Карантинные мероприятия. 
Защита растений. 
Древесные породы

Карантин растений — это система государственных мероприятий, направленных на охрану растительных ресурсов страны от завоза из зарубежных государств карантинных и других особо опасных вредных организмов, и на предотвращение их дальнейшего распространения по территории. Карантин растений включает такие мероприятия, как досмотр импортных грузов, проведение лабораторных экспертиз, обеззараживание, уничтожение или возвращение продукции поставщику, обследование территорий с целью установления очагов карантинных вредителей, их локализации и ликвидации, осуществление контроля перевозок растительных грузов внутри страны и при их экспорте за рубеж.

В России функции службы по карантину растений выполняет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) на основе Федерального Закона «О карантине растений», принятом в 2000 г. В соответствии со Статьей 1 (Глава I) «Целью Федерального закона является обеспечение охраны растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации». Под карантинными объектами понимаются вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации, которые могут быть занесены или еще шире распространиться и причинять значительный вред растениям и растительной продукции.

Опасные вредные организмы, занос или самостоятельное проникновение которых в страну наиболее вероятно, включаются в национальный «Перечень вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений (сорняков), имеющих карантинное значение для Российской Федерации». Этот Перечень включает виды вредных насекомых, фитопатогенных вирусов, нематод, микроорганизмов (грибы и бактерии). Некоторые страны (в том числе и Россия) включают в Перечень и чужеземные растения, имеющие статус ядовитых или сорных. Перечень носит характер подзаконного акта. В соответствии с ним осуществляется вся деятельность национальной службы карантина растений. В настоящее время в России действует Перечень, утвержденный в 2007 г.: в него включены такие карантинные организмы, как азиатский усач (Anoplophora glabripennis Motschulsky), американская белая бабочка (Hyphantria сипеа Drury), большой еловый лубоед (Dendroctonus micans Kug.), возбудитель рака стволов и ветвей сосны (Atropellis pinicola Zeller & Gooding) и др. (см. Приложение).

Во всех местах пересечения государственной границы проводится карантинный досмотр (контроль) ввозимой и вывозимой продукции, с которой нежелательные объекты могут быть занесены в страну. Внутри страны с целью выявления ранее проникших сюда карантинных видов постоянно ведется карантинный мониторинг. Для выявления карантинных видов используют феромонные ловушки. Определяется состояние очагов карантинных объектов, их динамика, принимаются меры по истреблению карантинных видов.

Всякий пересекающий государственную границу материал растительного происхождения должен сопровождаться официальными разрешительными документами. На экспортируемый материал (растения, полезные насекомые, грибы, ягоды, плоды, продукцию из древесины и пр.) региональной организацией карантина растений выдается фитосанитарный сертификат. Этот документ удостоверяет карантинное состояние продукции, определяет ее маршрут, условия перевозки и использования, а также характер упаковки и тары, в котором она транспортируется. Сертификат выдается на основании заявки экспортера после того как получена гарантия, что подкарантинная продукция будет свободна от запрещенных к вывозу в страну-импортер живых организмов.

Карантинному досмотру подвергается вся лесная продукция: живые растения и изделия из древесины.

Согласно «Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза» (в редакции от 24 августа 2012 г.) подкарантинной продукцией высокого фитосанитарного риска, применимо к сфере лесного хозяйства, являются:

• • клещи, нематоды и насекомые живые для научно-исследовательских целей,
• • луковицы, клубни, клубневидные корни, клубнелуковицы, корневища, включая разветвленные, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, вегетации, или цветения; растения и корни цикория, кроме корней, товарной позиции 1212;
• • прочие живые растения (включая их корни), черенки и отводки;
• • рождественские деревья;
• • ветки хвойных деревьев;
• • листья, ветки и другие части растений без цветков или бутонов, травы, пригодные для составления букетов или для декоративных целей, свежие, засушенные, без дальнейшей обработки;
• • почва и грунты;
• • торф (включая торфяную крошку), агломерированный или неагломерированный;
• • живые фитопатогенные бактерии, вирусы только для научно-исследовательских целей;
• • древесина топливная в виде бревен, поленьев, сучьев, вязанок хвороста или в аналогичных видах, щепа или стружка древесная хвойных пород, щепа или стружка древесная лиственных пород;
• • опилки и древесные отходы и скрап, неагломерированные;
• • лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные;
• • древесина бондарная; бревна расколотые; сваи, колья и столбы из дерева, заостренные, но не распиленные вдоль; лесоматериалы, грубо обтесанные, но не обточенные, не изогнутые или не обработанные другим способом, используемые для производства тростей, зонтов, ручек для инструментов или аналогичных изделий; щепа и аналогичная древесина;
• • древесная кора;
• • шпалы деревянные для железнодорожных и трамвайных путей, непропитанные;
• • лесоматериалы, распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущенные, строганные или не строганные, шлифованные или не шлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм;
• • пиломатериалы (включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, несобранные) в виде профилированного погонажа (с гребнями, пазами, шпунтованные, со стесанными краями, с соединением в виде полукруглой калевки, фасонные, закругленные или аналогичные) по любой из кромок, торцов или плоскостей, обработанные или необработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами;
• • ящики, коробки, упаковочные клети или корзины, барабаны и аналогичная тара из древесины, кабельные барабаны деревянные, паллеты, поддоны и прочие погрузочные щиты, деревянные, обечайки деревянные, которые являются самостоятельным товаром или декларируются отдельно;
• • опалубка для бетонирования, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами;
• • коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботанике.

Подкарантинной продукцией с низким фитосанитарным риском (применимо к лесному хозяйству) являются:

• • желуди и конские каштаны;
• • листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, распиленные вдоль, разделенные на слои или лущенные, строганные или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или неимеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами;
• • бочки, бочонки, чаны, кадки и прочие бондарные изделия и их части из древесины, включая клепку, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами;
• • окна, балконные двери и их рамы, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами;
• • двери и их рамы и пороги, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами;
• • гонт и дранка кровельные, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами.

Судьба досматриваемой в пункте пограничного контроля продукции может сложиться по-разному. В случае отсутствия в ней карантинных объектов, она пропускается внутрь страны. В случае обнаружения в/на ней карантинных объектов подкарантинная продукция подвергается обеззараживанию (фумигации, термообработке, обработке пестицидом и пр.), может быть возвращена экспортеру или уничтожена. При необходимости выявить скрытую зараженность импортируемых растений до реализации они размещаются в карантинном питомнике. Здесь установленное правилами время их выдерживают, после чего при отсутствии признаков поражения реализуют.

Любой регион страны при импорте подкарантинной продукции подвергается определенному фитосанитарному риску вторжения нежелательного вида. Регионы РФ по причине большого географического разнообразия страны различаются по фитосанитарной уязвимости и карантинной нагрузке на экосистемы.

Одной из важнейших задач Россельхознадзора является прогнозирование вероятности инвазий чужеземных вредных организмов. Для видов, проникших на защищаемую территорию, составляется прогноз возможного распространения, прогнозируется экологический и экономический ущерб.