Организация экстремистского сообщества (ст. 2821 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения и интересы, связанные с реализацией конституционного запрета разжигания расовой, национальной и религиозной вражды.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: 1) созданием экстремистского сообщества, т. е. организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности; 2) руководством таким сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями; 3) созданием объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества; 4) склонением, вербовкой или иным вовлечением лица в деятельность экстремистского сообщества; 5) участием в экстремистском сообществе.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 под экстремистским сообществом следует понимать устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности, характеризующуюся наличием в ее составе организатора (руководителя), стабильностью состава, согласованностью действий ее участников в целях реализации общих преступных намерений. При этом экстремистское сообщество может состоять из структурных подразделений (частей).

Для признания организованной группы экстремистским сообществом не требуется предварительного судебного решения о запрете либо ликвидации общественного или религиозного объединения либо иной организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Структурным подразделением (частью) экстремистского сообщества является функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая осуществляет преступную деятельность в рамках и в соответствии с целями экстремистского сообщества. Такие структурные подразделения (части) могут не только совершать отдельные преступления экстремистской направленности, но и выполнять иные задачи по обеспечению функционирования экстремистского сообщества (например, обеспечение сообщества оружием, иными предметами, используемыми в качестве оружия, производство листовок, литературы и других материалов экстремистского характера).

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества создается в целях разработки планов и (или) создания условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

Согласно примечанию 2 к ст. 282¹ УК РФ к числу преступлений экстремистской направленности относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, сг. 280, 282, 282¹, 282², и. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, н. «б» ч. 1 ст. 213), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с и. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

Уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества наступает с момента фактического образования указанного сообщества, т. е. с момента объединения нескольких лиц в целях подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности и осуществления ими умышленных действий, направленных на создание условий для совершения преступлений экстремистской направленности или свидетельствующих о готовности экстремистского сообщества реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили ли участники такого сообщества запланированное преступление экстремистской направленности. О готовности экстремистского сообщества к совершению указанных преступлений может свидетельствовать, например, достижение договоренности о применении насилия в общественных местах в отношении лиц по признакам принадлежности (или непринадлежности) к определенным полу, расе, национальности, языковой, социальной группе, в зависимости от происхождения, отношения к религии.

По ч. 1 ст. 282¹ УК РФ как создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества квалифицируются действия, которые привели к образованию устойчивых связей между указанными лицами в целях совместной разработки планов и (или) создания условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

Состав преступления — формальный. Преступление считается юридически оконченным с момента создания сообщества (объединения организаторов, руководителей), даже если сообществом не было совершено преступлений.

Руководство экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями предполагает осуществление управленческих функций в отношении экстремистского сообщества, его части или структурных подразделений, а также отдельных его участников как при совершении конкретных преступлений экстремистской направленности, так и при обеспечении деятельности экстремистского сообщества. Такое руководство может выражаться, в частности, в разработке общих планов деятельности экстремистского сообщества, подготовке к совершению конкретных преступлений экстремистской направленности, совершении иных действий, направленных на достижение целей, поставленных экстремистским сообществом или входящими в его структуру подразделениями при их создании (например, в распределении ролей между членами сообщества, организации материально-технического обеспечения, разработке способов совершения преступлений, принятии мер безопасности в отношении членов экстремистского сообщества).

Часть I¹ ст. 282¹ УК РФ предусматривает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества.

Склонение — это разновидность подстрекательской деятельности, определяемой в ч. 4 ст. 33 УК РФ, т. е. склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Вербовка — также разновидность склонения как способа вовлечения лица в деятельность экстремистского сообщества, предполагающая воздействие исполнителя на вовлекаемое лицо в направлении получения от последнего согласия на это.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. I¹ ст. 282¹ УК РФ, характеризуется прямым умыслом (лицо сознает, что совершает склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества, и желает этого).

Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет (как правило, совершеннолетний).

Под участием в экстремистском сообществе (ч. 2 ст. 282¹ УК РФ) понимается вхождение в состав такого сообщества и участие в подготовке к совершению одного или нескольких преступлений экстремистской направленности и (или) непосредственное совершение указанных преступлений, а также выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого сообщества (финансирование, снабжение информацией, ведение документации и т. п.).

Преступление в форме участия лица в экстремистском сообществе считается оконченным с момента начала подготовки к совершению преступления экстремистской направленности или совершения хотя бы одного из указанных преступлений или иных конкретных действий, но обеспечению деятельности экстремистского сообщества.

При совершении участником экстремистского сообщества конкретного преступления его действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 282¹ УК РФ и соответствующей частью (пунктом) статьи УК РФ, с учетом квалифицирующего признака «организованная группа». Если состав совершенного лицом преступления не предусматривает в качестве квалифицирующего признака совершение его организованной группой, то действия лица подлежат квалификации по ч. 2 ст. 282¹ УК РФ и соответствующей части (пункту) статьи УК РФ, предусматривающей квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», а при его отсутствии — по признаку «группой лиц».

В случае если состав совершенного лицом преступления не предусматривает в качестве квалифицирующего признака совершение его организованной группой, группой лиц по предварительному сговору или группой лиц, действия лица необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 282¹ УК РФ и соответствующей статье УК РФ. При этом совершение участниками экстремистского сообщества конкретного преступления в составе организованной группы признается обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с и. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специфическими мотивами и целями. Лицо сознает, что создает экстремистское сообщество, руководит им, его частью или входящими в него структурными подразделениями либо создает объединение организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества, участвует в нем и желает совершить любые из указанных действий. Мотив преступления — идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какойлибо социальной группы. Целью создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества является разработка планов и (или) подготовка условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

Часть 3 ст. 282¹ УК РФ устанавливает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, I¹ или 2, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 282¹ УК РФ лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистского сообщества, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.