Выводы. 
Политология в 2 ч. Часть 2. Теория политической науки

1. Государство — организация, обладающая политической, публичной властью, располагающая специальными механизмами управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории, и обладающая суверенитетом. В современной научной литературе государство часто определяется через дихотомии: сильное/слабое и эффективное/неэффективное. Такие подходы лучше отражают сущность государства и его роль в обществе, чем в парадигме «больше» или «меньше» государства.

Под формой правления понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании и деятельности). При одном и том же типе государства могут быть разнообразные формы правления. Основными формами правления являются монархия и республика. Государственное устройство — внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями. Государственное управление — подзаконная юридически властная деятельность органов государства исполнительно-распорядительного характера, которая направлена на реализацию законов, практическое исполнение задач и функций государства, с помощью которой осуществляется организующее влияние на общественные отношения в сферах экономики, социально-культурного и административно-политического строительства. Публичная политика — деятельность, характеризующаяся системным взаимодействием государства, частного сектора, институтов гражданского общества, многообразных социальных, профессиональных групп и слоев, общественных объединений, экспертных сообществ, структур бизнеса и корпораций, а также новых СМИ, но поводу реализации личных и общественных интересов, производства, распределения и использования общественных ресурсов и благ с учетом волеизъявления народа или населения определенных территорий.

• 2. Современное государство призвано в большей степени координировать общественное взаимодействие всех субъектов политики, оставляя за собой основную функцию — выразителя и защитника общественных ценностей. Речь идет о том, что прежнее административное управление, будет как бы дополняться политико-административным, координационным и сетевым, в связи с повышением роли негосударственных организаций в обществе, их множественности, актуализации публичной политики в целом. Государственное управление будет приобретать консультационные и рыночные черты, развивая взаимодействие по линии: государство — бизнес — гражданское общество — экспертные организации — научные центры (университеты и др.), используя краудсорсинг, фандрайзинг и другие рыночно-общественные методы управления. В то же время государство должно повышать эффективность финансово-обеспеченных государственных (национальных) проектов, для обеспечения ключевых направлений развития общества.
• 3. В современной научной управленческой литературе выделяется ряд идеальных групп моделей государственного управления. Среди них:
• 1) классическая иерархическая модель;
• 2) с минимальным участием государства;
• 3) корпоративное управление;
• 4) новый государственный менеджмент;
• 5) предложенная Всемирным банком концепция Good Governance на принципах прозрачности и эффективности;
• 6) социально-кибернетическое (или виртуальное) управление, широкое использование современных СМИ в управлении;
• 7) государственное управление как система сетей правительственных и неправительственных организаций;
• 8) государственный менеджмент публичных ценностей и др.

Наиболее действенными и широко распространенными выступают классические (иерархические) бюрократические модели государственного управления, новый (публичный) государственный менеджмент, сетевые и ценностные управленческие подходы. На практике из них заимствуются соответствующие идеи и принципы, которые используются с соответствующими доминантами. Иногда используются достижения и других управленческих подходов. Происходит более глубокое понимание роли бюрократии в управленческих процессах.

• 4. Интернет-технологии, обеспечивающие информационное взаимодействие органов власти с населением и институтами гражданского общества, получили в современной литературе устойчивое наименование «электронного правительства» (Е-Government). Оно рассматривается как единое социально ответственное и информационно открытое, с постоянной обратной связью, учреждение (институт). В целом «электронное правительство» определяется как специализированная комплексная система взаимодействия структур исполнительной власти с гражданами, гражданским обществом и бизнес-структурами посредством Интернета. В этом смысловом ряду используются однопорядковые понятия: «электронный бизнес» (E-Business), «электронный гражданин» (Е-Citizen), «электронная демократия» (E-Democracy), «электронное самоуправление» и др.
• 5. Политическая этика — нормативная основа политической деятельности, затрагивающая такие основополагающие проблемы, как справедливое социальное устройство общества и государства, взаимные права и обязанности руководителей и граждан, фундаментальные права человека и гражданина, разумное соотношение свободы, равенства и справедливости и т. д. Административная этика выступает как составная часть политической этики, формализуется в соответствующих административных кодексах.

Разработка и совершенствование этических стандартов, стали неотъемлемой составляющей реформ государственной службы начала XXI в. Новое государственное управление (государственный менеджмент) предполагает повышение роли ценностных и морально-этических регуляторов деятельности и поведения государственных служащих, в усложнившихся условиях трансформации и взаимодействия государства и общества на стадии перехода к постиндустриальному, информационному, глобальноконкурентному развитию. Совершенствование этических оснований государственной службы, является одним из важных способов повышения ее эффективности, регулирования конфликта интересов, противодействия коррупции.

6. Гражданское общество представляет собой устойчивую систему экономических, социально-политических, религиозных, духовно-нравственных, семейных, культурных и других общественных отношений, которые, влияя на государственную политику (иногда определяя ее), выражают волю граждан общества. В рамках этой своеобразной и обширной системы функционируют различные общественные организации, движения, политические партии, религиозные организации, экономические организации и объединения и, прежде всего, сам человек, как гражданин и личность со своими семейными, профессиональными, досуговыми и другими разнообразными потребностями и интересами. Концепт гражданского общества, как объекта и особенно активного субъекта политики, широко используется в управленческих, прогностических и проектных теориях.