Институциональная структура. 
Национальная экономика. 
Часть 1

Доминирующие институты, в рамках которых осуществляются экономические взаимодействия в сообществе, определяют процессы производства, распределения, обмена и потребления в той или иной стране, совокупность которых формирует тип экономической системы.

Различают четыре базовых типа экономических систем, на которых основываются модели национальной экономики:

• — традиционная экономика;
• — командная экономика;
• — рыночная экономика;
• — смешанная экономика.

Для традиционной экономики характерным является преобладание традиций, обычаев, формальных и неформальных правил поведения людей. Взаимодействия между людьми базируются на принципах «так принято». Господствует натуральный, неденежный обмен товарами и услугами, неденежная взаимопомощь. Религиозные и культурные нормы определяют все стороны жизни обитателей традиционного мира.

Хотя традиционная экономика как преобладающий тип хозяйственной системы имела место в первобытном обществе и в условиях феодализма (Средние века), отдельные элементы традиционной экономики встречаются и сегодня даже в самых развитых странах. Так, к традиционным факторам экономики можно отнести бартерный обмен, обмен подарками, взаимопомощь соседей по дому или хороших знакомых в виде добровольного обмена услугами. Вплоть до начала XX в. среди индейских племен Северной Америки можно было заметить обычай «потлач» — взаимное одаривание друг друга результатами своего труда, мистический сложный церемониал, призванный укрепить дружелюбие как между индивидами, так и с Высшей силой. А в конце XIX в. в Новой Зеландии гонорар за концерт французской оперной певицы, согласно местным традициям, был выплачен в виде 3 свиней, 23 индеек, 44 цыплят, 5 тыс. кокосовых орехов и значительного числа бананов, лимонов и апельсинов^[1].

К традиционным сообществам, формирующим собственные, во многом самостоятельные, экономические модели, можно отнести ортодоксальные религиозные хозяйства (мормоны, хасиды, исламисты, монастырское общежитие).

Вопрос для размышления

Можно ли выделить сторонников вегетарианства и (или) ведической традиции в отдельную модель традиционной экономики? Почему да или почему нет?

Для традиционной экономики характерно слабое развитие техники, преобладание ручного труда часто невысокой квалификации, многоукладность хозяйственной системы. Поскольку практически все стороны жизни и деятельности людей в таком обществе регулируются кастовыми и сословными делениями, это сдерживает социальную дифференциацию, с одной стороны, и технический прогресс — с другой. Такое общество является чрезмерно консервативным, догматичным и может поддерживать себя в подобном состоянии на протяжении очень длительных периодов времени. Традиционная экономика ориентируется на простое воспроизводство, экономический рост для нее не характерен.

Некоторые страны Африки южнее Сахары, Юго-Восточной Азии и Полинезии, относящиеся по классификации ООН к «четвертому» миру, наиболее бедных стран мира, выбрали для себя модель традиционной экономики.

В командной экономике ориентир экономической жизни задает государство посредством централизованных команд — директив сверху. Командная (или административно-командная, плановая) экономика базируется на обобществлении средств производства и орудий труда, преобладании государственной собственности, централизованном планировании производства, распределения, обмена и потребления. Распределение материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также результатов производства подчиняется разрабатываемому центральными органами управления плану.

Высокая степень бюрократизации, большая и растущая численность государственного аппарата (в том числе аппарата подавления, силовых структур), монополизация отраслей экономики сопровождают командную модель хозяйства. Административное регулирование цен на все товары и услуги, поставляемые экономикой, отсутствие развитого денежного обращения (деньги выполняют исключительно счетную функцию) вместе с низкой оплатой труда и отсутствием конкурентного давления безработицы приводят к тотальному дефициту большинства изделий, как производственного, так и потребительского назначения.

Отсутствие сильной и заметной социальной дифференциации, возможность найти работу практически при любом состоянии дел и любой квалификации соискателя, определенные социальные гарантии (медицинское обслуживание, детские сады, ясли, школы и вузы на бесплатной основе, гарантированные пенсии и отпуска), обеспеченность благами для минимального уровня жизни — эти черты командной экономики остаются привлекательными для многих индивидов и до сих пор. Невысокий и замедляющийся экономический рост, снижение стимулов к труду, отсутствие перспектив достойного уровня жизни, чрезмерная идеологизация экономики — такова оборотная сторона данной системы.

