Реестр и обязанности владельцев магазинов беспошлинной торговли

Реестр владельцев МВТ.

Владельцами МВТ в таможенной сфере РФ могут быть российские юридические лица, хозяйственная деятельность которых отвечает критериям и требованиям таможенного законодательства ЕАЭС и РФ, а также ведомственных нормативных правовых актов ФТС России. Однако официальный статус они получают только после вхождения в состав реестра владельцев МВТ и выдачи свидетельства.

Процедура включения в реестр владельцев МВТ (и исключения из него), а также причины и порядок приостановления и возобновления деятельности МВТ, ранее состоящих в реестре, устанавливаются национальным законодательством (ст. 82 Закона о таможенном регулировании в РФ). Формирование, ведение и периодическую публикацию реестра владельцев МВТ осуществляют национальные таможенные органы стран — участниц ЕАЭС, которые не реже одного раза в квартал обязаны обновлять информацию о его составе.

Основанием для включения хозяйствующих субъектов в реестр владельцев МВТ является необходимость подтверждения следующих позиций:

• — наличия в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на правах аренды, подтвержденной договором аренды, необходимых помещений, приспособленных для эксплуатации в качестве МВТ и соответствующих законодательно установленным нормативно-техническим требованиям;
• — наличия разрешительных и регистрационных документов на право розничной торговли в законодательно установленном порядке в рамках стран, входящих в ЕАЭС;
• — согласование открытия МВТ с нормами закона о государственной границе РФ;
• — предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме не менее 2,5 млн руб.;
• — отсутствия фактов неисполненных финансовых обязательств перед таможенными органами по уплате таможенных платежей и пеней на дату подачи заявительных документов о включении в реестр, а также фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела в течение последнего года, предшествующего подаче заявления.

Причинами исключения таможенным органом учредителей магазинов из реестра владельцев МВТ могут стать, прежде всего, допущенные ими нарушения первоначально установленных условий в части изменения характера владения помещением магазина и норм его технического обустройства; завершение срока действия или изъятие государственными органами регистрационно-разрешительных документов на розничную торговлю товарами; несоблюдение владельцем МВТ его прямых обязанностей, согласно таможенному законодательству.

Исключение из реестра также может последовать по собственной инициативе владельца МВТ на основании его заявления либо в связи с ликвидацией или реорганизацией его как юридического лица. Поэтому владельцы МВТ обязаны информировать таможенный орган, включивший их в состав реестра, о происходящих изменениях в первоначально заявленных сведениях в течение пяти рабочих дней с момента изменения.

Обязанности владельцев МВТ. В число первостепенных обязанностей владельцев МВТ входит обеспечение сохранности нереализованных товаров, которые помещены под таможенную процедуру беспошлинной торговли, а также необходимых условий для возможности беспрепятственного проведения таможенного контроля со стороны таможенных органов. В случае нарушения условий таможенной процедуры беспошлинной торговли владелец МВТ обязан произвести уплату таможенных платежей (ввозных пошлин и налогов) в отношении иностранных товаров. Эта обязанность возникает у декларанта — владельца МВТ с момента регистрации ТД таможенным органом.

Помимо этого, в круг обязанностей владельцев МВТ входит ведение учета поступления и реализации товаров и представление периодической отчетности в таможенные органы по установленной ведомственными нормативными актами форме, которая приведена в табл. 3.4 и 3.5, в том числе с использованием информационных технологий.

Владельцы обязаны соблюдать санитарные правила и нормы при размещении товаров, режим их хранения, исходя из действующих государственных стандартов, регулирующих хозяйственные отношения в сфере торговли на внутреннем рынке.

В число обязательных требований к владельцам МВТ входит ведение кассовых операций применительно к расчетам с использованием наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте.

Наконец, товары, которые реализуются в магазинах «duty free» требуют специальной маркировки, которая наносится еще в момент их пребывания на складах, иначе их продажа в торговом зале не допускается.

Владельцам МВТ также необходимо иметь регистрационные или разрешительные документы на право осуществления розничной торговли отдельными группами товаров на таможенной территории ЕАЭС, например, подакцизных (табачных изделий и др.).

Однако если внешнеторговая деятельность владельцев МВТ или операции по хранению и перевозке, а также реализации через магазин касаются товаров, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, требуется получение лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности с такими товарами.

Таблица 3.4

Отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованных в МВТ

на «_"_20_г./за период с «_"_20 г. по «_"_20 г.

Ответственность владельцев МВТ. При наличии достаточных оснований считать, что владелец МВТ нарушает таможенное законодательство ЕАЭС и злоупотребляет предоставленными правами, его работа приостанавливается. Однако это не освобождает владельца МВТ от соблюдения требований и условий таможенной процедуры беспошлинной торговли.

Если же МВТ закрывается по решению самого владельца, последний уведомляет об этом таможенный орган, в зоне деятельности которого он был расположен.

Таблица 35

Книга учета товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли

В случае закрытия МВТ иностранные товары, находившиеся там, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 15 дней, начиная со следующего дня после его закрытия. Однако до этого момента они рассматриваются для таможенных целей как товары, пребывающие на временном хранении, поскольку и сам МВТ после его закрытия приобретает статус СВХ. В этот период продажа товаров не допускается, как и помещение новых товаров в МВТ.