Разработка и реализация управленческих решений

Понятие и классификация управленческих решений

Решения являются универсальной формой поведения как отдельной личности, так и социальных групп. Однако, несмотря на это, процесс разработки, принятия и реализации решений в управленческой деятельности существенно отличается от того, как это происходит в частной жизни. Различия заключаются в следующем:

• 1. Цели. Субъект управления (индивид или группа) принимает решение исходя из проблем конкретной организации, а не собственных потребностей (хотя их влияние и играет определенную роль).
• 2. Последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер, особенно высокого ранга, выбирает направление действий не только для себя, но и для организации в целом и ее работников, и его решения могут существенно изменить жизнь многих людей.
• 3. Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определенное разделение труда. Одни работники (менеджеры) заняты выявлением проблем и разработкой соответствующих решений, а другие (исполнители) — реализацией уже принятых решений.
• 4. Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении организацией принятие решений — гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки.

Таким образом, управленческое решение — это выбор альтернативы, осуществленный руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение определенных целей.

Управленческое решение — это комплексное явление и для понимания его сущности необходимо рассмотреть его основные аспекты:

• 1. Экономическая сущность проявляется в том, что на разработку и реализацию любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое решение имеет некую реальную стоимость. Реализация эффективного управленческого решения должна принести компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение или решение, неправильно понятое подчиненными, приводит к убыткам, а иногда и к прекращению деятельности компании.
• 2. Организационная сущность состоит в том, что к этой работе привлекается персонал компании. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, обеспечить работников необходимыми техникой и технологией, постоянно координировать их работу.
• 3. Социальная сущность заложена в механизме управления персоналом, который включает способы воздействия на людей для согласования их деятельности в коллективе. Она проявляется, прежде всего, в цели управленческого решения, которая должна быть ориентирована на создание комфортной рабочей среды, всестороннее развитие личности сотрудников компании.
• 4. Правовая сущность состоит в точном соблюдении законодательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании. Нарушение законодательства может привести к отмене решения, ответственности за его реализацию или даже за разработку. Компания может понести существенные потери, если уже разработанное решение будет отменено, а за незаконно реализованное решение на компанию может быть наложен штраф или возбуждено уголовное преследование кого-либо из инициаторов управленческого решения.

Началом интенсивного развития теории принятия управленческих решений как научной дисциплины можно считать 40-е гг. XX в., когда во время Второй мировой войны в Англии группе ученых было поручено решить такие сложные управленческие проблемы, как оптимальное размещение объектов гражданской обороны, огневых позиций, оптимизация конвоя транспортных караванов и пр.

В 50−60-е гг. XX в. сложившаяся и получившая широкое использование система методов принятия управленческих решений была переосмыслена и сформулирована в виде специально возникших научных дисциплин, таких как исследование операций, системный анализ, управление техническими системами. В каждую из них неотъемлемой частью входила теория принятия решений.

Современную теорию и практику принятия управленческих решений можно разделить на две относительно независимые части:

• 1. Дескриптивная (описательная) характеризует реальное поведение и мышление менеджеров в процессе принятия решений и называется психологической теорией решений. Она изучает, как в действительности люди принимают решения, какие психологические явления, парадоксы и ловушки сопровождают этот процесс.
• 2. Прсскриптивная (предписывающая) диктует менеджерам, как им следует принимать решения, и называется нормативной теорией решений. Она состоит из системы методов, обеспечивающих поддержку разработки и принятия качественных и эффективных решений, и базируется на двух основных концепциях — максимизации полезности и ограниченной рациональности.

Концепция максимизации полезности рассматривает так называемого рационального, или «экономического», человека, который всегда старается принять оптимальное, т. е. наилучшее из всех возможных, решение. У каждого из нас имеется своя собственная функция полезности, отражающая нашу индивидуальную систему предпочтений. Оценивая каждое решение, мы явно или неявно присваиваем ему некоторое значение своей функции полезности, которое показывает степень предпочтительности этого решения для нас, но сравнению с остальными. Оптимальным считается решение, обладающее максимальной полезностью. Чтобы определить его, в теории принятия решений разработаны специальные методы построения и максимизации функции полезности. Они действительно помогают определить наилучшее решение проблемы, но их применение на практике связано с большими затратами времени и поэтому не всегда возможно и целесообразно.

Концепция ограниченной рациональности гласит, что на самом деле в большинстве реальных ситуаций люди, как правило, ограничиваются удовлетворительными решениями, которые обычно уступают оптимальным решениям по качеству, но вполне приемлемы с точки зрения достижения поставленной цели. Более того, руководитель организации вынужден принимать удовлетворительные решения по нескольким причинам:

• 1. Из большого числа возможностей он видит лишь несколько альтернатив, и поэтому маловероятно, что его выбор будет оптимальным.
• 2. Он не может предвидеть всех возможных последствий каждой альтернативы.
• 3. Ему часто не хватает знаний, и потому его решения обычно основываются на весьма приблизительных и общих представлениях о тех процессах и объектах, которые нуждаются в управлении.
• 4. Руководитель работает в режиме «хронического» дефицита времени и поэтому часто ошибается.
• 5. Он не обладает всей необходимой информацией, поскольку принимает решения в условиях неопределенности внешней и внутренней среды организации.
• 6. Он часто руководствуется нечеткими, расплывчатыми или даже противоречивыми целями, что, несомненно, влияет на качество и содержание управленческих решений.

Психологическая и нормативная теории принятия решений до настоящего времени развивались параллельно и находились между собой в известном противоречии. Нормативная теория предлагала методы, которые в принципе позволяли находить оптимальные решения, но противоречили данным психологических исследований и поэтому не воспринимались теми людьми, для которых были предназначены. Психологическая теория, напротив, описывала реальное поведение людей в процессе принятия решений, но была «бесполезной» в том смысле, что не могла научить, как надо правильно принимать решения. В настоящее время благодаря совместным усилиям математиков, экономистов, психологов и других специалистов происходит заметное сближение этих двух теорий.