Структура управления туризмом

Туристическая деятельность в Российской Федерации осуществляется на основе законодательной и нормативной правовой базы (рис. 1.3).

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» — своего рода каркас, на котором строятся отношения в туризме. Следует, однако, отметить, что закон о туризме был принят в виде основ законодательства и, следовательно, в значительной части статей и положений носит декларативный характер и не имеет прямого действия. В настоящее время разрабатывается новый проект закона о туризме.

Рис. 1.3. Туристический треугольник.

Ряд федеральных законов содержит нормы, регулирующие особенные вопросы туристической деятельности. Нормативная правовая база значительно расширена различными положениями и правилами, актами, регулирующими организацию обслуживания, бухгалтерский учет, страхование туризма и др. Для целей международного туризма приняты федеральные законы и нормативные акты, определяющие туристические формальности при пересечении границы, а также таможенные и санитарные нормы и правила. Значительное внимание уделено формированию принципов и правил в договорном и контрактном праве.

Туризм — это не только важная отрасль экономики, но и сложная структура, определяющая место работников и организацию их труда в туристической отрасли, в регионах и туристических центрах, организациях и предприятиях.

В более широком смысле под структурой управления туризмом понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование как единого целого. По существу, речь идет о логических взаимоотношениях уровней управления и функциональных служб, которые с помощью менеджмента строятся таким образом, чтобы достичь стратегических целей туристической отрасли.

Управлять туристической структурой — значит оптимально распределить цели и задачи и ресурсы между структурными подразделениями и работниками организации. Составляющими организационной структуры управления являются состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. Создание такой структуры направлено, прежде всего, на распределение между отдельными подразделениями организации прав, ответственности и ресурсов.

В структуре управления туризмом выделяются звенья (организации), уровни (ступени) управления и связи — горизонтальные и вертикальные.

К звеньям управления туризмом относятся ведомства, организации и предприятия, а также их руководители, выполняющие соответствующие функции управления либо часть их. В основе образования звена управления в туристической отрасли лежит выполнение организацией управления определенных функций. Устанавливаемые между этими организациями связи могут носить горизонтальный и вертикальный характер. Звенья управления в туризме представлены в приведенной схеме (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Звенья управления туризмом.

Под уровнем управления туризмом понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления туристической отраслью. Пирамидальная структура управления туризмом представлена на рис. 1.5.

Рис. 1.5. Иерархическая структура управления туризмом.

Степени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: принимаемые решения на вышестоящем уровне конкретизируются и реализуются нижестоящим звеном.

Управление туристической отраслью реализуется в рамках организационной структуры, включающей три уровня: макроэкономический, мезоэкономический и микроэкономический.

Макроэкономический уровень включает наивысшей уровень законодательной и исполнительной власти, занимающийся индустрией туризма в Российской Федерации.

В Государственной Думе существует Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму с правом законодательной инициативы. В Совете Федерации создан Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, занимающийся также вопросами туристической деятельности.

В Государственном совете сформирована рабочая группа по проблемам повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян.

В Общественной палате работает комиссия по формированию здорового образа жизни, в задачи которой входит содействие повышению доступности физической культуры, туризма и спорта.

Общее руководство туристическим комплексом осуществляет Правительство РФ в лице Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ, Государственной налоговой службы и Центрального банка РФ, определяющих развитие, порядок финансирования, кредитования и налогообложения туристической деятельности и издающих нормативные документы по этим вопросам.

Мезоэкономичеасий уровень представлен отраслевым ведомством Правительства РФ — Федеральным агентством по туризму, ведомствами и департаментами по туризму в администрациях субъектов Федерации, а также профессиональными общественными объединениями.

В задачи Федерального агентства по туризму РФ входит координация развития отрасли в соответствии с государственной политикой и рассматриваются стратегические вопросы развития туризма в России.

Федеральное агентство по туризму осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

• • вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства;
• • на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.

На основании и в порядке, установленных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, Федеральное агентство по туризму осуществляет следующие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности:

• • определяет приоритетные направления государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации;
• • информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания;
• • осуществляет продвижение туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках;
• • проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, на проведение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
• • осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным учреждениям и федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Агентству;
• • осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
• • осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
• • взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, включая представление по поручению Правительства РФ интересов Российской Федерации в международных организациях в установленной сфере деятельности;
• • создает представительства за пределами Российской Федерации в сфере туризма. Порядок их создания, деятельности и ликвидации определяется Правительством РФ в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
• • организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
• • обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
• • обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
• • организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
• • осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
• • организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
• • осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ;
• • обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
• • осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций.

