Гарантии при переводе работника на другую, нижеоплачиваемую работу

В соответствии со ст. 72 ТК РФ перевод на другую работу — это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

К категории перевода относятся^[1]:

• — изменение трудовой функции работника, под которой в силу ст. 15 ТК РФ понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы;
• — изменение структурного подразделения, в котором работает работник (при условии, что структурное подразделение указано в трудовом договоре). Пленум ВС РФ в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — постановление Пленума ВС РФ № 2) разъяснил, что под структурным подразделением следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т. д.;
• — перевод на работу в другую местность вместе с работодателем, т. е. в местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, в котором находился работодатель (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

Перевести работника на другую работу возможно только с его письменного согласия.

Существует два вида перевода: временный (на определенный срок) и постоянный (на неопределенный срок).

Временный перевод. Согласно ст. 72 ТК РФ временный перевод возможен:

• — по соглашению сторон;
• — инициативе работодателя;
• — медицинским показаниям.

Перевод по соглашению сторон может осуществляться на любую должность, в любое структурное подразделение работодателя на срок не более года. В случае, когда перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы, срок перевода может превышать год и продолжаться до выхода указанного работника на работу.

В данном случае:

• 1) в письменной форме в двух экземплярах оформляется соглашение между работником и работодателем;
• 2) издается приказ о переводе по унифицированной форме № Т-5, в котором указывается, что перевод носит временный характер;
• 3) после ознакомления работника с приказом в личную карточку (форма № Т-2) вносится запись о переводе;
• 4) при смене должности работника необходимо ознакомить с должностной инструкцией по новой должности.

Вопросы практики^[2]

На практике возникают многочисленные вопросы.

• 1. Нужно ли каким-либо образом оформлять предоставление прежней работы после окончания срока перевода? Трудовым законодательством порядок «возврата» работника на прежнее место работы, но окончании временного перевода не предусмотрен. По мнению В. П. Кузнецовой, во избежание трудовых споров рекомендуется издать приказ о предоставлении прежней работы, указав в нем фамилию, имя, отчество работника, его прежнюю должность и дату, с которой он должен приступить к работе в этой должности. С приказом работника нужно ознакомить под роспись.
• 2. Как быть, если работодатель предоставил прежнюю работу, а сотрудник не приступает к исполнению своих должностных обязанностей? В таком случае работодатель может применить к работнику дисциплинарные взыскания — замечание или выговор. Применение данных мер будет законно, поскольку ТК РФ не предусмотрен отказ работника от возврата на свое рабочее место после окончания срока перевода.
• 3. Если все-таки работник продолжает работать по должности, на которую был переведен после окончания срока перевода, то работодатель должен:
  • — заключить с работником еще одно соглашение к трудовому договору о том, что перевод, осуществленный ранее, считается постоянным;
  • — издать приказ в произвольной форме о том, что перевод считается постоянным;
  • — внести соответствующую запись в трудовую книжку.
• 4. Относительно записи в трудовой книжке при трансформации временного перевода в постоянный также возникает множество вопросов: какой датой обозначить запись, на какой приказ ссылаться и т. д. По мнению В. П. Кузнецовой, правильной будет такая запись:
  • — в графе 1 указывается порядковый номер записи;
  • — в графе 2 — дата перевода на постоянной основе;
  • — в графе 3 делается запись о постоянном переводе на новую должность и (или) в новое структурное подразделение;
  • — в графе 4 — ссылка на два приказа (в соответствии с которым был оформлен временный перевод и в соответствии с которым этот перевод стал постоянным).

Перевод работника по инициативе работодателя возможен в соответствии со ст. 72 ТК РФ на срок до одного месяца для предотвращения или устранения последствий следующих случаев: катастрофа природного или техногенного характера;

• — производственная авария;
• — несчастный случай на производстве;
• — пожар;
• — наводнение;
• — голод;
• — землетрясение;
• — эпидемия или эпизоотия;
• — любые иные исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Кроме того, согласия работника не требуется при переводе в случае:

• — простоя;
• — необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества;
• — замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения вызваны указанными выше чрезвычайными обстоятельствами.

При этом следует принимать во внимание, что перевод на работу, требующую более низкой квалификации, возможен только с письменного согласия работника.

При переводе по инициативе работодателя издается приказ по форме № Т-5, в котором указываются обстоятельства, послужившие причиной перевода.

