Современные зарубежные теории вознаграждения труда

Ряд теорий и моделей, имеющих отношение к поведенческой экономике, центром внимания которых является природа фирмы, могут быть названы организационными экономическими теориями. Организационная экономика состоит главным образом из теории экономики затрат, но сделкам и теории агентства.

• 18. Экономическая теория операционных затрат. В центре внимания теории — природа обмена товарами и услугами между сторонами; однако, в отличие от более ранних экономических теорий, она допускает сложность и неопределенность процессов обмена, ограниченность целесообразностью, асимметричность распределения информации и не исключает потенциальную возможность оппортунистического поведения сторон, участвующих в обмене. Операционные затраты состоят из переговорных, мониторных и подкрепляющих затрат, которые необходимо понести, чтобы состоялся обмен между двумя сторонами. По существу, когда затраты операций рыночного обмена становятся слишком большими, это подталкивает к осуществлению обмена не на внешнем рынке, а внутри организации. Перевод затрат в разряд внутренних требует построения внутренней организационной структуры, которая предопределяет системы поощрений и предполагает мониторные виды деятельности. С позиций такого подхода становится отчетливо видно, что хорошо сконструированная система оплаты труда играет главную роль в выполнении операций фирмы.
• 19. Теория разделения прибылей является еще одним вкладом в организационную экономику. Из всех организационных экономических теорий, использующих микроподход, рамки данной теории агентства в наибольшей степени подходят для конструирования системы оплаты труда организации. В условиях несовершенной информации могут превалировать расхождения интересов держателей акций (принципалов), менеджмента (аген та) и наемных работников.

Фундаментом компенсационных проблем является необходимость ответа на вопрос, как разработать контракт, определяющий либо явные, либо неявные поощрения-вознаграждения, который выравнивал бы интересы менеджмента и держателей акций. Например, держатели акций (принципалы), всегда желающие, чтобы стоимость их инвестиций в фирму была наибольшей, часто согласны предоставлять менеджменту (агенту) определенную форму компенсаций (разделение прибылей) на базе производительности фирмы. Это может гарантировать выравнивание интересов. Затраты на формулирование, мониторинг и подкрепление такого контракта обозначаются термином «затраты агентства». Главной темой теории агентства и эффективной компенсационной политики являются поощрительные механизмы выравнивания повышения благосостояния держателей акций.

Перечень зарубежных экономических теорий вознаграждения труда работников будет не полным без учета научного вклада таких экономистов, как А. Пигу и М. Фридмен.

Пигу Артур Сесил (1877—1959) — английский экономист, заложивший основы теории государства всеобщего благоденствия. Он доказал, что общественное благосостояние зависит не только от выполнения предельных условий, но и от соответствующих мер в сфере перераспределения доходов.

В его основной работе «Теория безработицы» изложены положения классической теории занятости. Пигу полагал, что причиной безработицы является высокий уровень заработной платы, а ее сокращение увеличивает занятость, так как уменьшает издержки производства и рабочих. Другим фактором, определяющим объем занятости, по его мнению, служит функция реального спроса на труд.

В работе «Экономика благосостояния» Пигу сформулировал правило, в соответствии с которым экономика достигает максимума социального благосостояния при значительном вмешательстве правительства на частных рынках, при растущих налогах на крупный бизнес и субсидиях среднему и мелкому предпринимательству.

Фридмен Милтон (1912—2006) — американский экономист, основоположник монетаризма. Концепция монетаризма состоит в том, что рыночное хозяйство обладает высокой степенью устойчивости и стремлением к самоналаживанию через систему денежного обращения. Фридмен разработал теорию денег как формы богатства (разновидности «полезности» для потребителей и разновидности «капитала» для предпринимателей). Такой подход принципиально отличается от кейнсианского, где деньги рассматриваются прежде всего как инструмент хозяйствования. В отличие от Кейнса, Фридмен выступает против государственного регулирования экономики, ограничившись лишь денежной областью; против социальных мер правительства по поддержанию низкооплачиваемых и слабо социально защищенных слоев населения, считая их неэффективными; против бюджетного и налогового регулирования. Главная идея Фридмена — это стабильная эмиссия денег, независимо от экономического положения и состояния конъюнктуры.

В современной России именно монетаристские идеи Фридмена послужили теоретической платформой экономических реформ.

Сложившаяся к середине XX в. социальная реальность, обусловливающая вознаграждение работников, стала двойственной и противоречивой: с одной стороны наблюдался рост экономической эффективности и расширение слоя богатых, с другой — шло ухудшение социально-экономического положения наименее защищенного большинства трудящихся (наемных рабочих, мелких товаропроизводителей и др.). Одной из причин такого исхода послужил демонтаж государства всеобщего благоденствия. В результате было установлено новое соотношение между ролью государства и рынка, что в свою очередь вызвало значительные социальные последствия.

