Расчеты потребности в ресурсах

Потребность строительства в трудовых ресурсах определяют на основе выработки на одного работающего в год, стоимости годовых объемов работ и процентного соотношения численности работающих по их категориям (табл. 20.10). При этом используется формула.

где Njj — численность работников j-й категории на /-м виде работ; S_i — годовой объем работ /-го вида; B_i — выработка на работах /-го вида на одного работника; К_} — доля численности работающих j-й категории.

Таблица 20.10

Состав численности работающих на строительстве по категориям

Выработку на одного работающего определяют по данным генподрядных организаций аналогичного профиля. При отсутствии таких данных ориентировочная выработка на одного работающего по видам работ может быть определена по данным ПКТИпромстрой¹. В табл. 20.11 приведены данные по годовой выработке в базисных ценах 2000 г., рассчитанные по данным ПКТИпромстрой. При этом принято 220 рабочих смен в году, для расчета средних данных удельный вес монтажа оборудования па промышленных объектах принят 30%, на гражданских объектах — 0,5%.

Таблица 20.11

Годовая выработка на одного работающего в базисных ценах

¹ Рекомендации по разработке календарных планов и стройгенплаиов / сост. С. Ю. Едличка. М.: ОАО ПКТИпромстрой, 2008.

Примерно такие же значения выработки дает обработка смет, в которых, как известно, приводится показатель трудоемкости. В то же время данные Росстата показывают несколько более низкую оценку отношения объема работ к средней численности занятых в строительстве — примерно 435 тыс. руб. в 2011—2012 гг. Рост выработки в сопоставимых ценах за 2000—2012 гг. составил 6,5%.

Обобщение авторами данных по некоторым проектам и отчетам дает грубую оценку базисной выработки на 2012—2013 гг.: на строительных работах — 350 тыс. руб., на монтаже технологического оборудования (без стоимости оборудования) — 450 тыс. руб., на электромонтажных работах и монтаже КИП — 600 тыс. руб., на пусконаладочных работах — 900 тыс. руб. в год.

Кроме того, иногда используют укрупненные показатели расхода трудозатрат на физические единицы объемов работ, приведенные в нормативах ЦНИИОМТП. Например, для жилых крупнопанельных зданий высотой 12—16 этажей нормативы дают общую оценку около 70 чел-дней на 100 м² полезной площади здания, для кирпичных зданий — свыше 110 чел-дней. Такая производительность (порядка 2000 тыс. руб. в год в базисных ценах) в несколько раз больше указанной выше выработки, что подтверждает опасность оперирования усредненными показателями.

Потребность строительства в основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах определяется в целом по строительству на основе физических объемов работ и эксплуатационной производительности машин и транспортных средств с учетом принятых организационнотехнологических схем строительства. Потребность в машинах и транспортных средствах может быть определена по удельным показателям на 1 млн руб. строительно-монтажных работ, рассчитанным на основании нормативов ЦНИИОМТП (см. табл. 20.7 и 20.8). При разработке норм были приняты: коэффициент использования автотранспорта 0,63—0,70, коэффициент использования грузоподъемности 0,98, коэффициент использования пробега 0,5 и среднее расстояние перевозки 10—15 км^[1].

Для более подробных расчетов могут быть использованы оценочные показатели годовой выработки строительных машин, показанные в табл. 20.12 по данным ПКТИпромстрой, ЦНИИОМТП и ГЭСН—2001 (см. приложение 11−1).

Таблица 20.12

Годовая производительность некоторых строительных машин

Грузоподъемные краны, погрузчики и другие машины, обслуживающие основные строительные процессы, нецелесообразно подбирать по производительности, так как их состав и количество должны определяться на основе организационно-технологических схем монтажа. Потребность в механизированном инструменте может быть определена по МДС 12−50.2009 «Нормирование потребности в строительных ручных машинах и инструменте».

Потребность в электрической мощности на период выполнения максимального объема строительно-монтажных работ предварительно может быть определена по табл. 20.9, а более точно — по формуле.

где I = 1,05 — коэффициент, учитывающий потери в сетях; k_i — коэффициент одновременного спроса, равный 0,5 для электродвигателей, 0,6 — для сварочных агрегатов, 0,8 — для внутреннего освещения и обогревателей, 0,9 — для наружного освещения; Р, — мощность установленных электрических устройств; cos ф — коэффициент мощности, равный 0,7 для электродвигателей и 1 — во всех остальных случаях.

