Государственный строй Спарты

Спартанское общество было патриархальным, его развитие во многом было предопределено аграрным характером экономики полиса.

Н. В. Михайлова, российский историк государства и права

Полис Спарта располагался на юге Пелопоннесского полуострова, в плодородной долине реки Эврот. Спартанское государство возникло примерно в IX в. до н.э. Оно продемонстрировало иной путь развития, чем Афины. Если в Афинах в связи с возникновением государства родоплеменные отношения практически исчезли, то в Спарте процесс возникновения государства сопровождался сохранением остатков родовой организации.

Установление общественного и государственного строя Спарты связывают с именем легендарного Ликурга. О нем в исторических источниках говорится по-разному. В одних источниках сообщается, что он был законодателем Спарты в IX—VIII вв. до н.э. Его законодательство появилось в обстановке острой борьбы в спартанском обществе и было направлено на смягчение назревших в нем противоречий, что способствовало консолидации общества. В соответствии с другими источниками он был сыном спартанского царя. Вернувшись домой из путешествия по миру, он привез в Спарту три бесценные вещи: «разумное государственное устройство, мудрые и твердые законы и поэмы Гомера». Существует и точка зрения, согласно которой Ликург как историческая личность не существовал. Время его реформ точно не установлено.

Организация политической власти выражалась в существовании двух родоплеменных вождей (как результат объединения дорийских и ахейских племен после завоевания дорийцами ахейских земель). Такая организация власти не давала гарантий установления господства над покоренным населением, численность которого примерно в 20 раз превышала численность завоевателей. Объективно возникла потребность в организации политической власти, обеспечивающей интересы завоевателей.

Происходила трансформация военной демократии спартиатов в аристократическую рабовладельческую республику. В Спарте сложилось своеобразное рабовладельческое общество, сохранившее существенные элементы жизни архаической родовой общины.

Полноправными гражданами являлись лишь жители Спарты — спартиаты. Они были обеспечены земельными наделами. Здесь не допускалась частная собственность на землю. Кроме того, господствовал принцип уравнительности, что было предметом гордости спартиатов, называвших себя «общиной равных». Земля была разделена на 9000 примерно равных неделимых участков, которые нельзя было продать, подарить или завещать.

Спартиаты обитали в одинаково скромных жилищах. Свой дом спартиат мог строить только при помощи топора, пилы и молотка. Всякая роскошь осуждалась. Спартиаты носили одинаковую простую одежду, лишенную украшений, золотые и серебряные монеты были изъяты из обращения — вместо них имели хождение тяжелые железные деньги.

Единство спартиатов обеспечивалось совместными обедами (сесситиями) и групповыми атлетическими упражнениями. Граждане вносили ежемесячный натуральный взнос в единую казну. Тот, кто не мог его внести, считался «опустившимся» и лишался политических прав.

Существовал довольно жесткий кодекс поведения спартиатов от рождения до смерти. Младенца после рождения осматривали. Если он имел явные физические недостатки, то подлежал немедленному умерщвлению. Казнь предписывалось осуществлять его отцу.

Жили спартиаты в поселениях, напоминавших своеобразные военные лагеря, их быт был строго регламентирован. Спартиаты должны были заниматься только военным искусством и спортом. Детей с семи лет отдавали на воспитание в специальные школы. Мальчики содержались в суровых условиях, их подвергали жесткой муштре. По ночам юноши делали засады на дорогах и нападали на запоздавших. Их приучали к жестокости. Обучение заканчивалось в 20-летнем возрасте. Девушки регулярно занимались гимнастическими упражнениями, с тем чтобы стать здоровыми матерями. Они прыгали, быстро бегали, учились метать копье.

Должностные лица могли сами определять будущую семейную пару: вели «половой отбор», цель которого — усовершенствовать «породу» людей. Такой подход преследовал одну цель — получить хороших воинов.

С 20 до 60 лет спартиаты несли военную службу. Взрослые мужчины объединялись в возрастные и иные союзы, определявшие социальный статус их членов. Женщины, почти полностью освобожденные от ведения домашнего хозяйства и заботы о воспитании детей, обладали некоторой самостоятельностью и имели досуг для развития личности.

Другой социальной группой были периэки — лично свободные граждане, которые не обладали политическими правами, хотя в других отношениях были правоспособны. Они могли приобретать собственность и совершать сделки, несли воинскую повинность.

Значительный социальный слой составляли илоты — представители побежденных народов. Своей земли они не имели, работали на участке, предоставленном спартиату, несли также военную службу. Предоставив илотам хозяйственную самостоятельность, спартиаты бдительно следили за их настроением, беспощадно пресекая в зародыше любые попытки к освобождению. Свое господство над илотами спартиаты поддерживали методами жестокого террора. Ежегодно спартиаты объявляли илотам войну, сопровождавшуюся массовыми убийствами. Впрочем, убийство илота допускалось и в любое другое время.

