Проблемы политики, государства и права в доктрине французских утопистов-социалистов

Политико-правовая концепция Клода Анри Сен-Симона

Одним из основоположников критического утопического социализма К. А. Сен-Симоном (1760—1825) проблемы власти,.

политики, государства и права рассматривались в контексте его теории исторического прогресса, которая была сформулирована им в ряде работ: «Письма женевского обитателя к современникам» (1802 г.), «Введение к научным трудам XIX в.», «Промышленная система» (1821 г.), «Катехизис промышленников» (1823 г.), «Новое христианство» (1825 г.).

Государство и право, но Сен-Симону, не являются результатом общественного договора и проявлениями разума, а развиваются и изменяются вместе с эволюцией общества. Отвергая доктрину естественного права, Сен-Симон рассматривал государство и право в рамках концепции исторического прогресса. Согласно ей, все общественные явления причинно обусловлены и исторически изменчивы, они возникают, развиваются, приходят в упадок, старое сменяется новым. Процесс этот не является проявлением случайности, он закономерен.

Как последовательный детерминист, Сен-Симон усматривал в развитии человеческого общества определенную закономерность, аналогичную закономерности в мире природы. Он верил в общественный прогресс, в движение человечества к лучшему будущему, к золотому веку, который находился впереди, а не в прошлом, как полагали многие просветители XVIII в.

Сен-Симон считал, что человеческое общество закономерно развивается по восходящей линии, проходя последовательно в своем развитии определенные стадии:

• • первая стадия — теологическая, хронологически включающая античность и период феодализма, характеризуется господством священников и феодалов;
• • вторая стадия — метафизическая, охватывающая развитие буржуазного общества, где власть принадлежит юристам и метафизикам;
• • третья стадия — позитивная, устанавливающая общественный строй, который сделает «жизнь людей, составляющих большинство общества, наиболее счастливой, предоставляя им максимум средств и возможностей для удовлетворения их важнейших потребностей». Политическая система этого общества выражает господство ученых и промышленников.

Все же в отличие от теории общественного прогресса просветителей XVIII в., которая представляла его в виде непрерывно восходящей линии в истории, Сен-Симон полагал, что органические эпохи развития перемежаются бурными критическими периодами, когда социальный мир сменяется классовой борьбой. В результате ожесточенной борьбы рождается новое и уничтожается старое, разложившееся общество. Решающим фактором общественного прогресса, по мнению Сен-Симона, являются идеи, закономерно возникающие на основе успехов наук и потребностей самого общества. Иногда Сен-Симон высказывал предположения о связи изменений в общественном строе с изменениями в экономике, изменениями господствующей формы собственности. Так, он полагал, что «закон, устанавливающий власть и форму правления, не имеет такого значения и такого влияния на благосостояние нации, как закон, устанавливающий собственность и регулирующий пользование ею». Однако экономические отношения, определяя тот или иной политический строй, целиком зависят от прогресса человеческих знаний, в конечном счете от смены мировоззрений.

Сен-Симон выступал с жесткой критикой феодальной политической системы и феодального государства. Феодальная политическая система, по его мнению, была основана на сочетании физической силы военных феодалов с приемами, опирающимися на хитрость и обман, изобретенными священниками, что обеспечивало знати и духовенству возможность порабощения населения. Подобная система власти, согласно Сен-Симону, установилась объективно: с одной стороны, везде царило невежество, чем воспользовалось духовенство, а с другой — увеличить богатство можно было только путем насильственного захвата сырья, принадлежавшего другим народам, чем и занимались феодалырыцари.

Однако прогресс в области просвещения и знаний, развитие промышленности, науки привели к падению духовной монополии Церкви, а феодалы неохотно шли на мелкие уступки промышленной буржуазии («индустриальной»). Это противостояние феодалов и духовенства против промышленников, третьего сословия приобрело характер классовой борьбы. На это обстоятельство одним из первых указал Сен-Симон. Противостояние между дворянством и буржуазией и неимущими классами вылилось во Французскую революцию 1789—1794 гг.