Федеральное агентство по туризму с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

• • запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;
• • давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
• • привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
• • создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
• • учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

Права субъектов Федерации и местных органов власти в области туризма расширяются, что, несомненно, способствует включению многих предприятий и организаций в туристическую деятельность, обеспечивая развитие гостинично-туристического комплекса и увеличение предоставления туристических услуг.

В Москве вопросами туризма занимается Комитет по туризму Правительства Москвы. Основными задачами Комитета являются:

• 1) обеспечение реализации политики г. Москвы по развитию и регулированию отношений в сфере туризма в г. Москве;
• 2) осуществление комплексного анализа и прогнозирования, включая определение приоритетных направлений развития туризма.

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

• • разрабатывает и реализует научно обоснованные городские программы в области туризма;
• • разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов г. Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
• • осуществляет мероприятия по формированию положительного имиджа Москвы как туристического центра на внутреннем и международном туристических рынках;
• • обеспечивает проведение мероприятий по рекламно-информационной и выставочной деятельности в целях пропаганды туристических ресурсов города как международного туристического центра;
• • участвует в разработке и реализации государственной финансовой и инвестиционной политики в туристическо-гостиничном комплексе города, в том числе в разработке проекта закона г. Москвы о бюджете г. Москвы и об исполнении бюджета города;
• • осуществляет развитие въездного и внутреннего туризма, а также координацию деятельности по развитию всех других видов туризма в г. Москве;
• • осуществляет координацию международных и межрегиональных туристических связей. Участвует в сохранении и развитии курортного комплекса;
• • осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти г. Москвы, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональными объединениями, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими организациями и гражданами по вопросам развития туризма в г. Москве;
• • участвует в формировании и развитии государственной системы профессионального образования, в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области туризма;
• • участвует в совершенствовании системы стандартизации и сертификации в сфере туризма;
• • принимает участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, организаций с участием г. Москвы, осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений, находящихся в ведении Комитета;
• • обеспечивает координацию развития инфраструктуры туризма в г. Москве. Координирует работу по созданию и эксплуатации в регионах Российской Федерации объектов инфраструктуры туризма с долей г. Москвы;
• • разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию форм туристическо-экскурсионного обслуживания в г. Москве;
• • вносит предложения по учреждению представительств Комитета по туризму, работающих в структуре Домов Москвы за границей;
• • координирует деятельность туроператоров и турагентов в г. Москве, работающих на рынках въездного, внутреннего и выездного туризма;
• • разрабатывает единую городскую концепцию безопасности въездного и внутреннего туризма посредством привлечения к решению этих задач соответствующих компетентных органов, а также принимает участие в создании других организаций для обеспечения сферы обслуживания туризма в г. Москве в установленном порядке;
• • обеспечивает подготовку предложений по привлечению инвестиций для развития туризма в г. Москве и представляет их в установленном порядке на рассмотрение городской комиссии по привлечению инвестиций в экономику города;
• • выполняет функции городского заказчика по разработке и реализации городских программ в области туризма в г. Москве;
• • организует в рамках своей компетенции конкурсы на выполнение работ и услуг, связанных с разработкой и обеспечением городских программ в сфере туризма;
• • обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением в сфере туризма федерального законодательства и законодательства г. Москвы;
• • организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
• • взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

Комитет имеет право:

• • направлять запросы в органы исполнительной власти г. Москвы, организациям, находящимся в ведении Комитета, с целью получения материалов и информации, необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций;
• • вносить предложения о создании при Правительстве Москвы постоянных и временных комиссий и других рабочих органов для проведения консультаций по общественно значимым проблемам, подготовки проектов решений по наиболее важным вопросам;
• • заключать договоры в пределах своей компетенции с организациями и гражданами в целях выполнения возложенных на Комитет функций в установленном порядке;
• • привлекать специалистов органов исполнительной власти города, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета;
• • представлять в установленном порядке интересы г. Москвы в судах, иных органах государственной власти и организациях по вопросам ведения Комитета;
• • вести служебную переписку с органами власти, государственными и негосударственными учреждениями, предприятиями, организациями, частными предпринимателями и общественными объединениями по вопросам, относящимися к компетенции Комитета;
• • беспрепятственно посещать в установленном порядке в соответствии с возложенными на Комитет функциями организации, учредителем (участником) которых является г. Москва;
• • вносить предложения (заявки) о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, об участии города в хозяйственных обществах, по поручению Правительства Москвы назначать и освобождать от должности руководителей предприятий, учреждений, заключать с ними трудовые договоры, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правовыми актами города;
• • проводить аккредитацию туристических фирм, представительств иностранных фирм, осуществляющих деятельность в области туризма;
• • открывать счета в Московском городском казначействе Департамента финансов г. Москвы;
• • иметь иные права в соответствии с федеральными правовыми актами и нормативными правовыми актами г. Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.

