Понятие гражданских процессуальных правоотношений

Изучение гражданских процессуальных правоотношений позволяет познать механизм воздействия процессуальных норм на регулируемые общественные отношения, а также выявить способы совершенствования гражданского процессуального законодательства в целях повышения эффективности норм права и укрепления законности.

«Строгость и научная обоснованность понятийного аппарата имеет особенное значение в правовой науке, поскольку результатом развития теории могут быть предложения по совершенствованию законодательства и практики, что требует особенной точности и ясности»^[1], — отмечает Р. О. Халфина.

Гражданскими процессуальными отношениями являются общественные отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального нрава, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса.

Процессуальные права и обязанности суда и других участников процесса, предусмотренные нормами гражданского процессуального законодательства, взаимосвязаны. Закон обязывает суд разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий и содействовать участвующим в деле лицам в осуществлении их прав.

В настоящее время большинство процессуалистов под гражданскими процессуальными правоотношениями понимают систему правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства. Цепочка развивающихся процессуальных отношений характеризуется признаками системности и однородности, общей целевой направленности — служение правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела^[2].

Гражданские процессуальные правоотношения обладают особенностями.

• 1. Гражданские процессуальные правоотношения отражают динамику процесса. Они органически связаны между собой, образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно сменяющих друг друга отношений. Например, если судья не примет иск, то не будет стадии подготовки. Если не была проведена стадия подготовки, то судья не вправе проводить судебное заседание. Если дело не проверялось в апелляционной инстанции, то не может быть принята кассационная жалоба. Эти примеры можно продолжать и дальше, но суть их будет одна: в отличие от материальных правоотношений (прежде всего, гражданско-правовых) процессуальные правоотношения всегда взаимосвязаны, причем, как было показано в примерах, в определенной последовательности, представляют систему сменяющих друг друга отношений.
• 2. Гражданские процессуальные правоотношения возникают между двумя субъектами — судом, рассматривающим дело, и другим участником процесса (суд — истец, суд — ответчик, суд — свидетель и т. д.). Суд — обязательный участник этих правоотношений, ему отведена руководящая роль в процессе. Стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы не состоят между собой в процессуальных отношениях. В ст. 156 ГПК установлены императивные положения, заключающиеся в том, что председательствующий руководит судебным процессом, принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка. Эти положения свидетельствуют о том, что все вопросы другой стороне должны задаваться через председательствующего, а нс непосредственно друг другу.

Гражданское процессуальное право не устанавливает права и обязанности участников процесса по отношению друг к другу без участия суда; именно суду отведена главная роль в выполнении задач, поставленных перед гражданским судопроизводством. Суд как орган государственной власти обязан рассматривать и разрешать гражданские дела по существу. Суд осуществляет руководство процессом, направляет действия всех участников процесса, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, обеспечивает выполнение ими процессуальных прав и обязанностей, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданских дел, разрешает все вопросы, возникающие при рассмотрении дела, выносит постановления.

3. Полномочия суда по отношению к другим участникам процесса носят властный характер. Властная деятельность суда регламентируется ГПК. Суд именем Российской Федерации защищает права личности и ее законные интересы; чтобы сделать это справедливо, он своей властью привлекает нарушителей права, на которых указывает заявитель, истец. Запросы суда о представлении доказательств обязательны как для граждан, так и для юридических лиц, что определяет властный характер гражданских процессуальных правоотношений.

При этом суд не вправе изменить предмет или основание заявленного требования; в этом проявляется диспозитивный характер процессуальных отношений^[3].

В то время как гражданские правоотношения основаны на равенстве сторон, в гражданских процессуальных отношениях отсутствует равенство между судом и другими участниками процесса.

Как и все участники процесса, суд наделен не только процессуальными правами, но и обязанностями по отношению к дрз’гим участникам процесса. Например, суд обязан принять исковое заявление по гражданскому делу, если оно подано в порядке, установленном законом; он обязан рассмотреть и удовлетворить обоснованное ходатайство о приобщении к делу судебных доказательств.

4. Процессуальные отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной функции правосудия по гражданским делам, по общему правилу, возможны только в правовой форме и не могут быть вне правового регулирования, в отличие от материальных отношений. Иными словами, основания для возникновения процессуальных правоотношений всегда являются юридическими, так как предусмотрены нормами права, а основания материальных правоотношений могут быть фактическими (например, обычай в гражданском праве).

Необходимость в некоторых случаях применять аналогию права характеризует недостаточный уровень законодательной техники, не позволяющий охватить нормами абсолютно все процессуальные правоотношения. Но недопустимо применение по аналогии исключительных норм, устанавливающих исключения из общих правил. Эти нормы рассчитаны строго на применение к указанным в них правоотношениям.

5. Для гражданских процессуальных правоотношений характерен многосубъектный состав. Рассматривая и разрешая дело по существу, суд вступает в правоотношения с различными государственными и муниципальными органами, общественными организациями, прокурором, гражданами, свидетелями, экспертами, переводчиками и другими лицами. На стороне истца или ответчика или на обеих сторонах могут выступать сразу несколько лиц (соучастие). При истребовании доказательств по ходатайству лица, участвующего в деле, суд вступает в правоотношение с физическими или юридическими лицами, во владении которых находится доказательство (ст. 57 ГПК). Суд также вступает в правоотношения с гражданами, присутствующими в зале судебного заседания. Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение. Также суд вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф (ст. 159 ГПК).

Итак, исходя из изложенного можно предложить следующее определение: гражданские процессуальные правоотношения — это урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и другими участниками процесса, возникающие в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела в суде, направленные на достижение задач гражданского судопроизводства, предусмотренных ст. 2 ГПК, — правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

• [1] См.: Халфина Р. О. Критерий истинности в правовой науке // Советское государствои право. 1974. № 9. С. 27; Пигматдинов Р. М. Проблема правовых понятий и оценочныхкатегорий в гражданском процессуальном праве: автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 3.
• [2] См.: Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007; Смушкин А. Б., Суркова Т. В., Черникова О. С. Гражданский процесс: учеб, пособие. М.: Омега-Л, 2007; и др.
• [3] Гражданский процесс: учебник / Н. П. Антипов [и др.|; под ред. А. Г. Коваленко, А. А. Мохова, П. М. Филиппова. М.: КОНТРАКТ, ИПФРА-М, 2008. С. 13.