Цель революции состояла в уничтожении пережитков феодализма и окончательном утверждении индустриального строя и новой политической системы, которая обеспечит все права «индустриалам» и создаст благоприятные условия для экономического развития. Эта цель была бы достигнута, если бы во главе революции стояли «индустриальные» элементы: банкиры, фабриканты, торговцы, ученые, крестьяне и рабочие. Однако, будучи занятыми полезным трудом, они передоверили политическое руководство юристам и мыслителям-метафизикам. Последние в погоне за осуществлением свободы для всех членов общества упустили из виду интересы «индустриалов». По этой причине не промышленники после уничтожения феодализма оказались во главе государства, а только «посредующий класс». В этот «посредующий класс» Сен-Симон относил три категории разночинцев (г.е. не дворян), составляющих непроизводительный класс: юристов, военных, землевладельцев-рантье.

По его мнению, необходимо «становление промышленного режима, т.с. режима, при котором наиболее видные промышленники составят первый класс в государстве и получат управление государственным достоянием». Под «промышленниками».

(«индустриалами») Сен-Симон подразумевал не только рабочих, ремесленников и крестьян, но и крупных и средних собственников — организаторов промышленных и торговых заведений, а также банкиров. Конечно, он видел противоречия внутри самого «индустриального» класса, однако полагал, что они отступят на второй план перед общей для всех «индустриалов» целью — свержением власти непроизводительных классов общества, неиндустриалов. Сен-Симон настаивал на солидарности интересов между промышленниками — собственниками средств производства и рабочими. Расцвет промышленности и торговли отвечает интересам и предпринимателей — организаторов хозяйственной жизни, стремящихся в собственных интересах к расширению своих предприятий, и работников, поскольку этот рост ведет к уничтожению безработицы, повышает зарплату рабочих, их техническую квалификацию.

На идее солидарности классов основан новый общественный строй — социализм, который должен «гарантировать существование людям, не имеющим собственности, обеспечив работу лицам трудоспособным и материальную помощь инвалидам». Достижение этого нового строя возможно, по мнению Сен-Симона, исключительно мирными средствами — реформами, совершенно исключив насилие. «Способ убеждения, — замечал он, — есть единственный, который мы можем употреблять для достижения нашей цели». Реформы должны проводиться постепенно, имея своей основной целью «наивозможное улучшение участи того класса, у которого нет иных средств существования, кроме собственных рук».

Коренное переустройство общества, но Сен-Симону, включает две стадии:

• • на первой (подготовительной) стадии следует начать с частичных реформ: с устранения наследственной знати, выкупа земли у землевладельцев, не занимающихся сельским хозяйством, облегчения положения крестьян и т.н.;
• • после подготовительной работы возникает вторая стадия — реорганизация политического строя путем отстранения от власти непроизводительных классов и передача всего управления и политикой, и экономикой наиболее талантливым предпринимателям. При этом народ не будет принимать участия в политической реформе: она будет осуществлена в его интересах, но он останется в стороне. Политическая власть в новом обществе будет принадлежать наиболее образованным и высокоталантливым банкирам, фабрикантам, купцам, видным ученым.

Наилучшей формой правления Сен-Симон считал «промышленную монархию». Ее суть состоит в том, что «промышленный класс должен соединить свои усилия с королевской властью для установления промышленного режима, т. е. режима, при котором наиболее видные промышленники составят первый класс в государстве и получат в свои руки управление государственным достоянием».

Главой государства является монарх, который «царствует, но не правит». Верховным органом государственной власти является представительное учреждение — парламент, состоящий из трех отдельных палат: палаты изобретений; палаты исследований; палаты исполнения. Заседают в парламенте только высокоодаренные ученые и высокоталантливые промышленники.

Одновременно парламент является высшим хозяйственным органом, осуществляющим планирование экономики. Планирование и создание единой всеобъемлющей производственной ассоциации позволит избежать анархии и безработицы, а экономическая жизнь будет носить организованный характер, в котором будут заинтересованы сами капиталисты-промышленники, выступающие как менеджеры — организаторы производства.

Защищая организованный труд, Сен-Симон абсолютизировал вождистские функции руководителей производства, преувеличивал значение интеллектуальной элиты. Вместе с тем он был совершенно равнодушен к проблеме прав человека, развитию демократии при социализме, расширению самоуправления и народовластия. По его мнению, «промышленная монархия» способна обеспечить переход к промышленной системе, в которой место управления людьми займет система управления вещами.