Аналогичные органы управления туризмом имеются и в других субъектах Федерации. Администрации регионов и создаваемые ими органы имеют право заключать договоры с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение туристической продукции за счет имеющихся валютных средств или на иной основе, участвовать в создании совместных с зарубежными партнерами культурных, туристических, физкультурно-оздоровительных центров и других организаций.

В нашей стране активно действуют неправительственные общественные туристические организации (табл. 1.1).

Таблица 1.1. Ведущие российские туристические организации.

Среди общественных национальных организаций активной работой выделяется Российский союз туриндустрии.

РАТА создана в июле 1993 г. шестью московскими фирмами, сейчас в ее состав входят более 1000 членов. В 2002 г. в соответствии с решением VIII съезда РАТА Ассоциация была преобразована в Российский союз туриндустрии (РСТ). Это решение было продиктовано, во-первых, фактическим составом членов организации, а во-вторых, характером экономических и правовых отношений, сложившихся в сфере туризма как межотраслевого хозяйственного комплекса.

Являясь некоммерческой организацией, РСТ защищает корпоративные интересы своих членов и права обслуживаемых ими клиентов. Своей важнейшей задачей Союз считает создание в стране цивилизованного туристического рынка и содействие развитию отечественной туриндустрии на федеральном и региональном уровнях.

В структуре РСТ 14 региональных отделений: Бурятское, Краснодарское, Красноярское, Крымское, Нижегородское, Примор;

ское, Ростовское, Самарское, Северо-Западное, Ставропольское, Тверское, Удмуртское, Хабаровское и Центрально-Черноземное. Есть представительства в Великобритании, Германии, Израиле, США и Канаде. В рамках РСТ работают комитеты и комиссии: по внутреннему туризму, по въездному туризму, по детскому и молодежному туризму, автобусная, авиатранспортная, санаторно-курортная и др.

Одно из основных направлений деятельности РСТ — участие в формировании нормативной правовой базы развития сферы туризма. Принятый в 1996 г. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в значительной степени был подготовлен экспертами Союза. На основе разработанного Северо-Западным отделением РСТ модельного закона о развитии туризма на региональном уровне соответствующие законодательные акты были приняты почти в трети субъектов Российской Федерации. Активно участвует РСТ в разработке других нормативных, в том числе подзаконных актов, федеральных и региональных программ развития туризма.

К числу других основных направлений работы Союза можно отнести участие в разрешении возникающих на рынке конфликтных ситуаций, совершенствование системы туристических формальностей, подготовки кадров, отраслевой системы статистического учета и отчетности, бухгалтерского учета и налогообложения, привлечение инвестиций для развития туристической инфраструктуры, рекламно-информационное обеспечение продвижения российского турпродукта на внутреннем и внешнем рынках.

Микроэкономический уровень организации туристического комплекса представлен организациями — производителями услуг, организациями — посредниками в предоставлении услуг и организациями, поддерживающими туристическую отрасль.

Если кратко охарактеризовать состав предприятий микроэкономического уровня организации туризма, то можно выделить некоторые основные элементы.

Гостиницы как средства размещения:

• • обладают номерным фондом, превышающим определенный минимум;
• • характеризуются предоставлением гостиничных услуг;
• • сгруппированы в классы и категории в зависимости от конкретного оборудования и особенностей предоставляемых услуг.

В составе гостиниц различают гостиницы с полным набором услуг, гостиницы с неполным набором услуг, гостиницы квартирного типа, мотели, курортные гостиницы, городские гостиницы, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, туристические общежития, гостевые дома и т. д.

К специализированным относятся лечебные гостиницы, здравницы курортов, санатории различных направлений, лагеря труда и отдыха, размещение в коллективных средствах транспорта (поезда, морские и речные суда, яхты) и т. д.

Прочие коллективные средства размещения включают, прежде всего, жилища, предназначенные для отдыха. Эти помещения имеют единое управление и сдаются за плату, в аренду или предоставляются на иных условиях физическим и юридическим лицам. Сюда относятся комплексы домов или бунгало, организованные в качестве жилищ и предназначенные для отдыха, огороженные площадки для палаток, автоприцепов, домов на колесах, бухты для малых судов, молодежные гостиницы, студенческие и школьные общежития и т. д.