Потребность в топливе может быть определена на основе проектируемого парка строительно-дорожных машин и транспорта в соответствии с нормами расхода топлива для машин¹ и транспорта^[2][3]. Потребность в смазочных материалах для строительных машин может быть определена на основании расхода топлива с помощью коэффициентов^[4].

Расход воды на производственные и хозяйственно-бытовые нужды, л/с, может быть определен, но табл. 20.5, а более точно — но формуле.

где q_n = 500, q_x = 15 и q_A = 30 — средние удельные расходы воды на производственных потребителей, на хозяйственные нужды и душевые, л; II — количество производственных потребителей (моек, заправок, бетонируемых площадок и др.); N — численность работающих в наиболее многочисленную смену.

Расход воды на наружное пожаротушение строящихся производственных зданий объемом до 50 тыс. м^[4] принимается равным 10 л/с, жилых и общественных зданий — до 25 л/с^[6]. Потребность в сжатом воздухе определяется по табл. 20.6 или по общей потребности пневмоинструментов с учетом коэффициента запаса 1,4 и коэффициента одновременного спроса 0,9.

Потребность во временных зданиях и сооружениях может определяться прямым счетом. Площадь инвентарных зданий санитарно-бытового назначения, как правило, пропорциональна численности рабочих в наиболее многочисленную смену (кроме гардеробных, для которых принимается суммарная численность рабочих во всех сменах). Удельная площадь на одного рабочего составляет: для гардеробных — 0,7 м², душевых — 0,54 м², умывальников — 0,2 м², туалетов — 0,1 м², сушилок — 0,2 м², помещений обогрева рабочих — 0,1 м², столовых — 0,8 м². Для инвентарных административных зданий площадь составляет 4 м² на одного ИТР, служащего, работника охраны и обслуживающего персонала.

При обосновании размеров и оснащении площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования учитывают среднюю дневную потребность в материальных ресурсах, расчетное количество дней запаса и среднюю нагрузку на 1 м² складов различного типа. При этом используют формулу.

где М; — расход г-го материала в расчетный год строительства; 'I] — количество дней запаса г-го материала; 365 — расчетная длительность года, в днях; J, — удельная площадь хранения единицы материала, м²; /ф‘^кт — коэффициент неравномерности поступления материалов, принимаемый для автомобильных поставок — 1,1, для железнодорожных — 1,2; &" ^отр — коэффициент неравномерности потребления материала, принимаемый обычно 1,3.

Количество дней запаса и удельная площадь складов на единицу хранения может быть принята по данным ЦНИИОМТП¹ (табл. 20.13). Для предварительных расчетов запас может быть принят в размере 8—12 календарных дней при расстоянии перевозки автомобилями до 50 км и 10—20 дней при большем расстоянии, 20—30 дней — при перевозке по железной дороге. Примеры расчетов и справочные данные приведены также в учебной литературе².

Таблица 20.13

Потребность в открытых складских площадках на единицу хранения.

• 1 Разработка проектов организации строительства и проектов производства работ для промышленного строительства. Справочное пособие к СПиП//ЦНИИОМТП. М.: Стройиздат, 1990.
• 2 Дикман Л. Г. Организация строительного производства: учебник для строительных вузов. М.: АСВ, 2006; Организация, планирование и управление строительством: учебник / под общ. ред. П. Г. Грабового и А. И. Солунского. М.: Проспект, 2012; Ширшиков Б. Ф. Организация, планирование и управление строительством: учебник для вузов. М.: АСВ, 2012.

Кроме материалов, указанных в табл. 20.13, следует предусматривать в расчете на 1 млн руб. в ценах 2000 г.: 1,13 м² закрытых отапливаемых и 2,36 м² закрытых неотапливаемых складов, 3,6 м² навесов, 0,93 м² складов ГСМ.

Расход материалов может быть определен по удельным показателям на 1 млн руб. годового объема СМР по нормативам ЦНИИОМТП или по нормам 5-й части СНиГТ 1982 г.^[7] Указанные нормативы разработаны в ценах 1969 г. Для их перевода в базисные цены 2001 г. применяют усредненные индексы пересчета, однако, как показано в учебнике «Экономика строительства», использование таких обобщенных индексов может привести к грубым ошибкам.