Следует заметить, что впервые социальное государство было образовано в Германии в конце XIX в. при Бисмарке, который расширил и усилил систему социального страхования, приняв законы о несчастных случаях на работе, о пенсиях для рабочих и крестьян, об увеличении доли госсектора в ВВП и др. Именно в Германии государство впервые стало социальным.

В процессе практического осуществления государства всеобщего благоденствия сложились три основные его модели: либерально-монетаристская, социально-демократическая и консервативно-корпоративная.

США первыми реализовали либерально-монетаристскую модель в русле объявленного «нового курса». Социал-демократическая модель нашла полное применение главным образом в скандинавских странах, особенно в Швеции и Дании. Корпоративно-консервативная модель, продолжая линию О. Бисмарка и Л. Эрхарда (сочетание рыночных механизмов с рыночным регулированием экономики при сильной централизованной власти), используется в ряде европейских стран — Германии, Италии, отчасти Франции, Польше и др.

Все три модели различаются между собой формами, в которых государство выполняет свою функцию социальной защиты. Основными формами являются экономическая, социальная и семейная.

Либерально-монетаристская модель социального государства предполагает высокий уровень занятости и прямое участие человека в системе производства (первичное распределение). Социальная форма распределения занимает весьма скромное место и действует по остаточному принципу. Некоторые социальные риски покрываются частным страхованием.

Социально-демократическая модель также предполагает высокий уровень занятости, особенно женской. Именно широкий приток женщин на рынок труда избавляет социальную защиту от перегрузки и делает ее более эффективной.

Характерным для этой модели является перераспределение доходов, действующее на основе всеобщих социальных прав граждан. Предоставляемые пособия охватывают практически все возможные риски в достаточном объеме компенсации под строгим социальным контролем. Широкий спектр социальных услуг, включая заботу о пожилых и присмотр за детьми, бесплатные образование и медицинские услуги делают эту модель наиболее эффективной и привлекательной.

Консервативно-корпоративная модель характеризуется низким уровнем занятости, особенно женской. Источниками финансирования социальной защиты служат социальные взносы с зарплаты наемных работников и прибыли нанимателей. В приобретении социальных прав важную роль играет профессиональный и семейный статус работника, в соответствии с которым проводится перераспределение социальных благ. Права работников распространяются на членов их семьи, размеры которой определяют число возможных пособий.

В основе государства всеобщего благоденствия лежал исторический компромисс между трудом и капиталом, корпоративный договор между государством, бизнесом и профсоюзами. Это способствовало невиданному в мировой истории по своей устойчивости и продолжительности экономическому росту, достижению полной занятости, подъему благосостояния, расцвету образования, уверенности в будущем.

Окончательную точку в социально-экономической теории государства всеобщего благоденствия поставила бывшая премьер-министр Англии М. Тетчер. Она провозгласила новую экономическую и социальную политику — неолиберализм, для осуществления которой поставлены следующие задачи: подавление профсоюзов, масштабная приватизация, невмешательство государства в бизнес и рыночные отношения. Новые законы резко ограничивали право на забастовки, массовые пикеты, за их проведение устанавливалась судебная ответственность. Через систему акционирования были приватизированы основные отрасли экономики.

Этот процесс привел к максимальному ограничению вмешательства государства в экономику в целом, в переговоры о зарплате, в отношения собственности, а также было осуществлено свертывание функции перераспределения доходов, отказ от политики снижения социального неравенства и т. д. На путь Англии стали США, другие западные страны, в том числе и Россия. Все эти изменения вызвали кризисные явления в сфере оплаты труда.

Как было показано выше, экономическая модель, избранная тем или иным государством, предопределяет социально-экономическую политику, пути решения проблем оплаты труда и трудовых отношений.

В современной России человеческий капитал постепенно приобретает в глазах владельцев крупного бизнеса не меньшую важность, чем финансовый капитал или основные средства, особенно с точки зрения долгосрочного процветания компании.

В настоящее время перед Россией поставлена задача максимально быстрого перехода от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Подобная постановка вопроса заставляет политиков и экономистов искать пути наиболее эффективного развития экономики страны. В соответствии с этой целью определяются приоритеты государственной политики: увеличение инвестиций в человеческий капитал и научный потенциал общества, построение национальной инновационной системы, модернизация производства и развитие новых конкурентоспособных секторов в высокотехнологичных сферах экономики, реконструкция и расширение производственной и социальной инфраструктуры.

Однако подобное направление развития можно считать общемировой тенденцией. Опережающее инновационное развитие — это не способ вывода экономики страны из кризиса или повышение ее конкурентоспособности; это тот путь, по которому идут все развитые и развивающиеся государства мира.

Возрастает в связи с этим социальная потребность практики в развитии научных исследований в сфере экономики и организации труда, трудовых отношений, социальной защиты населения; в разработке креативных идей по росту производительности труда, эффективному управлению человеческими ресурсами; в подготовке соответствующих специалистов, разработке новой модели компенсационной политики вознаграждения работников и др.