Специализированные и прочие коллективные заведения, предназначенные для туристов, имеют единое руководство, предоставляют определенный минимум услуг. Они не обязательно состоят из номеров, исходной единицей здесь может быть жилище, кровать, комната, площадка для кемпинга. Кроме того, они могут специализироваться на каких-либо видах деятельности, например, лечении, спорте, активном отдыхе и проч.

К прочим средствам размещения можно отнести индивидуальные средства размещения, которые предоставляются за. плату, на правах аренды или бесплатно. К ним относятся собственные жилища резидентов — квартиры, коттеджи, виллы, особняки, используемые в туристических целях для размещения посетителей-нерезидентов (в том числе и на принципах таймшера), комнаты, арендуемые в семейных домах, жилища, арендуемые у частных лиц или агентств, а также размещение, предоставляемое бесплатно родственниками и знакомыми.

Предприятия общественного питания. Единую, принятую всеми классификацию предприятий общественного питания, наверное, трудно установить, потому что общественное питание — это постоянно меняющийся и развивающийся бизнес. Однако все эксперты сходятся на том, что рестораны можно разделить на две большие категории: полносервисные и специализированные. Среди других категорий можно указать на рестораны быстрого обслуживания, рестораны, специализирующиеся на банкетах, рестораны для особых случаев, повседневные, национальные и т. д. При таком делении некоторые рестораны придется отнести сразу к двум категориям.

Полносервисными называются такие рестораны, в которых очень широкий выбор блюд, особенно порционных (по крайней мере, 15). Полносервисные рестораны могут быть формальными или неформальными, их можно классифицировать по ценам, атмосфере и предлагаемым меню. Большинство полносервисных ресторанов попадают также в другие категории, если классифицировать по другим признакам.

Специализированные рестораны могут быть самыми разнообразными. Одни могут специализироваться на обслуживании бизнесменов, банкетов, в приготовлении блюд национальной кухни и т. д. Такая классификация пересекается с другими, и один и тот же ресторан может быть одновременно и специализированным, и полносервисным.

Рестораны быстрого обслуживания предлагают меню, ограниченное гамбургерами, жареной картошкой, хот-догами, цыплятами (во всех видах), различными рыбными и национальными блюдами и т. д. Эти ограничения и стандартизация меню позволяют значительно ускорить обслуживание, что очень приветствуется занятыми людьми. Посетители заказывают блюда у прилавка под ярко освещенным меню, на котором заказываемые продукты изображены во всей их красе. Во многих ресторанах посетители убирают за собой посуду, что позволяет снизить себестоимость блюд.

Эволюция предприятий общественного питания сегодня характеризуется их поляризацией от сверхдорогих до супердешевых. В одних посещение становится событием, которое запоминается надолго, в других оно является выполнением физиологической потребности в еде и отдыхе. Процессы, проходящие в нашем обществе, приводят к все большей популяризации системы самообслуживания в организации общественного питания.

К развлечениям и досугу относят разнообразные зрелищные предприятия, включая стационарные и передвижные: театры, кинотеатры, изостудии, концертные организации и коллективы (филармонии, оркестры, ансамбли, варьете, мюзик-холлы, художественные и музыкальные коллективы радиовещания и телевидения и др.).

Транспортное обслуживание — это одна из составляющих индустрии гостеприимства, поскольку невозможно представить себе современный туризм без использования тех или иных видов транспортных средств. Даже там, где по определению самого вида туризма не предусматривается использование транспорта (например, пешие походы), как правило, транспортная услуга все же присутствует, позволяя будущим участникам добраться до места начала маршрута.

В других видах туризма транспорт определяет их специфику (транспортные путешествия в зависимости от вида используемого транспорта, например, морские и речные круизы, автомобильный туризм, автобусные туры, конные маршруты).

Авиационный транспорт. Авиация является наиболее молодым видом транспорта. Тем не менее в сегодняшнем мире авиаперевозки занимают до 95% всех перевозок международных туристов. Воздушный туризм — это стиль жизни. С использованием воздушного транспорта мировое пространство стало измеряться другими мерками: здесь и скорость, с которой не могут передвигаться другие транспортные средства, и комфорт, при котором путешественник не испытывает тягот длительного перелета.

Перевозка туристов воздушным транспортом производится как рейсовыми самолетами, так и чартерными. Туристические авиационные перевозки реализуются на регулярной, сезонной или разовой основе. В настоящее время авиационные перевозки осуществляют около 900 авиакомпаний в мире. Российские туристы пользуются услугами как национальных, так и зарубежных перевозчиков. В рамках национальных перевозчиков или отдельных авиакомпаний установлены различные льготы для туристов.