При переводах, осуществляемых по инициативе работодателя на срок до месяца для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, оплата труда работника производится, но выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Пример Семенов В. П. переведен на другую работу 25 июня 2014 г. на один месяц. Цель перевода — устранение последствий чрезвычайных обстоятельств. Расчетным периодом для исчисления среднего заработка будет являться отрезок времени с 1 июня 2013 г. до 31 мая 2014 г. Средний заработок Семенова В. П. за время перевода составил 18 700 руб. Если заработная плата Семенова В. П. за это время окажется меньше среднего заработка, то ему следует выплатить 18 700 руб.

В соответствии со ст. 73 ТК РФ работодатель по письменному заявлению работника обязан перевести его на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Это допускается в случае, когда работник нуждается в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В случае согласия работника на продолжение работы в новой должности или по другой профессии оформляются дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ по форме № Т-5.

В случае, когда работник не согласен работать по предложенным вакансиям, возможны два варианта действий:

• 1) если срок временного перевода, указанный в медицинском заключении, менее четырех месяцев, то работодатель обязан на этот период отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности);
• 2) если срок предполагаемого перевода на другую работу составляет более четырех месяцев или необходим постоянный перевод, трудовой договор прекращается в соответствии со ст. 77 ТК РФ.

В первом случае:

• — в период отстранения работника от работы зарплата ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным или трудовым договором, соглашениями;
• — отстранение осуществляется на основании приказа руководителя организации и отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НБ» или цифровым «35», означающим отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы.

В соответствии со ст. 182 ТК РФ:

— при переводе на нижеоплачиваемую должность или работу у данного работодателя за работником сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода;

при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, средний заработок по прежней работе сохраняется до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Согласно ст. 254 ТК РФ по заявлению беременной женщины работодатель должен перевести ее на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка, но прежней работе. Если у работодателя отсутствует подходящая для беременной сотрудницы работа, он обязан освободить ее от выполнения работ с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни.

Пример В соответствии со штатным расписанием оклад по должности Воронцовой В. В. составляет 20 000 руб., а средний заработок по прежнему месту работы на момент перевода — 23 000 руб. Разницу в 3000 руб. (23 000 руб. — 20 000 руб.) работодателю нужно оформить надбавкой.

Постоянный перевод. Перевод на постоянной основе может быть инициирован как работником, так и работодателем. В первом случае работник подает заявление, во втором случае работодатель предлагает работнику иную должность или структурное подразделение.

Постоянный перевод осуществляется при повышении работника либо при поступлении от работодателя предложения о переводе на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу (при проведении сокращения численности или штата организации). В соответствии со сг. 83 ТК РФ поводом для предложения работнику другой работы и, соответственно, перевода могут служить истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, на ношение оружия и др.) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если они влекут за собой невозможность исполнения работником обязанностей, но трудовому договору.

Пример В июне 2014 г. Зиновьев А. В. на постоянной основе с его согласия был переведен с тяжелой работы на работу, не связанную с негативным воздействием на здоровье.

Основным производством организации является выращивание табака, который реализуется после сушки. Зиновьев Л. В. в течение июня, включающего 21 рабочий день, был занят на следующих видах работ:

• — 8 рабочих дней на сортировке табака. За эту работу ему начислено 18 800 руб.;
• — 13 рабочих дней — в уборке административных помещений. За эту работу ему начислено 5500 руб.

Таким образом, Зиновьеву А. В. будет выплачена следующая сумма: (18 800 руб. + 5500 руб.) — (18 800 руб. + 5500 руб.) • 13% = 21 141 руб.

Перевод в другую местность вместе с работодателем возможен с согласия работника. Если работник отказывается от перевода, то составляется фиксирующий акт и трудовой договор расторгается в соответствии со ст. 77 ТК РФ с выплатой согласно ст. 178 ТК РФ выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Работникам, переводимым в другую местность вместе с работодателем, в соответствии со ст. 169 ТК РФ работодатель обязан возместить следующие расходы:

• — по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
• — по обустройству на новом месте жительства.

Размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора. При этом необходимо руководствоваться постановлением Совмина СССР от 15.07.1981 № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность» и постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность».

Перевод к другому работодателю может осуществляться по просьбе работника или с его согласия.

В соответствии со ст. 64 ТК РФ принимающий работодатель обязан оформить трудовой договор в течение месяца с даты увольнения от прежнего работодателя. Согласно ст. 70 ТК РФ таким работникам испытательный срок не устанавливается.

• [1] Кузнецова В. П. Перевод работника: все, о чем должен знать работодатель //Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 1.
• [2] Кузнецова В. П. Указ. соч.