Как преобладающий тип экономики командная система была характерна для социалистических стран, в первую очередь СССР. Командная экономика закладывалась в конце 1920;х — начале 1930;х гг. в Советском Союзе на основе формирования пятилетних планов развития народного хозяйства. В СССР административно-командная экономика продолжалась с осуществлением первого пятилетнего плана (1928/1929—1932/1933) до плана 12-й пятилетки (1986—1990). В настоящее время командной системы придерживаются лишь немногие страны мира: Республика Беларусь, Северная Корея, Куба, отчасти Китай и Вьетнам.

Рыночная экономика отличается доминированием частной собственности на средства производства, свободным ценообразованием, преобладанием денежных трансакций и денежного обращения. Рыночные стимулы — цены, прибыль, конкуренция — определяют взаимодействия людей. Регулирующая роль государства минимальна, либо полностью отсутствует. Рыночная система отличается высокой скоростью протекания экономических процессов, что, с одной стороны, способствует экономическому росту, стимулирует развитие частной инициативы и предпринимательства, а с другой — порождает периодические кризисы, финансовой или экономической природы.

Свобода предпринимательства, возможность быстро подняться по социальной лестнице, неограниченный потенциал личной инициативы — таковы привлекательные черты рыночной экономики. Массовая (часто хроническая) безработица, резкие колебания уровня жизни.

(большой рост в период подъема и масштабное снижение в период кризиса), высокое психологическое и экономическое конкурентное давление со стороны частных участников, многочисленные ситуации недобросовестной конкуренции, время от времени переходящие в «закон револьвера», составляют негативную сторону данной модели.

Англия и Голландия времен промышленной революции, США времен освоения Дикого Запада, развитие капитализма в большинстве европейских стран до конца XIX в. — таковы исторические примеры рыночной экономики. В настоящее время свободная рыночная экономика как доминирующая модель хозяйственного развития не присутствует ни в одной стране мира, хотя определенные анклавы частных рыночных взаимодействий присущи практически любой экономике.

Смешанная экономика (или регулируемая рыночная экономика) основывается на активном и систематическом вмешательстве государства в экономическую жизнь. Многообразие форм собственности, преимущественно рыночное ценообразование при высокой степени контроля государства за добросовестностью ценовой и неценовой конкуренции, развитая финансовая система на основе регулирующей роли Центрального банка, обладающего монополией на денежную эмиссию, государственные гарантии основных экономических свобод составляют базовые черты данной хозяйственной модели.

Большинство стран современного мира выбрали именно такую модель национальной экономики, поскольку она позволяет использовать положительные черты других систем, ограничивая их отрицательные проявления. Степень активности государства, доля государственного сектора, преимущественный акцент на каком-то определенном виде государственной политики, преобладающие инструменты государственной политики, модели взаимодействия частного бизнеса и государства могут различаться в рамках смешанной экономики, что формирует различные специфические модели национального хозяйства.

Распределение результатов производства также может происходить по различным законам. Основные принципы распределения произведенного продукта таковы:

• — право сильного;
• — принцип уравнительности;
• — принцип очереди;
• — денежный принцип.

Право сильного предусматривает выделение существенной доли и приоритет в выборе продукта за тем участником экономического процесса, который в данном обществе расценивается как сильный. Это может быть физическая сила, интеллектуальные усилия, а также экономическая мощь: наличие административного ресурса или доступ к представителям власти. Традиционная и командная экономика во многом опираются именно на этот принцип распределения.

Принцип уравнительности выделяет всем работникам одинаковую долю вне зависимости от реального вклада. Это позволяет нивелировать социальные различия, минимизировать экономическую дифференциацию в доходах, что бывает полезным и в какой-то степени неизбежным в определенных ситуациях. Принцип уравнительности преобладает в командной экономике, поскольку низкий уровень производительности труда обеспечивает лишь невысокий объем производства. Чтобы обеспечить людей необходимыми продуктами, центральная власть предлагает всем одинаково минимальный уровень.