Закабаление илотов было специфической формой рабства. Илоты не были товаром, подобно рабам, и свободно распоряжались оставшейся у них частью урожая. Их экономическое и социальное положение было близким к положению крепостных крестьян. Предполагается, что они имели семью и образовывали какое-то подобие общины.

Илоты участвовали в войнах Спарты в качестве легковооруженных воинов. Они могли выкупиться на свободу, но в других отношениях были совершенно бесправными.

За время существования Спарты ее строй претерпел небольшие перемены. Созывалось народное собрание (апелла). Оно решающей роли в государстве не играло.

В народном собрании участвовали все спартиаты, достигшие 30-летнего возраста. Первоначально собрание созывали вожди, они же в нем председательствовали. Выступать в народном собрании могли только должностные лица или послы иностранных государств. Рядовые спартиаты не выступали с речами, не доказывали свою точку зрения, а криками выражали свое одобрение или неодобрение предложенным решениям, они заслушивали выступления и голосовали.

К ведению народного собрания относилось избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения споров. Оно участвовало в разработке законодательства, решало вопросы войны и мира, союза с другими государствами. Вместе с тем народное собрание не могло обсуждать финансовые и судебные проблемы. Ограниченный круг решаемых народным собранием вопросов давал возможность спартанской олигархии влиять на его работу. Созыв народного собрания производился раз в месяц (кроме чрезвычайных случаев).

Со времен родоплеменной организации общества сохранился совет старейшин (герусия), состоявший из 28 виднейших представителей спартиатов. Компетенция его была довольно широка: совет предварительно обсуждал дела, которые должны были рассматриваться в народном собрании, руководил военными, финансовыми и судебными делами. Со временем его значение снизилось.

Во главе государства стояли два царя (архагета), которые выполняли функции военных вождей. Власть архагетов, в отличие от власти родоплеменных вождей, была наследственной, что, однако, не делало ее прочной. Каждые восемь лет проводилось гадание по звездам, в результате которого архагеты могли быть преданы суду или отстранены от должности. Иногда они смещались и без этой процедуры.

Положение архагетов было почетным. Они получали большую часть военной добычи, выполняли жреческие функции, входили в состав совета старейшин, осуществляли суд по некоторым делам, имевшим значение для всей общины. Им подчинялось войско, в походах они пользовались правом даровать жизнь или смерть. Однако в дальнейшем и их военные полномочия были существенно ограничены.

Повседневное фактическое руководство государством принадлежало эфорам — выборным должностным лицам. Эфоров было пять. Они составляли единую коллегию (рис. 2.3).

Рис. 23. Система центральных органов власти и управления Спарты.

(VII в. до н.э.).

Первоначально эфоры фактически считались помощниками архагетов и осуществляли судебное рассмотрение дел по имущественным спорам. Впоследствии власть эфоров заметно возросла. Они поставили под свой контроль архагетов — в походах их сопровождали два эфора. Эфоры получили право созывать герусию и народное собрание и руководить их деятельностью. Вместе с герусией они могли предотвратить принятие народным собранием неугодного им решения.

В их компетенции находились внешние сношения, внутреннее управление страной, гражданская юрисдикция, наблюдение за соблюдением спартиатами установленных порядков, суд над ними и наказание их, объявление войны и мира, контроль над деятельностью остальных должностных лиц. При этом сами эфоры отчитывались о своей деятельности только перед своими преемниками. Особое положение эфоров подчеркивалось и их правом иметь собственный стол и не участвовать в общих сисситиях.

Спарта, превратившаяся в мощную военную организацию, стала господствующей среди греческих государств. К V в. до н.э. она установила свою гегемонию почти над всем Пелопоннессом. Вместе с тем усилились процессы имущественной дифференциации спартиатов и развития товарноденежных отношений. Былой аскетический спартанский образ жизни начал уходить в прошлое. Массовое разорение рядовых спартиатов привело к потере ими земельных наделов и, следовательно, полноправия. Единство спартанской общины разрушалось, ее военная и экономическая мощь падала. С сокращением числа полноправных спартиатов в Спарте стали появляться военные наемники.

Предпринимавшиеся в III в. до н.э. по требованию разорившихся спартиатов попытки восстановить старые порядки путем перераспределения земли, уничтожения долгов, восстановления военного могущества путем предоставления прав гражданства неполноправным жителям Спарты потерпели крах. Объективные закономерности развития рабовладельческого общества неумолимо вели к крушению социальных и политических порядков, сохранявших коллективистские пережитки общинного строя^[1].

Особенности государственно-правового развития в Спарте, режим военной демократии обусловили застой политической и экономической жизни общества. В середине II в. до н.э. Спарта, как и другие греческие государства, попала под влияние Рима.

• [1] См.: История государства и права зарубежных стран. Т. 1 / под ред. II. А. Крашенинниковой, О. А. Жидкова. С. 204—205.