Отметим, что нормативы 1960—1970;х гг. отражают строительные решения, принятые в то время. В частности, по сравнению с современными проектами в них сильно завышен удельный расход сборных железобетонных изделий и, напротив, занижен расход металлоконструкций. Значительно изменились и относительные расходы других материалов, в частности отделочных.

Более точно расход материалов может быть определен с использованием элементных сметных норм (ГЭСП—2001, ТСЫ—2001), в которых он приведен в расчете на физические единицы работ. Если на проектируемый объект составлены локальные сметные расчеты, определить расход материалов не представляет труда: сметные программы имеют возможность автоматического подсчета расхода материалов по полной номенклатуре. Даже если сметные расчеты имеют предварительный характер, такая точность вполне достаточна на этапе разработки ПОС.

Следует отметить, что нормативными документами^[8] не требуется разрабатывать в НОС ведомости объемов работ в натуральном выражении. В то же время такие ведомости являются хорошим подспорьем при расчете показателей организации строительства и оценке стоимости, поэтому практически всегда такие ведомости составляются и приводятся в НОС.

Практический опыт При проверке достоверности определения сметной стоимости объектов, финансируемых из бюджета, орган экспертизы часто требует предоставления подробных ведомостей объемов работ: гораздо более подробных, чем обычно имеются в ПОС. Из-за этого на основе малоинформативной проектной документации приходится составлять ведомости объемов работ и спецификации оборудования, характерные для рабочей документации.

В ПОС необходимо обосновать также размеры укрупнительных площадок (стендов, плазов) для сборки укрупненных блоков конструкций и оборудования. Приводятся решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных блоков и крупногабаритных строительных конструкций.

Расчет площадей для хранения оборудования может быть определен по формуле.

где Mj — масса оборудования г-го вида; т_1} — удельная нагрузка у-го типа складов, т/м² (см. табл. 20.13); &°^дн — коэффициент, учитывающий одновременность хранения; k-™™ — доля типов складов в хранении оборудования i-ro вида.

В ПОС приводится также перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования.

При обосновании потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве, предварительно принимают количество персонала, которое может быть привлечено на месте строительства, размещено в имеющемся жилье, а также в возводимом постоянном или временном жилье. Для временного проживания работников строительно-монтажных организаций может быть создано общежитие из инвентарных контейнеров. Отдельно определяют количество персонала, которое может быть размещено в вахтовом поселке, а также в гостинице (иностранные и российские специалисты, наладочный персонал и т. п.). Если в проекте предусматривается возведение жилья для эксплуатационного персонала строящегося предприятия, то следует рассмотреть возможность частичного использования такого жилья для размещения строител ьно-монтажн ых кадров.

Мнение авторов Следует сказать, что в настоящее время в состав ПОС не входят многие разделы, которые помогли бы техническому заказчику при подготовке строительства. Практически не уделяется внимания вопросам управления и особенно управлению проектом, не разрабатывается план управления проектом (см. гл. 9, 10). Не составляются предложения по основной схеме взаимодействия участников строительства (гл. 5), по составу лотов, проекты договоров, планы финансирования и кредитования строительства. Эти документы приходится разрабатывать сотрудникам службы заказчика, которые изучают проект «на скорую руку», а проектировщики, которые хорошо знакомы со спецификой проекта, оказываются отстраненными от вопросов управления и планирования.

• [1] Расчетные нормативы для составления проектов организации строительства. Ч. I.2-е изд. М.: Стройиздат, 1973.
• [2] Свод правил СП 12−102—2001 «Механизация строительства. Расчет расхода топливана работу строительных и дорожных машин».
• [3] Методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте». Утв. Минтрансом России 14 марта 2008 г. № AM-23-p.
• [4] МД С 81−3.99 «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств». Отменены без замены, используются как справочные.
• [5] МД С 81−3.99 «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств». Отменены без замены, используются как справочные.
• [6] Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• [7] СНиП 5.01.01−82 — 5.01.17—82. Нормы расхода материалов, изделий и трубна 1 млн руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ.
• [8] Свод правил СП 48.13 330.2011 «Организация строительства»; МДС 12−43.2008 «Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений».