Правовые отношения. 
Теория государства и права

Правоотношение: понятие, признаки, состав

Известно, что общество представляет собой устойчивое взаимодействие людей, социальных групп, организаций, преследующих в своей деятельности определенные интересы. Для их реализации они вступают друг с другом в различные отношения (моральные, экономические, религиозные, политические и т. п.) которые, в отличие от взаимосвязей в природе, являются общественными и социальными. Все эти общественные отношения выступают в виде более или менее устойчивых связей между их участниками, устанавливающихся в процессе их совместной деятельности. Взаимодействия субъектов общественных отношений упорядочиваются нормами морали, религии, традиций, обычаев. Под регулирующим воздействием норм права названные отношения приобретают правовую форму.

Право, регламентируя общественные отношения — упорядочивая, стабилизируя, изменяя, прекращая, — делает их более цивилизованными и предсказуемыми, придает им новое качество: превращает их в правовые отношения. Право воздействует путем наделения одних субъектов разнообразными правомочиями (дозволениями, разрешениями), а других — обязанностями (долженствованиями, запретами), устанавливая ответственность за нарушения своих предписаний.

Правоотношение — это устойчивая юридическая связь между участниками урегулированного нормами права общественного отношения, заключающаяся в наличии у них субъективных прав и юридических обязанностей, обеспечиваемых в случае необходимости принудительными мерами государственно-властного характера.

Следовательно, правовые отношения представляют собой особую форму социального взаимодействия людей, которая возникает на основе и в соответствии с нормами права. При этом регулируемые нормами права общественные отношения (экономические, политические, духовные, семейные и т. д.) нс утрачивают своего фактического (материального) содержания. Они лишь изменяют способ своего существования, приобретают новое качество в результате опосредования нормами права реальных отношений. Фактические общественные отношения теперь облекаются в правовую форму, т. е. форму корреспондирующих юридических субъективных прав и обязанностей их участников, охраняемых и обеспечиваемых государством.

В российской юриспруденции проблема правоотношения, определения его сущности, признаков, соотношения с нормами права остается дискуссионной. Неоднозначное толкование правоотношения в теории права связано с различным пониманием его взаимосвязи и соотношения с юридическими нормами. На этом основании выделяют широкое и узкое понимание правоотношения.

В широком смысле под правоотношением понимается особая форма социального взаимодействия, при которой участники наделяются взаимными правами и обязанностями. Осуществление правоотношения обеспечивается самими участниками, а не государством. Реализация субъективных прав и обязанностей не должна противоречить воле государства и происходит в особом порядке. В этом случае правоотношения возникают не в результате воздействия на общественные отношения норм права, а по причине естественно-исторической необходимости. В качестве подобного основания признаются естественные права человека, коренящиеся в его природе, в требованиях разума. Исторически право возникает как система взаимных прав и обязанностей, одобренных правосознанием, системой ценностей, и складывающаяся между, например, продавцом и покупателем, отцом и детьми и т. д., которая не была закреплена в официальных актах государства. Следовательно, первоначально фактически сложившиеся правоотношения существуют до появления норм права и лишь затем санкционируются государством в законе.

В узком смысле правоотношения рассматриваются как разновидность социального отношения, возникающая в результате воздействия нормы права на фактические общественные отношения (экономические, трудовые, имущественные и т. д.). В этом случае правоотношения представляют собой специфический результат воздействия права на фактическое общественное отношение, которое нуждается в правовой регламентации со стороны государства. В качестве результата подобного воздействия выступает индивидуализированная юридическая связь между лицами, возникающая на основе норм права и характеризующаяся наличием у них субъективных прав и обязанностей. Следовательно, правоотношение, устанавливаемое на основе юридической нормы, представляет собой форму реализации государственной воли, являющейся общеобязательной и проявляющейся в стремлении государства ваять определенные отношения под свою юрисдикцию и защиту.

Воля государства, содержащаяся в норме права и выступающая в форме правила общего характера, через правоотношения превращается в эффективное средство правовой регламентации. Правоотношения являются основной формой реализации норм права, поскольку благодаря им установления общего характера переводятся в конкретные субъективные права (управомоченное лицо) и обязанности (обязанное лицо). Подобное узкое понимание правоотношения как общественного отношения, урегулированного нормой права, преобладает в юридической науке, поскольку на практике оно составляет содержание большинства социальных взаимодействий.

Наряду с этим существуют общественные отношения, которые по определению (т.е. и по содержанию, и по форме) могут быть только правовьши. К ним относятся отношения в сфере осуществления публичных властных функций, обеспечения личной и общественной безопасности, как, например, конституционные, административные, уголовные, процессуальные и т. д. Эти отношения представляют собой особый, самостоятельный тип общественных отношений — правовых отношений: конституционные отношения по поводу распределения власти и ее организации, юрисдикционные (отношения по применению права), правотворческие (отношения по созданию юридических норм), интерпретационные (отношения по толкованию правовых норм) и т. д.