К принципу уравнительности в локальных масштабах прибегают в чрезвычайных ситуациях: война, стихийные бедствия, природные катаклизмы и катастрофы. Для того чтобы пострадавшие выжили, требуется обеспечить всех, а не только тех, кто может и хочет платить, минимальным набором средств первой необходимости.

Принцип очереди означает получение блага тем индивидом, который оказался первым при открытии магазина. Кто первый пришел — тот товар и получил. Остальным придется постоять, дожидаясь своей очереди.

Принцип очереди, как правило, сопровождает командную экономику, так как в условиях дефицита и отсутствия рыночных принципов ценообразования товаров оказывается меньше, чем желающих их приобрести. Однако очередь как особое экономическое явление может возникать и в других хозяйственных системах, по самым разным соображениям. Так, в периоды кризиса в рыночной экономике принцип очереди преобладает над денежным распределением по той же причине, что и в командной экономике: дефицит товаров. В смешанной экономике развитого типа с очередью сталкиваются отнюдь не самые бедные граждане. Например, производители роскошных автомобилей целенаправленно выпускают изделий меньше, чем людей, готовых за них заплатить. Желающие приобрести дорогой и престижный автомобиль вынуждены «стоять в очереди», записываясь заранее (иногда за несколько лет) на выпуск той или иной модели. Это делается с целью создания ажиотажного спроса и повышения престижности автомобиля. Аналогичная маркетинговая стратегия встречается и на других рынках товаров роскоши.

Денежный принцип доминирует в рыночной и смешанной экономиках. Здесь регулирующим принципом распределения является цена товара или услуги. Тот, кто готов заплатить назначенную денежную цену, тот и получает поставляемое благо. Сложное переплетение спроса и предложения приводят к формированию равновесной денежной цены, показывающей то количество денег (денежных единиц), заплатив которое, типичный покупатель сможет приобрести товар.

Научная дискуссия

До конца XX в. в экономической науке была популярна классификация, основанная на периодизации уровня развития производительных сил и производственных отношений.

Производительные силы — это средства производства и люди, обладающие определенным производственным опытом, навыками к труду и приводящие эти средства производства в действие. Уровень развития производительных сил характеризуется степенью общественного разделения труда и развитием средств труда, прежде всего техники, а также степенью развития производственных навыков и научных знаний.

Производительные силы всегда развиваются в определенной социально-экономической форме, обусловленной типом производственных отношений, характеризующих способ соединения работника со средствами производства. Для того чтобы производственные отношения открывали простор развитию производительных сил, они должны постоянно совершенствоваться, устаревшие методы хозяйствования своевременно заменяться новыми^[2].

Производственные отношения — это отношения между людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг.

Исследователи вслед за К. Марксом выделяли пять общественно-экономических формаций:

• — первобытно-общинный строй;
• — рабовладельческий строй;
• — феодализм;
• — капитализм;
• — коммунизм.

В работах К. Маркса и Ф. Энгельса можно найти еще один дополнительный строй — азиатский способ производства.

Каждая формация основывается на доминирующих производственных отношениях — классовой борьбе между рабами и рабовладельцами, между феодалами и крестьянами, между капиталистами и наемными рабочими. Для первобытно-общинного строя не характерно разделение труда и наличие частной собственности, поэтому классовая борьба отсутствует. Коммунизм предполагает ликвидацию эксплуататорских классов и эксплуатируемых, что также ведет к окончанию классовой борьбы. Азиатский способ производства базируется на особенностях воспроизводственного процесса в восточных странах, это восточная деспотия, восточный феодализм или восточное рабство.

К. Маркс считал, что нет никакой национальной экономики, есть общие закономерности исторического развития, от первобытно-общинного строя через рабовладение и феодализм к капитализму и коммунизму. Страна, промышленно более развитая, показывает менее развитой стране лишь картину ее собственного будущего.

Вопрос на размышление

Как вы думаете, почему ученые отказались от подобного подхода к анализу моделей национальной экономики в современных условиях?

• [1] Davies G. A History of Money. University of Wales Press. Cardiff, 2002.
• [2] Краткий экономический словарь. М.: Изд-во политической литературы, 1987.