В последнее время в практику вошли совместные программы авиакомпаний и гостиничных цепей, предоставляющих скидки на пакет услуг, состоящих из перелета и размещения в гостинице.

Железнодорожный транспорт. Появление железных дорог в свое время произвело настоящую революцию в путешествиях. Железнодорожный транспорт предложил дешевую и быструю перевозку по сравнению с гужевым и морским транспортом. Успех железных дорог был моментальным и распространился повсюду.

Россия имеет самую разветвленную и протяженную в мире систему железных дорог и является одной из немногих стран, которая продолжает ее развитие. Российские железные дороги перевозят около 50% междугородних пассажиров и осуществляют не менее 75% всех перевозок по стране.

В железнодорожном сообщении наряду с обычными перевозками туристов используются специализированные туристические составы (турпоезда), работающие как по расписанию, так и в специальном режиме движения.

В ряде городов России и за рубежом экскурсионным туристическим транспортом служат трамвай, троллейбус, карета, дилижанс и др.

Морской и речной транспорт. Перевозки туристов на внутренних водных артериях производятся специализированными комфортабельными речными теплоходами. Такие теплоходы оборудованы всеми атрибутами комфортного отдыха: мягкая, удобная мебель в каютах (одноместные, двухместные, трех-, четырехместные и семейные), кондиционеры, холодильники, мини-бары. К услугам пассажиров предоставлены солярии, рестораны, бары, сауны, бассейны, музыкальные салоны, видеозалы, обслуживание по заказу в каютах и т. д.

Для водных туристических путешествий и экскурсий используются также речные трамваи, яхты, подводные лодки, парусники.

Морские круизы. В последние два десятилетия рынок морских круизов демонстрировал стабильный рост. Пассажирские или круизные суда популярны среди туристов как «плавающие курорты». Они предоставляют широкий круг услуг, характерных для курортных отелей, с дополнительным преимуществом, позволяющим посетить различные регионы мира. Круизные суда привлекают к себе серьезный интерес туристов, поскольку предоставляют уникальные возможности. Круизный флот мира насчитывает сегодня около 250 судов. Рынок круизов находится в развитии и еще далек от насыщения. Хотя по-прежнему основным регионом круизных поездок остается район Карибских островов, тем не менее растет спрос на круизы в районах Аляски, Балтийского и Средиземного морей.

Среди основных компаний, организующих круизы, лидируют европейские. Российские компании проникли на рынок круизов, предлагая более низкие цены, чем их конкуренты из Америки и Европы. На международных морских линиях используют высококомфортабельные многопалубные круизные суда. К атрибутам комфорта и отдыха, характерным для теплоходов, следует добавить специально оборудованные помещения для семинаров и симпозиумов, плавательные бассейны, лифты, спортивные комплексы, телефонизацию, комплексы бытовых услуг, возможность приема на борт туристов с автомобилями.

Автобусный транспорт. Наиболее массовый туристический транспорт — автобусы. Мировая автобусная индустрия зарабатывает миллиарды долларов каждый год, перевозя путешественников на дальние и короткие расстояния.

Прокат автомобилей. Индустрия проката автомобилей в большей степени ориентируется на деловых людей, к тому же по мере увеличения количества воздушных путешествий все больше людей, особенно занимающихся бизнесом, нуждается в прокате автомобиля. Это позволяет не прибегать к услугам такси или общественного транспорта и получать необходимую мобильность.

Туристические фирмы играют важную роль в индустрии гостеприимства. Они в своей деятельности объединяют в туристический пакет четыре основных компонента: средства размещения, предприятия общественного питания, транспортные средства, предприятия развлечений и досуга, и, таким образом, организуют туристическую поездку или экскурсии. Туристические фирмы, являясь посредниками, оказывают заметное влияние на эффективность работы всей индустрии гостеприимства. Они во многом обеспечивают доход гостиниц и транспортных компаний, организуя туристические поездки. Их деятельность, сегментированная по видам услуг (прием и отправка туристов, организация экскурсий), включает оказание для отрасли таких маркетинговых услуг, как изучение спроса, сбыт туристического продукта и рекламноинформационная деятельность.

К настоящему времени в туристическом бизнесе сформировались следующие типы туристических фирм по виду и формам предоставляемых услуг:

• • фирмы с ограниченным набором услуг;
• • фирмы полного набора услуг, критерием которых является девиз «Куда угодно и когда угодно»;
• • фирмы экзотических маршрутов и услуг, предлагающие клиентам необычные путешествия и экскурсии (на Северный полюс, в Антарктиду, на воздушном шаре, атомном ледоколе и др.).