Однако право регулирует не всю совокупность общественных отношений, а лишь те, которые принципиально важны с точки зрения обеспечения условий нормального функционирования государства, общества и индивида. Существуют социальные связи, которые регулируются нормами морали, обычаев, традиций, ритуалов и т. д. Например, отношения внутри студенческой группы, курса строятся на основе дружбы, личных симпатий, антипатий, моральных норм, традиций вуза и т. д. Поэтому не всякое общественное отношение одновременно является правовым, хотя любое правоотношение по природе своей оказывается общественным, социальным.

Правовыми являются те общественные отношения, которые обладают специфическими признаками, отличающими их от иных видов социальных отношений.

• 1. Правоотношения — это отношения, урегулированные правом. Они возникают, прекращаются и изменяются на основе норм права. Правовые нормы определяют круг участников правоотношений, объем прав и обязанностей каждого из них, последствия преобразования правоотношений, виды мер ответственности за нарушение действующего законодательства в этой области.
• 2. Правоотношения носят двусторонний, предоставительнообязывающий характер. Двусторонняя связь возникает между участниками, сторонами правоотношения, одна из которых — управомоченная, другая — обязанная, благодаря предоставится ьно-обязывающему характеру норм права. Однако возможны и другие варианты, когда у обеих сторон имеются и права, и обязанности (например, по договору купли-продажи покупатель имеет право получить вещь, но обязан оплатить ее стоимость, а продавец, наоборот, вправе получить деньги, но обязан передать вещь покупателю). Либо у одной стороны имеются только права, а у другой — только обязанности (отношения между должником и кредитором).
• 3. Правоотношения обладают идеологическим и волевым характером. Идеологический характер проявляется в том, что возникновение и изменение правоотношений проходит через правосознание, которое определяет приоритетность правовой регламентации тех или иных общественных отношений и ее принципы. Волевой характер правоотношений обнаруживается в том, что наличие правовой нормы оказывается недостаточным для возникновения правоотношения. Для этого необходима воля сторон, которая будет выражена в поведении. Так, отношения купли и продажи не могут возникнуть без намерения одной стороны произвести для продажи товары и желания другой стороны приобрести их в собственность.
• 4. Возникновение правоотношений обусловлено наличием правосубъектности у сторон, т. е. способности быть субъектом права. Без правосубъектности не могут возникать субъективные права и юридические обязанности.
• 5. Реализация прав и исполнение обязанностей участников правоотношения обеспечиваются в случае необходимости государственным принуждением. Принудительные меры государственновластного характера могут заключаться в пресечении незаконных правоотношений, применении экономических, юридических санкций к недобросовестным участникам, нарушающим права контрагентов, не выполняющим либо ненадлежащим образом выполняющим свои обязанности.
• 6. Правовое отношение — разновидность общественного отношения. Связанность участников взаимными правами и обязанностями (либо только правом и корреспондирующей ему обязанностью) возникает в конкретной социальной среде, предполагает конкретную общественную установку. Например, семейное правоотношение может возникать и развиваться в результате принятия ребенка на воспитание или усыновление. Такими действиями преобразовывается положение малолетнего члена общества, лишенного родительского попечения, возникает новая связь между индивидуумами.

Как особый вид общественных отношений правоотношения возникают при наличии определенных предпосылок (рис. 22.1). Условно их можно разделить на две группы: социальные (общие) — фактически существующие экономические, имущественные, властные, семейные, управленческие и т. д. и юридические (специальные) — норма права, правосубъектность, юридические факты.

Рис. 22.1. Предпосылки возникновения правоотношений

Роль правоотношений в упорядочении общественных отношений является значительной. Воздействуя на социальные взаимодействия людей, правоотношения определяют круг субъектов, на которых распространяется действие юридических норм, объем прав и обязанностей каждого из них, правовые средства их обеспечения. Следовательно, правоотношения есть форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в практику. Через правоотношение выражается эффективность государственно-властного предписания, способность упорядочивать взаимное поведение субъектов права путем конкретизации юридических норм, перевода правил общего, абстрактного характера в субъективные права и юридические обязанности сторон.

Правоотношение есть сложное образование, состоящее из входящих в него элементов. Структура (состав) правоотношения зависит от его интерпретации (рис. 22.2).

Рис. 22.2. Структура (состав) правоотношения.

Один подход рассматривает структуру лишь как идеологическую форму фактически сложившихся общественных отношений. Под воздействием права они приобретают правовую форму, в соответствии с которой участники наделяются субъективными правами и юридическими обязанностями. В этом случае структуру правоотношения образуют субъективные юридические права и обязанности, которые составляют юридическое содержание правоотношения.

Другой подход рассматривает структуру правоотношения как единство фактического материального содержания и юридической формы. В связи с этим в состав правоотношения включаются субъекты, содержание как совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, объекты.