Структура, состав и полномочия верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего субъекта РФ, и непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

Верховный Суд РФ является непосредственно вышестоящей инстанцией для судов областного уровня, хотя и не входит в систему судов общей юрисдикции.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе суда областного уровня может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда, которое является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Суды областного уровня действуют в составе:

• 1) президиума суда;
• 2) судебной коллегии по гражданским делам;
• 3) судебной коллегии по административным делам;
• 4) судебной коллегии по уголовным делам.

Президиум суда областного уровня образуется в составе председателя, заместителя председателя суда, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ.

Персональный состав президиума утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя соответствующего суда и при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Заседания президиума проводятся не реже двух раз в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим.

Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам суда областного уровня формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы судебных коллегий утверждаются президиумом. Председатель суда областного уровня в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

В порядке апелляционного производства суды областного уровня проверяют законность и обоснованность не вступивших в законную силу судебных решений по апелляционным жалобам, представлениям прокурора.

В порядке кассационного производства (президиум) суды областного уровня проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных решений по кассационным жалобам, представлениям прокурора.

Кроме этого, суды областного уровня наделены полномочием по обращению в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле (ч. 4 ст. 125 Конституции).

Рассмотрение дел в судах областного уровня проходит судьей единолично или судьями коллегиально в случаях, предусмотренных законом.

По ходатайству обвиняемого уголовное дело может быть рассмотрено судом с участием присяжных заседателей (ст. 30 УПК).

Председатель суда областного уровня (заместители председателя суда областного уровня) назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда областного уровня неоднократно, но не более двух раз подряд.

Председатель суда областного уровня, наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также иных процессуальных полномочий, в соответствии с Федеральным конституционным законом о судах общей юрисдикции выполняет следующие функции:

• — организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий соответствующего суда;
• — устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
• — созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях;
• — распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
• — обращается при наличии оснований в квалификационную коллегию судей субъекта РФ с представлением о привлечении судей соответствующего суда областного уровня, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей к дисциплинарной ответственности.

В случае приостановления или прекращения полномочий председателя суда его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда РФ один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по решению Председателя Верховного Суда РФ один из судей этого суда.

Заместитель председателя суда областного уровня наряду с осуществлением полномочий судей соответствующего суда выполняет следующие функции:

• — руководит работой судебных коллегий и аппарата суда в соответствии с распределением обязанностей;
• — председательствует в судебных заседаниях судебных коллегий суда;
• — в случае отсутствия председателей судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам осуществляет их полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом о судах общей юрисдикции.

В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет, но поручению председателя этого суда один из его заместителей.

Председатели судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам суда областного уровня наряду с осуществлением полномочий судей соответствующего суда выполняют следующие функции:

• 1) председательствуют на заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий;
• 2) осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;
• 3) представляют в президиуме суда отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий;
• 4) вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения практики.

Делопроизводство в судах областного уровня ведется в соответствии с требованиями, установленными приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов».

В аппарат суда областного уровня могут входить следующие отделы:

• а) делопроизводства, организации приема граждан и работе с обращениями;
• б) обеспечения судопроизводства в первой инстанции;
• в) обеспечения судопроизводства в апелляционной инстанции;
• г) обеспечения судопроизводства в кассационной инстанции (президиуме);
• д) кодификации и систематизации законодательства, обобщения судебной практики;
• е) государственной службы и кадров;
• ж) финансово-бухгалтерский
• з) материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта зданий;
• и) по взаимодействию со средствами массовой информации;
• к) информатизации.

Отделы возглавляют начальники, которые осуществляют общее руководство и контроль за выполнением соответствующих функций сотрудниками отделов — консультантами, секретарями суда, секретарями судебного заседания, специалистами.

В структуру суда областного уровня также входят помощники председателя суда и помощники судей.