Общие положения о государстве
В настоящее время существует два методологических подхода к анализу исторического процесса: формационный (основатели — К. Маркс и Ф. Энгельс) и цивилизационный (О. Шпенглер, М. Вебер, А. Тойнби). В рамках формационного подхода главным критерием выступают социально-экономические факторы. С позиций этого подхода тип государства определяется как совокупность взаимосвязанных черт государства… Читать ещё >
Общие положения о государстве (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Общество
Исторически сформировавшиеся и развивающиеся отношения между людьми в процессе их жизнедеятельности принято называть обществом. В широком смысле общество можно рассматривать как систему всех существующих способов и форм взаимодействия и объединения людей.
Вне общества, вне взаимодействия с себе подобными человеку невозможно сохранить себя. «Самая глубокая потребность человека — это потребность преодолеть свою отчужденность, освободиться из плена одиночества»[1]. Чем большее количество людей вступает во взаимодействие, тем большую совокупную выгоду они могут получить. Недаром еще в древности одним из самых страшных наказаний было изгнание из общества.
Современный этап развития общества характеризуется процессом его усложнения и модернизации, в результате формируется новый социальный мир, новый социальный порядок. Сегодня мировое общество находится на пороге перемен, которые вполне могут оказаться более судьбоносными, чем все ранее пережитые человечеством.
Механизмом, обеспечивающим устойчивую связь, является система нормативных, повторяющихся общеполезных связей и правил поведения людей, причем именно тех, которые полезны для всех членов общества.
Важными признаками нормы являются ее устойчивое, длительное существование и способность передаваться из поколения в поколение. Совокупная культура общества выступает в виде ценностей, верований, обычаев, писаных норм и правил поведения, которая выражается в материальных предметах, созданных человеком. По мере исторического развития культура постепенно дифференцируется, в ней выделяются религиозные, моральные, эстетические, юридические и иные нормативные системы.
Культура образует необходимую предпосылку и обязательную составляющую общества и всех его институтов, включая государство и право. Ни право, ни государство как социальные институты не могут существовать вне общества людей.
Важнейшим фактором организации и интеграции индивидов в одно целое является власть.
В жизни общества существовал исторический период, когда государства и права не было. Власть государства приходит на смену родоплеменным отношениям, для которых характерны коллективизм, социальное равноправие, отсутствие обособленной власти. Справедливость в первобытном обществе обеспечивалась укладом родоплеменной жизни, участием взрослых членов рода в управлении делами, авторитетом старших и т. п. С течением времени в силу различных экономических и социальных причин изменяются формы семейной и общинной жизни, выделяются новые управленческие структуры. Происходит специализация в хозяйственных, военных и культовых делах, выделяются охранительные и судебные функции. Общественная власть, существовавшая на общественных началах, постепенно приобретает профессиональный характер.
Таким образом, государственная власть отличается от органов управления первобытного общества. Это отличие заключается в следующем.
- 1. Наличие обособленной от общества публичной власти. Публичная власть существовала и в первобытном обществе, однако она выражала интересы всего рода, не была отделена от него, в ее осуществлении участвовали все. В государстве власть осуществляется профессиональным аппаратом, который отделен от остального общества, выполняет исключительно управленческие функции и не участвует в производстве материальных благ; этот аппарат выражает интересы не всего общества, а определенной его части, а нередко — и самого себя.
- 2. Поскольку государственный аппарат сам ничего не производит, его нужно содержать за счет остальной части общества; необходимые для этого средства собирают с населения в виде налогов и сборов.
- 3. Разделение населения по территории. Если первобытнообщинная организация власти основывалась на принципе кровного родства всех членов родоплеменного объединения, то государство опирается на территориальную общность своих граждан (подданных). Это связано как с необходимостью взимания налогов, так и с оптимизацией управления, поскольку разложение первобытнообщинного строя приводит к постоянным перемещениям людей. Государство, наверное, могло бы обходиться в своей деятельности без права. Но тогда чиновники должны были бы каждый раз заново решать вопрос, а люди не знали бы, как вести себя в своих отношениях друг с другом и властью. Оказалось легче и экономнее использовать уже имеющиеся правила поведения (обычаи, традиции и т. п.) или создать общие нормы, которые охватывали бы повторяющиеся изо дня в лень человеческие поступки; этим правилам придается сила общеобязательности, что поддерживается властным принуждением. Таким образом, в юридическом смысле о праве можно вести речь лишь с возникновением государства, по наряду с этим в социологическом смысле говорить о праве можно и до появления государства. В доисторический период предки вырабатывали и закрепляли в своей жизни наиболее полезные варианты общения, фиксировали их в религиозных, ритуальных и прочих нормах, и сама жизнь утверждала их в качестве единственно возможных правил поведения. Эти нормы считались высшей «правдой» или «естественным правом» .Сегодня на географической карте можно встретить народы, представляющие практически все известные типы человеческого общества — от архаичного до наиболее развитого — с различными типами и формами власти. Однако различные типы и формы власти должны рассматриваться сквозь призму общества, в условиях которого они сформировались.
