Понятие преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта (транспортных преступлений) , их место и система в Уголовном кодексе Российской Федерации

В гл. 27 УК РФ «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» содержится группа норм, предусматривающих ответственность за преступные посягательства на общественные отношения в сфере безопасного функционирования различных видов транспорта. Несмотря на то что в УК РФ данные преступления имеют название «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта», в научном лексиконе широко применяется термин «транспортные преступления»^[1].

Под транспортными преступлениями понимаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на совокупность общественных отношений, возникающих по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Основанием выделения транспортных преступлений в самостоятельную группу служит единство их родового объекта. Родовой объект транспортных преступлений — общественные отношения в сфере безопасного функционирования транспорта. Общественная безопасность в сфере функционирования транспортных средств представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих защиту интересов безаварийного функционирования транспортных средств, охрану жизни и здоровья людей, материальных ценностей, окружающей природной среды.

Непосредственным объектом различных преступлений, входящих в гл. 27 УК РФ, следует признать общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования конкретного вида транспорта. Предметом транспортных преступлений являются различные виды транспорта. В уголовном праве под «транспортом» понимается транспортное средство, предназначенное для перевозки людей и (или) грузов. К транспортным средствам следует отнести различные виды железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта, все виды автомобилей, трактора и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы, мотоциклы и другие механические транспортные средства. Характеристика каждого из названных видов транспорта дается в ведомственных нормативных актах.

С объективной стороны транспортные преступления могут совершаться как действием (например, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)), так и бездействием (например, неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)), содержанием которых является заведомое нарушение установленных на транспорте правил безопасности. В большинстве составов транспортных преступлений деяние заключается в нарушении правил, обеспечивающих безопасное функционирование транспортных средств. Диспозиции ст. 263, 263.1, 264, 264.1, 266, 268—271.1 УК РФ носят бланкетный характер, для наличия состава транспортного преступления необходимо, чтобы деяние было выражено в нарушении специальных правил безопасности, закрепленных в соответствующих нормативных актах. Бланкетный характер норм продиктован тем, что безопасная работа различных видов транспорта регламентируется широким кругом разнообразных нормативных актов, подвергающихся весьма частым изменениям в силу изменения всего комплекса условий работы на различных видах транспорта. Поэтому бланкетный характер нормы транспортного преступления позволяет ей остаться неизменной при различных изменениях подзаконного нормативного регулирования. Таким образом, сложность и многообразие правил безопасности вынудили законодателя сделать нормы об ответственности за транспортные преступления бланкетными, что в некотором роде является их особенностью.

Транспортные преступления, как правило (за исключением ст. 270 и 271 УК РФ) — материальные составы. Для квалификации деяния необходимо наступление указанных в законе общественно опасных последствий. В уголовном законе в качестве общественно опасных последствий выделяются: причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба. Последствиями транспортных преступлений зачастую бывают катастрофы, аварии, несчастные случаи с людьми и т. д., в результате чего причиняется вред жизни и здоровью людей либо наносится крупный ущерб. Обязательным признаком объективной стороны является причинная связь между совершенным общественно опасным деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона ряда транспортных преступлений имеет сложный характер, во многом обусловленный сложным характером объективной стороны. Транспортные преступления как бы состоят из административного или дисциплинарного правонарушения, совершенного умышленно, и причинения последствий, криминализирующих его, в отношении которых установлена неосторожная форма вины, т. е. речь идет о смешанной вине.

Субъект транспортных преступлений — специальный — лицо, управляющее транспортным средством или иное лицо, профессионально обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, в том числе обеспечивать его безопасную эксплуатацию (ст. 263, 263.1,264,.

264.1, 266, 269—271 УК РФ). Возраст уголовной ответственности за транспортные преступления, в основном, 16 лет. Исключение составляет преступление, предусмотренное ст. 267 УК РФ, субъектом которого является лицо, достигшее к моменту совершения 14-летнего возраста.

Транспортные преступления следует отличать от транспортных правонарушений прежде всего по характеру и степени общественной опасности совершенного деяния, о которых свидетельствуют: характер нарушений соответствующих правил безопасности, размер причиненного вреда, место, время, способ совершения преступления, особенности субъективной стороны и субъекта. При разграничении транспортных преступлений и проступков необходимо учитывать наступившие последствия: при внешне сходном выражении составов транспортных преступлений и административных проступков преступным является деяние, повлекшее за собой причинение тяжких последствий (например, ст. 268 УК РФ и соответственно ст. 12.29 или 12.30 КоАП РФ).

Характерной особенностью транспортных преступлений также является то, что некоторые из них относятся к посягательствам, нарушающим международные конвенции, в которых участвует Российская Федерация (например, ст. 270, 271 УК РФ). Так называемые конвенционные транспортные преступления затрагивают интересы различных стран, могут совершаться на территории, не находящейся под юрисдикцией какого-либо государства, а также обладают спецификой действия уголовного закона в пространстве. Закрепленные в уголовном законодательстве нормы ст. 270, 271 УК РФ вытекают из положений конвенций, основными из которых являются: Конвенция для объединения некоторых правил относительно оказания помощи и спасания на море (Брюссель, 23 сентября 1910 г.), Конвенция об открытом море (Женева, 29 апреля 1958 г.), Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.), Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10 марта 1988 г.), Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.), Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.).

В соответствии с УК РФ можно систематизировать преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, выделив следующие группы:

• 1) транспортные преступления, непосредственно связанные с движением и эксплуатацией транспортных средств (ст. 263, 263.1, 264, 264.1 УК РФ);
• 2) иные преступления в сфере обеспечения безопасного функционирования транспорта (ст. 266—269, 271.1 УК РФ);
• 3) конвенционные транспортные преступления (ст. 270, 271 УК РФ).

• [1] Например, А. И. Коробеев под транспортными преступлениями понимает предусмотренные уголовным законом и совершаемые виновно общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общественные отношения в сфере безопасного функционирования (движения и эксплуатации) транспортных средств и повлекшие наступлениевредных последствий либо создавшие угрозу их наступления. Коробеев А. И. Транспортныепреступления. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. С. 81.