Идеология и политика современной социал-демократии

Одним из наиболее влиятельных политических движений, ориентирующихся на социалистические ценности, является социал-демократия. В момент своего возникновения социал-демокритическое движение базировалось на идейной платформе революционного марксизма. Духовным отцом современной концепции демократического социализма и основателем реформистского течения внутри социалдемократии стал Э. Бернштейн. Он поставил ряд вопросов, связанных с тенденциями экономического и социально-политического развития капиталистических стран в конце XX в. Задачу социалистического движения Бернштейн видел во внедрении принципов солидарности, товарищества, справедливости в общественную жизнь в условиях мирной эволюции капиталистической экономики и развития демократических институтов. Первоначально ревизионизм Э. Бернштейна был осужден руководством II Интернационала. Большинство социал-демократических партий, входивших в этот Интернационал, официально сохранили верность принципам ортодоксального марксизма. Однако после Первой мировой войны, когда произошло организационное и идейное размежевание между социал-демократами и коммунистами, реформистские идеи стали приобретать популярность в социал-демократическом движении. Процесс окончательного отказа от революционных принципов марксизма и формирования отличной от него, самостоятельной идеологической платформы социал-демократии начался после окончания Второй мировой войны.

Историческим рубежом в идейной эволюции социал-демократического движения стал учредительный конгресс Социалистического Интернационала во Франкфурте-на-Майне, состоявшийся в 1951 г. В принятой конгрессом декларации «Цели и задачи Социалистического Интернационала» был провозглашен мировоззренческий нейтралитет социал-демократического движения. В декларации указывалось, что независимо от того, выводят ли социалисты свои убеждения из результатов марксистского или иного анализа или из религиозных и гуманистических оснований, все они стремятся к общей цели — обществу, где будет торжествовать социальная справедливость, лучшая жизнь, свобода, мир. Интегрирующей идейной концепцией социал-демократии стала концепция демократического социализма как «третьего пути» между капитализмом и коммунизмом.

Социал-демократы трактовали демократический социализм как общество будущего, к которому они стремятся, и как длительную политическую стратегию социал-демократических партий, направленную на реформирование общества на основе принципов социальной справедливости, свободы, солидарности, мира, равенства и братства. Важнейшими составляющими демократического социализма как идеологии и политической стратегии являются четыре основные цели: политическая демократия, экономическая демократия, социальная демократия и международная демократия.

Политическая демократия означает неприятие любых диктаторских или авторитарных форм правления, признание и отстаивание правового государства и прав человека. Социал-демократы выступают за свободу слова, профсоюзного движения, за политический плюрализм, предусматривающий возможность свободной смены у руля государственной власти партий в зависимости от результатов выборов. Экономическая демократия означает внедрение демократических принципов в экономическую жизнь государства, создание такой системы, в которой доминировали бы интересы всего общества, а не частной прибыли. В то же время социал-демократы не стремятся к отмене частной собственности, частной инициативы и рыночной экономики. Они признают смешанную экономику, сочетание различных укладов, в большей степени, чем либералы или консерваторы, являются приверженцами государственного регулирования в экономической и социальной сферах общества. Социальная демократия — более высокая ступень осуществления принципов демократического социализма по сравнению с политической и экономической демократией, когда эти принципы пронизывают все сферы общества. Социальная демократия означает торжество основных ценностей — свободы, справедливости и солидарности — при высоком уровне материального благосостояния всех членов общества. Международная демократия воплощается в демократизации международных отношений, исключении войны и насилия, угнетения и эксплуатации народов.

Следует отметить, что при решении экономических и политических проблем на национальном уровне социал-демократы не всегда действовали в соответствии с официально провозглашенными принципами, предпочитая прагматический подход, направленный на привлечение голосов избирателей. В то же время благодаря использованию кейнсианских методов регулирования экономики социал-демократам во многих странах Западной Европы удалось достичь существенных успехов. Перераспределение доходов от богатых к бедным с помощью специальной налоговой политики сократило разрыв между ними. Были предприняты меры по борьбе с безработицей и поддержанию высокого уровня занятости трудоспособного населения. Увеличились расходы на образование, здравоохранение и социальное обеспечение. Социал-демократы внесли существенный вклад в формирование так называемого «государства всеобщего благосостояния» во многих странах Запада. Особенно серьезные успехи принесла социальная политика социал-демократов в скандинавских странах, в частности в Швеции, где они находились у власти в течение нескольких десятилетий. В обиход вошло выражение «шведский социализм».

