в пользу «чистой» рыночной экономики служит то, что она делает ставку на экономическую свободу каждого ее участника, обеспечивая тем самым свободу политическую.

Последним из наиболее ярких апологетов «чистой» рыночной экономики был Фридрих Август фон Хайек² — нобелевский лауреат по экономике 1974 г. Хайек выступал против любых попыток путем регулирования или других видов вмешательства посягать на свободное рыночное ценообразование. В своем полемическом произведении «Дорога к рабству», написанном в 1944 г., он утверждал, что каждое отступление от этого основополагающего принципа — с какой бы благородной целью это ни делалось — в перспективе ведет к диктатуре.

Перечисленные выше достоинства «чистой» рыночной экономики позволяют многим экономистам рассматривать ее как идеал организации общества.

В то же время модель «чистой» рыночной экономики основывается на ряде нереалистических предпосылок (предположений), характерных для так называемой совершенной конкуренции. Чтобы конкуренция¹ была совершенной, необходимо выполнение следующих условий.

• 1. Количество продавцов и покупателей на рынке должно быть настолько большим, чтобы никто из них не мог диктовать цену.
• 2. Покупатели и продавцы не должны сотрудничать друг с другом (покупатели с покупателями, продавцы с продавцами, покупатели с продавцами).
• 3. Товары должны быть достаточно простыми и однородными, чтобы покупаться и продаваться в различных количествах.
• 4. Покупатели товаров и услуг должны иметь своевременную и надежную информацию о происходящем на рынке. В частности, они должны знать, где наиболее низкие цены на интересующие их товары и услуги, чтобы незамедлительно уйти от продавцов, пытающихся торговать по неоправданно высоким ценам.
• 5. Новые предприятия должны иметь возможность свободно и быстро утвердиться на рынках.
• 6. У крупномасштабных производств не должно быть преимуществ, позволяющих им изготавливать товары дешевле, чем на мелких предприятиях. Это разоряет мелкие предприятия, что ведет к монополии.
• 7. Доходы должны распределяться более или менее равномерно.
• 8. Рыночные объекты не должны выводиться «из игры» под давлением политических или других мотивов.

В настоящее время большинство рынков в существующих экономических системах не отвечают этим весьма жестким условиям и ограничениям.

Также действия рыночного механизма могут быть нарушены следующими факторами общественного производства:

• 1) в условиях рынка для оценки степени удовлетворения запросов и нужд человека применяются только экономические критерии, основным из которых является показатель прибыли. В то же время не все потребности людей и общества в целом могут удовлетворяться только через рынок, исходя из принципа максимизации индивидуальной прибыли. Ведь и преступник, и коррумпированный чиновник тоже действуют в соответствии с этим принципом. Много лет назад И. Шумпетер^[3][4] отметил, что «общество, в котором преследуется только сиюминутная прибыль, долго существовать не может». Да и Адам Смит говорил о необходимости признания принципов справедливости и морали^[5]. А иначе почему бы судье, налоговому инспектору, полицейскому тоже не продаваться;
• 2) рыночная система не способна учитывать общественные или коллективные потребности общества, на которые нет установленной цены, такие, например, как национальная оборона, содержание нетрудоспособных членов общества, борьба со стихийными бедствиями, содержание заключенных, медицина, образование, охрана природы и др. Производство такого «коллективного» товара не может финансироваться индивидуумами посредством рынка. Общественный продукт в этих случаях производится по планам и заказам государства и попадает к потребителям через систему государственного распределения: органы социального обеспечения, народного образования и т. п.

Общество, где господствует рынок, покупает общественный продукт, отводя на эти нужды определенную часть своих налоговых сборов. Однако граждане, как правило, воспринимают налоги как насильственные поборы, в противоположность тем товарам, которые они покупают добровольно. Поэтому государство, где господствует рынок, обделяет, например, науку, образование, здравоохранение, поскольку у него нет способа мобилизовать для этих сфер такие средства, которые могли бы конкурировать с объемом капитальных вложений в автомобили, одежду, питание и др.;

• 3) ценовой рыночный механизм не всегда способен отразить все затраты на производство продукции. Например, производители бумаги не учитывают в ее цене тех затрат, которые должно понести все общество на очистку воды, загрязненной бумажным производством. Экономисты обычно говорят, что производство в этом случае имеет «внешние эффекты», которые, к сожалению, не могут быть учтены рыночным механизмом;
• 4) многие экономисты считают, что рыночная система — весьма несовершенный механизм решения некоторых макроэкономических проблем, в частности обеспечить полную занятость и стабильный уровень цен, особенно когда речь идет о цене труда, т. е. о заработной плате.

Особенностью рыночной организации является то, что в определенных ситуациях она не способна обеспечить общее равновесие национальной экономики, ее саморегулирование после слишком больших отклонений от стабильного равновесного состояния. Более того, рыночные механизмы подчас не только не устраняют, но, напротив, способны усугублять нежелательные явления в экономической системе.

Для решения отмеченных выше проблем функционирования рыночного механизма рынок должен в той или иной мере регулироваться государством, что и происходит во всех существующих экономических системах. Постепенно спало увлечение рынком, понимаемым как естественным путем самоорганизующаяся стихия, которая четко направляется «невидимой рукой» к нужному оптимуму. Практика показала, что современный рынок не может функционировать как множество мелких хозяйств, каждое из которых выступает само по себе и противостоит в конкурентной борьбе всем остальным. У нерегулируемого рынка нет благоприятных перспектив. Рынок должен регулироваться, и прежде всего государством, хотя регулирование не следует путать с администрированием и командованием.

Основными государственными функциями при этом являются:

• 1) стабилизация экономики и стимулирование экономического роста;
• 2) перераспределение доходов в пользу малоимущих;
• 3) защита населения от вредных влияний внешних факторов (загрязнения окружающей среды и т. п.);
• 4) защита конкуренции с целью сохранения рыночной системы;
• 5) обеспечение правовой базы для защиты участников рынка;
• 6) обеспечение производства общественных благ.

Практика экономического развития последних десятилетий убедительно показывает: хотя в развитых экономических системах с рыночной экономикой большинство экономических решений определяет рынок, роль государства в этих системах все более возрастает. Так, например, если в США 50 лет назад государство приобретало 15% всех производимых товаров и услуг, то в настоящее время — более 20%. Таким образом, капитализм в своем «чистом» виде исчез еще в 1930;х гг. и был заменен смешанной (регулируемой) экономикой.

• [1] 1 Адам Смит (1723—1790) — экономист, философ, выдающийся представитель классической школы в экономической теории. Работа «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) принесла Адаму Смиту титул «отца экономики».
• [2] Фридрих Август фон Хайек (1899—1992) — австрийский экономист, виднейший представитель неоклассического (неолиберального) направления в экономической теории.
• [3] Под конкуренцией понимается соперничество среди продавцов и среди покупателей.
• [4] Йозеф Шумпетер (1833—1950) — выдающийся австрийский экономист, создатель эволюционной теории экономического развития, синтезировавший равновесный и неравновесный методы анализа рыночного хозяйства.
• [5] Здесь уместно вспомнить, что Адам Смит был профессором моральной философиии особенно гордился своей книгой «Теория моральных чувств».