В настоящее время существует два методологических подхода к анализу исторического процесса: формационный (основатели — К. Маркс и Ф. Энгельс) и цивилизационный (О. Шпенглер, М. Вебер, А. Тойнби). В рамках формационного подхода главным критерием выступают социально-экономические факторы. С позиций этого подхода тип государства определяется как совокупность взаимосвязанных черт государства, соответствующих определенной классовой структуре общества, которая, в свою очередь, детерминирована развитием производительных сил и производственных отношений. На этой основе происходит выделение определенных стадий (формаций) в развитии общества: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, буржуазная, коммунистическая. Первобытнообщинный строй — самый продолжительный исторический период развития человеческого общества и первая его стадия. Он был бесклассовым, не знавшим ни государства, ни права. Все последующие формации — классовые, государственно-организованные. Согласно утопической теории (Т. Мор, Т. Кампанелла, К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин) при коммунистической общественно-экономической формации право и государство должны отмереть вместе с исчезновением классов.
Цивилизационный подход базируется не на выделении уровня производительных сил и экономического базиса, а на определении преобладающего вида хозяйственной деятельности и господствующей системы ценностей в жизни общества; учитываются географические, экономические, политические, религиозные и другие факторы в деятельности людей, провозглашается право каждой нации на реализацию своей культурной программы.
Тип цивилизации — методологическое понятие, используемое для наиболее крупного членения культурно-исторического развития человечества, позволяющего обозначить специфические особенности, характерные для многих обществ. На их основе выделяют следующие четыре основных типа цивилизации:
- 1) природные сообщества (непрогрессивные формы существования);
- 2) восточный тип цивилизации;
- 3) западный тип цивилизации;
- 4) современный тип цивилизации.
Наиболее известным исследователем теории цивилизаций является А. Дж. Тойнби. Он дал определение цивилизации как относительно замкнутого и локального состояния общества, отличающегося общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков, выделяя при этом цивилизации: шумеро-аккадскую, вавилонскую, древнеегипетскую, хеттскую, сирийскую, персидскую (иранскую), минойскую, западную, славянскую и пр.
Другой такой основой могут быть стадии развития производства, экономики, техники, позволяющие видеть изменения в обществе и разделить общества на аграрные, индустриальные, постиндустриальные и информационные. Эти изменения наиболее точно описываются в теории постиндустриального общества, основу которой заложили Д. Белл, Д. Рисман, А. Тоффлер, 3. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт, А. Турен и др. Сам термин «постиндустриальное общество» возник в США: на рубеже 50—60-х гг. XX в. американский социолог Д. Белл широко его использовал в своих лекциях для характеристики нового этапа американского капитализма. Так, Д. Белл заявлял, что в наступающем столетии решающее значение для экономической и социальной жизни приобретет развитие нового социального уклада, основанного на телекоммуникациях. Становление постиндустриального общества он связывает с революцией в организации и обработке информации, в которой центральную роль играет компьютер[2].
Таким образом, наличие развитых общественных отношений, основанных на социальных нормах, является важной предпосылкой становления как личности, обладающей зрелой правовой культурой, так и государственных структур, обеспечивающих реализацию се прав. Универсальность действия права в обществе означает его регулятивное воздействие на общественное поведение в рамках социальных групп и на поведение отдельных граждан.
Это воздействие должно определяться природой власти в государстве, а также сущностью принимаемых законов, направленных на стимулирование правомерного поведения и активной жизненной позиции. Человек, будучи субъектом правоотношений, воспринимает нормы права как выражение объективно необходимых действий, направленных на поддержание общественного согласия.