Размер пособия. 
Социальное страхование

Женщинам, которые подлежат обязательному социальному страхованию, пособие выплачивается единовременно в размере.

100% среднего заработка за весь период отпуска, но беременности и родам. В настоящее время при исчислении пособия учитывается только заработок, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Подробнее этот порядок будет рассмотрен в п. 3.7 данного учебника.

С учетом этого порядка в 2015 г. пособие по беременности и родам не может превышать 1632,88 руб. за один календарный день отпуска.

Застрахованным женщинам, имеющим страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц MPOV, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Пособие выплачивается за счет средств ФСС.

Отметим, что до 2002 г. при выплате пособия по беременности и родам осуществлялось 100%-е возмещение заработка для женщин. В 2002 г. было введено регулирование, которым это возмещение отменялось, — при принятии федеральных законов о бюджете ФСС на соответствующие годы устанавливался максимальный размер пособия по беременности и родам. Он ежегодно повышался, однако для женщин с высоким размером заработной платы он мог составлять сумму более низкую, чем размер их заработной платы. Так, независимо от размера заработной платы, максимальный размер пособия по беременности и родам составлял:

• — в 2004—2002 гг. — И 700 руб.;
• — 2005 г. — 12 480 руб.;
• — 2006 г. — 15 000 руб.;
• — 2007 г. — 16 125 руб.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 № 4-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“…» норма о максимальном размере пособия по беременности и родам была признана несоразмерно ограничивающей размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышал предусмотренную в ней предельную сумму.

На тот момент одним из основных источников формирования средств ФСС являлся единый социальный налог. Налоговой базой для его начисления была сумма любых выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, а налоговые ставки устанавливались в зависимости от величины налоговой базы, но ставка налога с базы, превышающей 600 000 руб., не изменялась. Конституционный Суд РФ посчитал, что такой подход к определению налоговой базы единого социального налога может использоваться и при определении критериев установления конституционно оправданного^[1]

максимального размера пособия по беременности и родам, выплачиваемого из средств ФСС. Конституционный Суд РФ указал, что правовой режим пособий по обязательному социальному страхованию должен быть основан на универсальных принципах справедливости и юридического равенства и вытекающего из них требования сбалансированности прав и обязанностей, поэтому существенные диспропорции между платежами, которые вносятся работодателями в ФСС, и страховым обеспечением, в том числе при установлении максимального размера пособия по беременности и родам, являются недопустимыми.

Конституционный Суд РФ отметил, что из-за несоответствия между платежами работодателей в ФСС и выплатами в пользу застрахованных женщин положение женщин, чей средний заработок значительно превышал установленный максимальный размер пособия, значительно ухудшалось.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается в фиксированном размере за счет средств федерального бюджета. Установленный Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер составляет 300руб., а его сумма с учетом индексации с 1 января 2015 г. — 543,67 руб. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»).

Женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, получают пособие в размере стипендии за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям на выплату стипендий.

Женщины, проходящие военную службу, получают пособие в размере денежного довольствия за счет средств федерального бюджета, выделяемых органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба по контракту, служба в органах внутренних дел и т. д.

• [1] С 1 января 2015 г. минимальный размер оплаты труда составляет 5965 руб. в месяц.