Но когда на рубеже 70—80-х гг. XX в. мировая капиталистическая экономика столкнулась с кризисными явлениями, в странах Запада поднялась так называемая «неоконсервативная волна». На фоне недовольства значительной части населения экономической ситуацией к власти стали приходить правоконсервативные правительства, предлагавшие свою модель экономической политики, основанную на неолиберальных принципах. Международная социал-демократия занялась поисками путей обновления своей идеологии и политики. Развернулась работа над новым программным документом социал-демократического движения.

В 1989 г. на XVIII конгрессе Социнтерна, проходившем в Стокгольме, такой документ под названием «Декларация принципов Социалистического Интернационала» был принят. В этой Декларации анализировались изменения, происходившие тогда в мире. В качестве цели демократического социализма провозглашалось такое международное устройство, при котором можно будет укрепить основные ценности человеческой цивилизации, а каждый человек получит возможность развивать свои личные качества и таланты, пользуясь гарантиями гражданских прав в демократическом обществе. Подтверждая приверженность традиционным ценностям социал-демократии, документ указал на различия между позициями социал-демократов, либералов, консерваторов и коммунистов в понимании этих ценностей. Если либералы и консерваторы придают основное значение принципу личной свободы в ущерб справедливости и солидарности, то коммунисты стремятся обеспечить равенство и солидарность за счет свободы, а социалдемократы придают этим принципам одинаково важное значение.

В Декларации была дана новая интерпретация базовых ценностей демократического социализма:

? свобода — это результат индивидуальных или совместных усилий, которые представляют собой две части единого процесса; каждый человек имеет право быть свободным от политического принуждения, юо действовать в соответствии со своими личными целями и индивидуальными возможностями;

• ? справедливость означает прекращение всякой дискриминации личности, а также равенство в правах и возможностях. Это требует компенсации за физическое, умственное и социальное неравенство, освобождения от зависимости либо от владельца средств производства, либо от тех, кому принадлежит политическая власть;
• ? равенство предполагает равную ценность всех людей и служит непременным условием свободного развития личности и социального прогресса, равенство и личная свобода неразделимы;
• ? солидарность носит всеобъемлющий и глобальный характер, это практическое выражение общности человечества и чувства сострадания к жертвам несправедливости. В нашу эпоху беспрецедентной взаимозависимости между личностью и государством принцип солидарности приобретает особое значение, поскольку он необходим для выживания человечества.

Стокгольмская Декларация была принята накануне радикальных сдвигов, произошедших в мировой политике. Распад Советского Союза и перемены в Восточной Европе означали исчезновение той коммунистической модели, которой социал-демократы противопоставляли модель демократического социализма. Социал-демократы лишились своей политической ниши — партии «третьего пути» между капитализмом и социализмом советского образца.

Падение авторитета социалистических идей отразилось и на социалдемократическом движении. Некоторые партии, входящие в Социалистический Интернационал, заменили в своих названиях термин «социалистический» на термин «социал-демократический». Так поступили социалисты Австрии и Японии. В программных документах некоторых социал-демократических партий термин «социализм» не упоминается вообще. Например, в программе СДПГ, принятой в 2008 г., понятие «демократический социализм» часто заменяется равноценным ему понятием «общество социальной демократии».

На рубеже XX—XXI вв. международная социал-демократия была вынуждена искать ответы на вызовы глобализации. Пока выработать действенную альтернативу неолиберальной модели этого процесса социал-демократам не удалось, но они по-прежнему активно выступают за поиск новых решений многочисленных проблем современного мира, мирных путей урегулирования внутренних и международных конфликтов.

В посткоммунистической России было предпринято несколько попыток создания партий, ориентирующихся на социал-демократические ценности. Все они оказались неудачными. Адаптировать идеологию и политику социал-демократии к российским условиям не удалось ни в 90-х гг. XX в., ни в начале XXI в. Сегодня эту задачу пытается решить партия «Справедливая Россия», занимающая более-менее прочное место в российской политической системе. «Справедливая Россия» стала даже членом Социалистического Интернационала. Как показывает практика многих стран мира, социал-демократия способна играть стабилизирующую роль в обществе. Это возможно и в российских условиях, если будет выработана основанная на социал-демократических ценностях программа решения назревших социальных, экономических и политических проблем нашего общества.